中新網(wǎng)福建新聞11月19日電 (謝佩龍)全省盤活利用低效用地工作暨園區(qū)標準化建設(shè)現(xiàn)場會17日在晉江召開。會上，圍繞“盤活利用低效用地”“園區(qū)標準化建設(shè)及企業(yè)入園經(jīng)驗做法”“支持園區(qū)標準化建設(shè)和低效用地整治”等經(jīng)驗做法，泉州市、晉江市，福州市、連江縣、武平縣，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福建分行、興業(yè)銀行泉州分行做交流分享。
近年來，晉江積極探索盤活利用低效用地路徑措施，以問題為導向、在實踐中求突破，把重點放到解決園區(qū)標準化建設(shè)等重點項目的實際問題上，哪里阻礙項目落地，就從哪里改革突破，以實踐拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。去年以來，全市策劃生成14個綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、136個園區(qū)標準化項目，已建成超300萬平方米，在建764萬平方米，簽約入駐企業(yè)203家，去化率達97.95%。
晉江發(fā)展起步于鄉(xiāng)村工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展面臨一系列問題，如空間要素制約明顯，高達49%的土地開發(fā)強度已逼近紅線，而工業(yè)用地利用效率不高，企業(yè)發(fā)展需求與土地空間要素不足矛盾突出；產(chǎn)業(yè)布局分散，廠居混雜，產(chǎn)業(yè)集群效應不高，企業(yè)生產(chǎn)成本增加；基礎(chǔ)設(shè)施配套缺失，企業(yè)發(fā)展受限等。
為此，晉江將園區(qū)標準化建設(shè)作為騰挪發(fā)展空間的唯一出路、增強發(fā)展后勁的重大機遇和改善發(fā)展環(huán)境的必然選擇，聚焦建設(shè)提速、招商提效、園區(qū)提質(zhì)、生態(tài)提級、管理提能等重要環(huán)節(jié)，多措并舉，著力提升標準化園區(qū)對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用、引領(lǐng)作用、帶動作用。
據(jù)悉，晉江建立“全市一區(qū)+若干專業(yè)園”管理模式，將全市各專業(yè)園整合納入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌運營管理，組建規(guī)模160億元的晉園集團，構(gòu)建“管委會+晉園集團+專業(yè)化子公司”三層管理架構(gòu)；制定三年行動方案，出臺系列政策，激發(fā)調(diào)動全市上下參與園區(qū)標準化建設(shè)積極性。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，晉江策劃生成連片綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個、總用地面積34665畝，策劃單宗項目136個、總用地面積14415畝，力爭兩年建成千萬平方米產(chǎn)業(yè)空間；結(jié)合盤活利用低效用地試點，聚焦低效村級工業(yè)園，推動46個低效工業(yè)用地園區(qū)標準化項目上圖入庫，總用地5616畝、總投資282.9億元，可新增產(chǎn)業(yè)空間666萬平方米；結(jié)合南翼國家高新區(qū)建設(shè)，新增策劃2個超千畝連片園區(qū)，形成南翼晉江區(qū)域8大綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，總用地1.9萬畝。
在推進園區(qū)標準化建設(shè)時，晉江采取政策賦能、龍頭引領(lǐng)集聚、入園場景式、集中路演+專業(yè)洽談和基金生態(tài)伙伴橋梁等措施，實行同步招商。近兩年連續(xù)出臺政策，對入園企業(yè)給予相應期限的租金減免；依托龍頭企業(yè)累計吸引195家上下游企業(yè)集聚入園；先后組織8個園區(qū)開展入園場景式招商，吸引超300家次意向企業(yè)入園對接，其中55家企業(yè)意向入駐；赴北上廣深等地圍繞集成電路、智能裝備、新零售等新興賽道，開展細分領(lǐng)域集中路演推介，吸引16個項目意向入駐、18家企業(yè)和基金實地考察；采取“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+園區(qū)”運作模式，推動6只基金落地，擬募集資金總額200億元，今年以來通過基金優(yōu)質(zhì)資源對接招商項目36個、總投資81億元。
聚焦產(chǎn)城融合，圍繞優(yōu)環(huán)境、聚人才，晉江共策劃“3+2+1”配套項目51個、總投資153.36億元，已完成投資22億元，建成10個項目，有力提升園區(qū)建設(shè)品質(zhì)。衛(wèi)生用品智能產(chǎn)業(yè)園除36萬平方米標準廠房外，同步策劃9萬平方米商住項目和一批商業(yè)、文化、產(chǎn)教融合、路網(wǎng)改造項目，并借助首期到位的4000萬元專項債，先行啟動配套項目，已完成投資6000萬元；集成電路科學園同步實施“芯”產(chǎn)業(yè)社區(qū)商住綜合體，其中住宅面積3.9萬平方米、商業(yè)面積8700平方米、學校面積5500平方米。
會議期間，調(diào)研組還實地觀摩九十九溪流域田園風光全域土地綜合整治項目、晉江經(jīng)開區(qū)綠色高端面料整理微工業(yè)園、集成電路(科學園)產(chǎn)業(yè)社區(qū)、梧林傳統(tǒng)村落等地，詳細了解晉江市盤活利用低效用地工作暨園區(qū)標準化建設(shè)情況。(完)