中新網(wǎng)福建新聞12月7日電(林曉丹) 2023年3月初，福建省廈門市翔安區(qū)區(qū)委組織部長(zhǎng)、包保干部吳揚(yáng)帆帶隊(duì)到一家學(xué)校食堂進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)該食堂存在設(shè)備配置不足、硬件老化、管理不到位等食品安全隱患。問(wèn)題立即移交到屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域設(shè)置不合理、功能交叉使用等共計(jì)26項(xiàng)問(wèn)題，依法開(kāi)具《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，并對(duì)該中學(xué)進(jìn)行食品安全責(zé)任約談，立即停止該食堂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行整改，整改期間供餐方式改為集體配餐。由點(diǎn)及面，見(jiàn)微知著。這是廈門落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的一個(gè)縮影。
2023年，按照國(guó)務(wù)院食安委、省食安委的部署要求，廈門市食安委加快建立健全食品安全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、終端發(fā)力末端見(jiàn)效機(jī)制，全力推動(dòng)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)，合力打通食品安全責(zé)任“最后一公里”。
“一個(gè)機(jī)制”
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廈門市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求加快推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，切實(shí)保障市民“舌尖上的安全”。市委召開(kāi)常委會(huì)議部署推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。根據(jù)省委主題教育相關(guān)部署，廈門市食安委將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”列為進(jìn)一步建設(shè)“食品放心工程”深化治理“餐桌污染”專項(xiàng)整治的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三張清單加一項(xiàng)承諾書”(責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單、食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書)覆蓋所有列入包保的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
截至2023年11月8日，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體102237家(含備案主體，不含長(zhǎng)期停產(chǎn)停業(yè)1.11萬(wàn)家)由6093名包保干部包保，承諾書簽訂率達(dá)100%。今年前三季度，各級(jí)包保干部督導(dǎo)完成率100%、督導(dǎo)信息錄入率100%，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9832個(gè)，第三季度整改率達(dá)96.8%。
“兩個(gè)率先”
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廈門善借科技賦能，在福建省率先自主開(kāi)發(fā)“兩個(gè)責(zé)任直通車”小程序，高效推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同落實(shí)。該小程序?qū)８刹咳蝿?wù)清單與企業(yè)自查內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)，督促包保企業(yè)上傳相關(guān)制度、“日管控、周排查、月調(diào)度”臺(tái)賬等，包保干部可隨時(shí)在線抽查，對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行“云督導(dǎo)”，提高督導(dǎo)效率。
此外，廈門還在福建省率先制定出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題閉環(huán)處置工作制度，進(jìn)一步健全完善食品安全包保督導(dǎo)排查隱患、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效整改的閉環(huán)處置工作，推動(dòng)三方責(zé)任貫通協(xié)同。以規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、影響面廣的A、B級(jí)主體為重點(diǎn)，探索建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
“四級(jí)包�！�
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推動(dòng)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)三方貫通協(xié)同、責(zé)任一體落實(shí)，形成工作閉環(huán)，也是廈門壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為此，廈門編印四級(jí)包保干部督導(dǎo)指南，強(qiáng)化對(duì)包保干部的支持，并在福建省率先舉辦“十佳食安衛(wèi)士(包保干部)”評(píng)選活動(dòng)，表彰鼓勵(lì)優(yōu)秀包保干部；利用“食品安全微信云課堂”，督促企業(yè)開(kāi)展在線培訓(xùn)考試，對(duì)未能通過(guò)考核的食安管理員要求調(diào)整，不得繼續(xù)任職。2023年以來(lái)，各級(jí)已召開(kāi)“兩個(gè)責(zé)任”培訓(xùn)會(huì)228場(chǎng)，參訓(xùn)人員8906人次，向企業(yè)全覆蓋發(fā)放主體責(zé)任規(guī)定約2萬(wàn)本，為各級(jí)主體發(fā)放“兩個(gè)責(zé)任”公示牌和聯(lián)絡(luò)卡3.2萬(wàn)張。
為守牢重大活動(dòng)食品安全防線，廈門推動(dòng)各級(jí)包保干部靠前督導(dǎo)海峽論壇、網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)等重大活動(dòng)食品安全保障工作，加強(qiáng)五一、端午等節(jié)假日對(duì)旅游景區(qū)周邊、網(wǎng)紅餐廳等單位的督導(dǎo)。市食安辦開(kāi)展學(xué)校食品安全多部門聯(lián)合檢查，將包保落實(shí)情況、建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單、落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度等列為檢查重點(diǎn)。以集美區(qū)為試點(diǎn)，組織全區(qū)學(xué)校食品安全總監(jiān)開(kāi)展培訓(xùn)，考試合格由人社部門頒發(fā)職業(yè)技能證書方可上崗。
千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有目標(biāo)。通過(guò)一系列行之有效的舉措，廈門市食安委不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障市民群眾舌尖上的安全。2022年底，廈門榮膺“國(guó)家食品安全示范城市”，系福建省首個(gè)獲此殊榮的城市。(完)