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“四下基層”在寧德:聆聽年輕干部講述“調(diào)查研究下基層”故事

  中新網(wǎng)寧德11月21日電(張鈺惠)近日,“四下基層”主題采訪活動(dòng)來到福建省寧德市古田縣坂中村、福鼎市柏洋村和福安市下岐村,聆聽年輕干部在踐行“調(diào)查研究下基層”過程中發(fā)生的故事。

 古田縣“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)學(xué)員與村民們同勞動(dòng)。“四下基層”實(shí)踐綜合服務(wù)中心供圖
古田縣“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)學(xué)員與村民們同勞動(dòng)。“四下基層”實(shí)踐綜合服務(wù)中心供圖
 柏洋村美食街。中新網(wǎng) 張鈺惠 攝
柏洋村美食街。中新網(wǎng) 張鈺惠 攝
 下岐村風(fēng)貌。中新網(wǎng) 張鈺惠 攝
下岐村風(fēng)貌。中新網(wǎng) 張鈺惠 攝

  這些年輕干部走進(jìn)田間地頭、深入生產(chǎn)生活,將青春奉獻(xiàn)給基層和群眾。在他們的講述中,一幅幅樸實(shí)而生動(dòng)的鄉(xiāng)村振興畫卷緩緩展開,閃耀著調(diào)查研究這一優(yōu)良傳統(tǒng)的光輝。

  陳艷:“與群眾面對(duì)面交流溝通,沒有辦法被取代”

  在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下,一些鄉(xiāng)村存在人才緊缺、干部群眾能力素質(zhì)跟不上時(shí)代步伐等問題,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直機(jī)關(guān)一些干部不缺學(xué)歷但缺經(jīng)驗(yàn),不缺理論但缺實(shí)踐,不同程度上存在對(duì)基層情況不熟悉、貼近群眾不夠等問題。基于以上考慮,古田縣在深入調(diào)查思考、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上,打造“四下基層”實(shí)踐基地,組織年輕干部開展“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)。

  作為“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀學(xué)員代表,陳艷與古田縣坂中村村民有著不解之緣。陳艷駐村期間正值汛期,她在村里發(fā)動(dòng)所有村民不要外出,有時(shí)陪著村干部24小時(shí)值班,有時(shí)在村民家中做一些室內(nèi)活動(dòng),例如學(xué)做用竹子編成的鍋刷,村民們吃什么,她就吃什么。汛期結(jié)束后,陳艷跟著村民上山,幫他們采摘楊梅、銀耳。

  陳艷當(dāng)過大學(xué)生村官,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子里有過長(zhǎng)達(dá)9年的工作經(jīng)歷,基層經(jīng)驗(yàn)比較豐富,但即使如此,她也從未感受到自己與老百姓有著如此密切的關(guān)系。曾經(jīng),村民們跟她交流時(shí),會(huì)稱呼她為某干部、某領(lǐng)導(dǎo),而現(xiàn)在,村民們會(huì)親切的稱她為妹子。“現(xiàn)在我可以叫一個(gè)村民和我一起跳廣場(chǎng)舞,這在以前是絕對(duì)不可能的事情。”陳艷感慨道。

  陳艷表示,實(shí)踐活動(dòng)給學(xué)員帶來了三點(diǎn)變化。首先,密切聯(lián)系群眾的意識(shí)更加牢固,尤其是一些“三門干部”(從家門出來就進(jìn)了校門,從校門出來就進(jìn)了機(jī)關(guān)門)開始了解農(nóng)村情況,樹立起群眾意識(shí)。其次,對(duì)一線工作法的體會(huì)更加深刻,“干部到了基層和群眾一起坐下來的時(shí)候,才會(huì)知道無論時(shí)代怎么進(jìn)步,與群眾面對(duì)面交流溝通是沒有辦法被取代的”。最后,對(duì)滴水穿石精神的理解更加深刻,“到了基層,才會(huì)發(fā)現(xiàn)所有工作是一步一個(gè)腳印做起來的,每一個(gè)干部都不可能在自己的任上做出翻天覆地的變化,即使有也是一個(gè)量變引起質(zhì)變的過程”。

  自實(shí)踐活動(dòng)在坂中村開展以來,學(xué)員們參與入戶走訪,力所能及地為村民解決急難愁盼問題,如參與人居環(huán)境整治、幫助農(nóng)戶采摘銀耳、激活電子醫(yī)保、輔導(dǎo)留守兒童功課、惠民政策宣傳等,為坂中村農(nóng)戶增收約20萬元,村財(cái)增收約6萬元。2021年以來,古田縣累計(jì)開展5期“四下基層”實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)1031名35歲以下年輕干部“全覆蓋”。

  劉端斌:“基層的問題,不到基層是不知道的”

  在福鼎市柏洋村,“辦事有公心、工作有信心、發(fā)展有恒心、為民有愛心、團(tuán)結(jié)有誠(chéng)心”的“五心工作法”是一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng),31歲的原柏洋村第一書記劉端斌在任期間就對(duì)這一工作法有著深刻領(lǐng)悟。

  柏洋村東臨國(guó)家重點(diǎn)工程寧德核電站,西鄰省級(jí)工業(yè)園文渡項(xiàng)目區(qū)。時(shí)任第一書記的劉端斌曾與核電站的產(chǎn)業(yè)工人一起同出同入,他回憶起,工人的一句話讓他很感動(dòng)!八f,我們核電的人都是‘漂’的,這個(gè)漂不是指做事不踏實(shí),而是漂泊的人,哪個(gè)核電站需要維修,他們就過去支援,但在寧德、在福鼎,他們有歸屬感,兩個(gè)地方的核電站同時(shí)大修,別處價(jià)格更高,也寧愿來這里。”

  劉端斌談到,一些核電站比較偏遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)工人每天在核電站里勞動(dòng),沒有生活氣息,而柏楊村有集鎮(zhèn)和公園,工人們休息的時(shí)候出來逛一逛,也村民們交流一下,是一種心理的排解。

  在任期間,劉端斌也面臨一些挑戰(zhàn)。例如,柏洋村創(chuàng)建文明城市,有些群眾在天氣好時(shí)拿兩個(gè)板凳往公園里一放就開始晾衣服,他們會(huì)覺得曬一下沒關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)來檢查的時(shí)候收一下就可以了,但這對(duì)公園的美觀有所影響。再比如,在建設(shè)美食街的過程中,群眾覺得自己只是做一些小生意,這不能做那也不能做,但在路邊擺攤存在安全和環(huán)保隱患。

  劉端斌提到,為保障美食街的安全和環(huán)境,村里設(shè)置了一個(gè)臨時(shí)擺放點(diǎn),在建設(shè)的過程中,向攤販和村民了解情況,大家坐在一起,聆聽他們的意見,取得他們的支持。后續(xù),一些攤販還搬進(jìn)了美食街的店面里,一方面不需要再像從前那樣與城管“斗智斗勇”,另一方面也可以給顧客提供更好的環(huán)境。

  “坐辦公室的時(shí)候,項(xiàng)目報(bào)批的材料遞過來,我只知道這個(gè)字眼,不知道是干什么的,遇到難處了就報(bào)給市領(lǐng)導(dǎo),找相關(guān)部門。下到基層后,才知道項(xiàng)目報(bào)批是干什么的,會(huì)遇到什么問題,問題是怎么產(chǎn)生又是怎么解決的!眲⒍吮笳劦,基層一線的問題,不到基層是不知道的。

  2022年,柏洋村先后獲得全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、第八屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體、全國(guó)文明村等榮譽(yù)。

  陳凌:“光說道理沒用,要讓他們看到我們是怎么做的”

  “家連著船,船連著家”,曾經(jīng)的福安市下岐村船民被稱為“連家船民”。1997年,下岐村三年建房339幢,全村511戶2310人連家船民搬遷上岸,至此告別了漂泊生活。下岐村黨支部書記陳凌就是連家船民的后代,2018年,30歲的陳凌聽說村里需要人才回鄉(xiāng)工作,毅然辭去企業(yè)工資豐厚的工作,返鄉(xiāng)投入鄉(xiāng)村振興工作。

  作為環(huán)境工程專業(yè)的大學(xué)生,村委在動(dòng)員他回鄉(xiāng)發(fā)展時(shí),希望他能將村莊規(guī)劃知識(shí)運(yùn)用到下岐村的建設(shè)中。他剛上任時(shí),村里人覺得這么年輕的小伙子回到村里工作,說話力度不大,沒有什么威信。但村里人都是他的長(zhǎng)輩,陳凌了解他們的需求,能夠在推進(jìn)工作的過程中與他們更好地交流。

  “船民從漁船上下來,住上樓房之后,肯定會(huì)遇到一些新的事情,從我2018年上任到2021年當(dāng)上黨支部書記,下岐村發(fā)生了非常大的變化!标惲杌貞浀,村里的休閑長(zhǎng)廊曾經(jīng)是一片垃圾場(chǎng),村民十幾年來產(chǎn)生的生活垃圾全部沉淀在里面。意識(shí)到人居環(huán)境的重要性后,村委先發(fā)動(dòng)黨員清理垃圾,因?yàn)榇遄右郎蕉ǎ囎舆M(jìn)不來,只能人工挑到路面上去。

  “光說道理沒用,要讓村民們看到我們是怎么做的,他們才能被帶動(dòng)起來!标惲枵劦,村干部和黨員先動(dòng)起來,村民就會(huì)自覺加入到這個(gè)隊(duì)伍里來,久而久之,村里的衛(wèi)生環(huán)境和村民的環(huán)保意識(shí)顯著提升。

  陳凌還談到,在下岐村改造過程中,政府部門選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員駐村,當(dāng)時(shí),市財(cái)政局的一個(gè)干部入駐下岐村,幫助下岐村爭(zhēng)取資金,推動(dòng)了下岐村的道路、浮橋、安置房及公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)對(duì)下岐村進(jìn)行定期走訪,以村委為媒介,向村民代表了解各項(xiàng)目推進(jìn)情況及相關(guān)問題,是否需要市級(jí)層面來協(xié)調(diào)解決。

  除衛(wèi)生環(huán)境外,下岐村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也卓有成效。據(jù)陳凌介紹,目前下岐村的“海鮮街”項(xiàng)目一期已經(jīng)全部招商完畢,商鋪主要從事海鮮酒樓、海鮮批發(fā)銷售、海鮮文創(chuàng)等,共有19套店面,面積2300多平方米,一年為村財(cái)增收50萬元。在海鮮街建設(shè)過程中,鄉(xiāng)村振興資金和村集體資金共同承擔(dān)資金來源,以下岐村、下白石村兩個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,帶動(dòng)8個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村共同建設(shè)一條海鮮街。此外,養(yǎng)殖、捕撈和打樁等特色產(chǎn)業(yè)也是下岐村的增收主力。

  2022年,下岐村人均純收入從上岸時(shí)的不足千元提升到30360元,村財(cái)收入133萬元,被譽(yù)為“閩東沿海船民上岸第一村”。下岐村的致富故事,還在繼續(xù)書寫。(完)