2023年中央金融工作會(huì)議明確要有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，在穩(wěn)定大局的前提下把握時(shí)度效，扎實(shí)穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵，高度關(guān)注防范化解信貸風(fēng)險(xiǎn)的問題，強(qiáng)調(diào)了以主動(dòng)管理代替被動(dòng)承接。他建議，加大新規(guī)指導(dǎo)督促力度，支持地方法人銀行做大做強(qiáng)，并給予企業(yè)必要的支持保障。
蔡金釵代表對(duì)記者表示，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合出臺(tái)的《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》于2023年2月正式公布，并于2023年7月1日起實(shí)施，該政策強(qiáng)調(diào)金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類真實(shí)性、及時(shí)性、審慎性、獨(dú)立性原則，提出新的風(fēng)險(xiǎn)分類定義，進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)分類的客觀指標(biāo)與要求，有利于商業(yè)銀行真實(shí)、準(zhǔn)確反映資產(chǎn)質(zhì)量情況。
他在履職過程中看到，目前各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)還存在對(duì)資產(chǎn)分類新規(guī)的認(rèn)識(shí)理解不同，執(zhí)行力度松緊不一的現(xiàn)象。區(qū)域不良風(fēng)險(xiǎn)承壓，亟需多方合力推動(dòng)新規(guī)平穩(wěn)執(zhí)行，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
盼盼食品集團(tuán)是來自福建泉州的知名民營(yíng)企業(yè)，泉州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市。為促進(jìn)新規(guī)平穩(wěn)過渡，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康運(yùn)行，為民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)有力的金融保障和良好的信用環(huán)境。蔡金釵代表結(jié)合個(gè)人履職經(jīng)歷，提出了三點(diǎn)建議：
一是加大新規(guī)指導(dǎo)督促力度。建議國(guó)家金融監(jiān)管總局強(qiáng)化政策解讀，加大對(duì)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總行的指導(dǎo)力度，引導(dǎo)其穩(wěn)妥執(zhí)行金融資產(chǎn)分類新規(guī)，在確保合規(guī)性的同時(shí)，審慎調(diào)整出現(xiàn)暫時(shí)困難的民營(yíng)企業(yè)貸款分類等級(jí)，為民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部困難挑戰(zhàn)留出空間，幫助民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
二是支持地方法人銀行做大做強(qiáng)。建議應(yīng)持續(xù)推進(jìn)地方法人銀行深化改革和補(bǔ)充資本，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改制農(nóng)商行，銀行業(yè)金融監(jiān)管部門指導(dǎo)和幫助地方法人銀行加快健全風(fēng)險(xiǎn)分類治理架構(gòu)，完善風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度，優(yōu)化信息系統(tǒng)功能，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和信息披露，以主動(dòng)管理代替被動(dòng)承接。財(cái)政部門和有條件地區(qū)加大對(duì)地方法人銀行增資擴(kuò)股的支持力度。
三是給予企業(yè)必要的支持保障。建議各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不對(duì)行業(yè)貸款分類實(shí)行“一刀切”，對(duì)因外部環(huán)境引起的行業(yè)性收縮的產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)波動(dòng)，資金流量減少，但積極應(yīng)對(duì)，正常還本付息的，審慎調(diào)整分類等級(jí)。下放一級(jí)貸款分類管理權(quán)限，提高民營(yíng)企業(yè)容忍度，為企業(yè)爭(zhēng)取更寬松有利的發(fā)展環(huán)境。(記者宋雅靜)