中新網(wǎng)福建新聞1月31日電(陳穎諾)近日，順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”啟動(dòng)儀式在富州廣場(chǎng)舉行。福建省南平市順昌縣委書(shū)記趙大建，中國(guó)人民公安大學(xué)糾紛解決智能化研究中心名譽(yù)主任廖鴻程，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)谷國(guó)海，中國(guó)人民公安大學(xué)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究中心主任王孟，副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)柯樺，縣法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)甘代興，縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)李培昌，數(shù)智楓橋研究院團(tuán)隊(duì)成員，縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員等參加儀式。
順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”旨在通過(guò)串聯(lián)線上線下公檢法司、糾紛化解組織、縣鎮(zhèn)街村基層治理平臺(tái)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)等力量，著力解決預(yù)測(cè)預(yù)警不夠及時(shí)、預(yù)防化解不夠協(xié)同、工作機(jī)制不夠閉環(huán)、治理責(zé)任不夠壓實(shí)等問(wèn)題，以“全周期、數(shù)智化”的方式構(gòu)建起矛盾糾紛“全景掌控+風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控+預(yù)測(cè)預(yù)警+分流化解+反哺治理”的閉環(huán)治理生態(tài)和協(xié)同治理體系。
順昌法院主動(dòng)擁抱“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”應(yīng)用平臺(tái)，將“指導(dǎo)調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、司法確認(rèn)、速裁快審、協(xié)助培訓(xùn)、法治宣傳”六大職能“嵌入”數(shù)智楓橋解紛協(xié)同中心，融合推進(jìn)，互促互提，推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解，真正將治理資源下沉至前端和基層，著力打通能動(dòng)司法“最后一公里”。
2023年2月，順昌法院成立訴執(zhí)源治理團(tuán)隊(duì)，秉持“立時(shí)協(xié)調(diào)、即時(shí)聯(lián)動(dòng)、及時(shí)分流、隨時(shí)處置”工作理念，堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，加快對(duì)非訴訟糾紛解決的引導(dǎo)分流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾選擇在訴外解決糾紛，不斷加強(qiáng)矛盾糾紛源頭化解。
明確定位，融入基層有舉措。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制落到實(shí)處，推行“先行調(diào)解”模式，加強(qiáng)訴訟案件的訴前調(diào)解工作，力求將大量矛盾糾紛止于未發(fā)、化于訴前。在登記立案前，征求當(dāng)事人對(duì)于訴前調(diào)解的意向；在分流交由特邀調(diào)解員調(diào)解的同時(shí)，團(tuán)隊(duì)法官積極參與訴前調(diào)解工作；對(duì)于調(diào)解不成的案件，及時(shí)立案審理，做到快審、快結(jié)、繁簡(jiǎn)分流，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層。訴執(zhí)源團(tuán)隊(duì)成立以來(lái)，訴前調(diào)解案件1200余件、調(diào)解成功850余件。
關(guān)口前移，司法服務(wù)全覆蓋。主動(dòng)延伸服務(wù)觸角、跟進(jìn)群眾需求，選取事關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)培育等典型示范案件，在群眾家門(mén)口、矛盾現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展巡回審判，邀請(qǐng)司法、綜治、村居等工作人員旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解，將糾紛調(diào)處與示范引領(lǐng)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部、調(diào)解員的法治觀念和解紛能力。調(diào)解過(guò)程中，充分發(fā)揮指導(dǎo)人民調(diào)解職能作用，指導(dǎo)基層調(diào)解組織調(diào)解糾紛5次。今年以來(lái)，訴執(zhí)源團(tuán)隊(duì)巡回調(diào)解37次，占訴前調(diào)解成功化解62件的59.67%，實(shí)現(xiàn)了“審理一案，帶動(dòng)一片”的良好成效。
分類施策，多元解紛提效能。創(chuàng)新開(kāi)展“訴前送達(dá)起訴狀副本+調(diào)解建議書(shū)”工作模式，引導(dǎo)涉訴當(dāng)事人正視矛盾糾紛，了解訴訟風(fēng)險(xiǎn)，從訴前送達(dá)方面提高訴前調(diào)解成功率。自該模式實(shí)施以來(lái)，妥善化解物業(yè)服務(wù)合同糾紛300余件，并以訴前終結(jié)方式了結(jié)，使得大量同類型糾紛案件止于訴前。推行訴前終結(jié)確認(rèn)機(jī)制，為當(dāng)事人省去訴訟成本，實(shí)現(xiàn)訴源、執(zhí)源雙源共治。今年來(lái)，以訴前終結(jié)方式化解物業(yè)服務(wù)合同、信用卡、小額民間借貸、小額金融借款合同等小額類型化糾紛350余件。
下一步，順昌法院將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托順昌“數(shù)智楓橋解紛協(xié)同鏈”，堅(jiān)持“抓前端、治未病”，扎實(shí)推動(dòng)司法功能與社會(huì)功能相融并重，不斷探索訴源治理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑诜ㄖ位�、�?shù)智化的軌道上推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作，推動(dòng)糾紛源頭解決、綜合治理，為數(shù)智化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”賦能基層社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法院力量，擘畫(huà)司法為民新“楓”景。(完)