中新網(wǎng)福建新聞12月2日電(朱建芳) 十里龍川皆勝景，一城如畫(huà)開(kāi)翠屏。綠色，是生命的顏色，也是龍巖發(fā)展的一道亮色。這滿城青翠、生機(jī)盎然的背后，是龍巖法院的最美生態(tài)司法答卷。
近年來(lái)，龍巖法院牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞市委“打好綠色生態(tài)牌”決策部署，深化生態(tài)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮生態(tài)司法修復(fù)性、能動(dòng)性、協(xié)同性職能作用，凝聚治理合力、創(chuàng)新治理模式、延伸治理鏈條，所取得的成效。
能動(dòng)司法，織密訴源治理防線
“一些農(nóng)戶長(zhǎng)期侵占國(guó)有林場(chǎng)林地、改變林地用途，就算處罰了，隔一段時(shí)間又繼續(xù)，讓人頭疼……”
“農(nóng)戶侵占國(guó)有林場(chǎng)問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體有沒(méi)有召開(kāi)調(diào)處會(huì)議，相關(guān)處理結(jié)果要公示、要說(shuō)理，引導(dǎo)村民形成法治共識(shí)�！饼垘r中院黨組成員、副院長(zhǎng)張麗丹在上杭縣蛟洋鎮(zhèn)丘坊村開(kāi)展“四下基層”普法進(jìn)林區(qū)活動(dòng)時(shí)對(duì)村書(shū)記邱貴鋒說(shuō)道。
瞄準(zhǔn)“治未病”，龍巖法院結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)合生態(tài)行政單位出臺(tái)《關(guān)于推行生態(tài)環(huán)境損害法律風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同預(yù)防機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，向污染單位或個(gè)人集中發(fā)出《生態(tài)環(huán)境損害法律風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》36份，著力管控生態(tài)環(huán)境隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，助力生態(tài)環(huán)境矛盾糾紛前端治理。
在行政生態(tài)執(zhí)法方面，龍巖法院針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染處罰過(guò)程中存在不規(guī)范、不統(tǒng)一等問(wèn)題，向相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)出《司法建議書(shū)》，建議加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督及行政執(zhí)法取證的全面規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。尤其是，有針對(duì)性發(fā)出生態(tài)司法建議6件，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)行政機(jī)關(guān)“易錯(cuò)”案件把脈診斷，防止相關(guān)案件繼續(xù)“踩坑”，實(shí)現(xiàn)類型化解紛。
此外，更加注重案后回訪，龍巖法院主動(dòng)走訪調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)21次，幫助梳理總結(jié)生豬養(yǎng)殖、農(nóng)村垃圾、企業(yè)排污等治理問(wèn)題癥結(jié)，助力農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題整治。協(xié)同檢察、司法、自然資源、生態(tài)環(huán)境等單位定期開(kāi)展督查回訪，督查企業(yè)建立合規(guī)管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)、嚴(yán)格生態(tài)修復(fù)，做好案件審理的“后半篇文章”。
今年以來(lái)，生態(tài)行政案件同比下降13.3%、生態(tài)刑事案件同比下降28.6%，生態(tài)糾紛訴源治理呈現(xiàn)新“楓”景。
協(xié)同司法，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏
“為確定賴某非法處置固體廢棄物的具體噸數(shù)，請(qǐng)貴院協(xié)助我縣辦案機(jī)關(guān)調(diào)取貨車(chē)過(guò)磅稱重?cái)?shù)據(jù)及監(jiān)控�！�
近日，永定法院在處理一件環(huán)境污染犯罪刑事案件時(shí)向廣東某法院發(fā)出協(xié)助調(diào)查的函，這是《閩粵贛三省邊界法院環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》簽訂后，發(fā)出的首份生態(tài)司法協(xié)作請(qǐng)求。
圍繞轄區(qū)內(nèi)生態(tài)服務(wù)保障重點(diǎn)工作，龍巖法院創(chuàng)新司法協(xié)同市域生態(tài)治理機(jī)制，創(chuàng)建全省首個(gè)“司法綠碳基地”，設(shè)立首家生態(tài)修復(fù)司法協(xié)同中心，協(xié)同環(huán)境行政部門(mén)、高校等九家單位簽訂《生態(tài)修復(fù)司法協(xié)同中心共建協(xié)議》，打造生態(tài)司法“技審研”生態(tài)協(xié)同共治保護(hù)大格局。
永定、上杭、武平、長(zhǎng)汀、連城等五地法院聯(lián)合開(kāi)展汀江流域治理和保護(hù)行動(dòng)，護(hù)航客家母親河。閩西南四地法院簽署的《護(hù)航九龍江流域的生態(tài)司法協(xié)作框架意見(jiàn)》，定期召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)，強(qiáng)化跨域協(xié)作聯(lián)動(dòng)。龍巖中院和廣東梅州、潮州、汕頭中院聯(lián)合簽訂《韓江流域環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》，龍巖、梅州和贛州三法院聯(lián)合簽訂《閩粵贛三省邊界法院環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》，省域流域協(xié)同再擴(kuò)容。
2023年10月，跨域協(xié)同再添新創(chuàng)舉，龍巖中院與黑龍江林區(qū)中院簽訂《碳匯司法跨域協(xié)作框架協(xié)議》，發(fā)揮兩地森林碳匯試點(diǎn)資源共享優(yōu)勢(shì)，科學(xué)探索南北林區(qū)林業(yè)碳匯價(jià)值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，賡續(xù)“紅色蘇區(qū)”精神和“東北抗聯(lián)”精神等紅色基因，推動(dòng)生態(tài)審判現(xiàn)代化，服務(wù)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化。
司法修復(fù)，筑牢綠色法治屏障
去年，長(zhǎng)汀縣南山鎮(zhèn)村民謝先生在野外祭祀，不慎引發(fā)森林火災(zāi)，過(guò)火面積達(dá)227畝。
“被判緩刑后，我一回到家里就組織親戚朋友上山種樹(shù)，前后花了十七八萬(wàn)，我右邊大腿還被油鋸割傷，縫了十多針……”近日，謝先生帶法官來(lái)實(shí)地查看，已經(jīng)“周歲”的樹(shù)苗，長(zhǎng)勢(shì)良好，生態(tài)修復(fù)效果明顯。
為劃定綠色“紅線”，龍巖法院堅(jiān)持嚴(yán)格司法，嚴(yán)懲盜、濫伐、非法采礦、污染環(huán)境等違法犯罪行為，積極維護(hù)水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”和集體林權(quán)制度改革“武平經(jīng)驗(yàn)”，全力護(hù)航龍巖綠色發(fā)展。
為了加大生態(tài)修復(fù)力度，龍巖法院延伸生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域種類，推行“復(fù)綠補(bǔ)種”“增殖放流”“河長(zhǎng)制保責(zé)監(jiān)督”治理等方法，首創(chuàng)司法碳匯賠償工作指引，共發(fā)出“補(bǔ)植令”“管護(hù)令”“護(hù)鳥(niǎo)令”“護(hù)山令”47份、開(kāi)展復(fù)綠補(bǔ)種案件195件，等舉措修復(fù)受損生態(tài)5000余畝。
“大家共同參與，讓綠色成為我們龍巖最美底色”，龍巖法院積極強(qiáng)化生態(tài)宣傳輻射，制定出臺(tái)促進(jìn)生物多樣性法治化保護(hù)、服務(wù)保障龍巖國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、司法服務(wù)水土流失治理等文件26份，召開(kāi)涉流域保及生物多樣性保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)次，發(fā)布典型案例25個(gè)。圍繞“6•5世界環(huán)境日”“8•15生態(tài)日”“12•4憲法日”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深化“四下基層”普法宣傳活動(dòng)，取得良好法治宣傳效果。(完)