中新網福建新聞1月31日電(陳穎諾)近日，順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”啟動儀式在富州廣場舉行。福建省南平市順昌縣委書記趙大建，中國人民公安大學糾紛解決智能化研究中心名譽主任廖鴻程，縣委副書記、縣長谷國海，中國人民公安大學“楓橋經驗”研究中心主任王孟，副縣長、公安局局長柯樺，縣法院黨組書記、院長甘代興，縣檢察院黨組書記、檢察長李培昌，數(shù)智楓橋研究院團隊成員，縣直有關單位主要領導以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關人員等參加儀式。
順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”旨在通過串聯(lián)線上線下公檢法司、糾紛化解組織、縣鎮(zhèn)街村基層治理平臺、行業(yè)監(jiān)管部門等力量，著力解決預測預警不夠及時、預防化解不夠協(xié)同、工作機制不夠閉環(huán)、治理責任不夠壓實等問題，以“全周期、數(shù)智化”的方式構建起矛盾糾紛“全景掌控+風險監(jiān)控+預測預警+分流化解+反哺治理”的閉環(huán)治理生態(tài)和協(xié)同治理體系。
順昌法院主動擁抱“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”應用平臺，將“指導調解、訴調對接、司法確認、速裁快審、協(xié)助培訓、法治宣傳”六大職能“嵌入”數(shù)智楓橋解紛協(xié)同中心，融合推進，互促互提，推動矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調處、就地化解，真正將治理資源下沉至前端和基層，著力打通能動司法“最后一公里”。
2023年2月，順昌法院成立訴執(zhí)源治理團隊，秉持“立時協(xié)調、即時聯(lián)動、及時分流、隨時處置”工作理念，堅持強基導向，加快對非訴訟糾紛解決的引導分流，鼓勵和引導群眾選擇在訴外解決糾紛，不斷加強矛盾糾紛源頭化解。
明確定位，融入基層有舉措。堅持把非訴訟糾紛解決機制落到實處，推行“先行調解”模式，加強訴訟案件的訴前調解工作，力求將大量矛盾糾紛止于未發(fā)、化于訴前。在登記立案前，征求當事人對于訴前調解的意向；在分流交由特邀調解員調解的同時，團隊法官積極參與訴前調解工作；對于調解不成的案件，及時立案審理，做到快審、快結、繁簡分流，切實將矛盾糾紛解決在基層。訴執(zhí)源團隊成立以來，訴前調解案件1200余件、調解成功850余件。
關口前移，司法服務全覆蓋。主動延伸服務觸角、跟進群眾需求，選取事關鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)風培育等典型示范案件，在群眾家門口、矛盾現(xiàn)場開展巡回審判，邀請司法、綜治、村居等工作人員旁聽庭審、參與調解，將糾紛調處與示范引領相結合，進一步增強基層干部、調解員的法治觀念和解紛能力。調解過程中，充分發(fā)揮指導人民調解職能作用，指導基層調解組織調解糾紛5次。今年以來，訴執(zhí)源團隊巡回調解37次，占訴前調解成功化解62件的59.67%，實現(xiàn)了“審理一案，帶動一片”的良好成效。
分類施策，多元解紛提效能。創(chuàng)新開展“訴前送達起訴狀副本+調解建議書”工作模式，引導涉訴當事人正視矛盾糾紛，了解訴訟風險，從訴前送達方面提高訴前調解成功率。自該模式實施以來，妥善化解物業(yè)服務合同糾紛300余件，并以訴前終結方式了結，使得大量同類型糾紛案件止于訴前。推行訴前終結確認機制，為當事人省去訴訟成本，實現(xiàn)訴源、執(zhí)源雙源共治。今年來，以訴前終結方式化解物業(yè)服務合同、信用卡、小額民間借貸、小額金融借款合同等小額類型化糾紛350余件。
下一步，順昌法院將繼續(xù)發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，依托順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”，堅持“抓前端、治未病”，扎實推動司法功能與社會功能相融并重，不斷探索訴源治理經驗模式，在法治化、數(shù)智化的軌道上推進矛盾糾紛調處化解工作，推動糾紛源頭解決、綜合治理，為數(shù)智化“楓橋經驗”賦能基層社會治理現(xiàn)代化貢獻法院力量，擘畫司法為民新“楓”景。(完)