今年來，泉港區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作部署要求，從擰緊責(zé)任鏈條、執(zhí)法約束保障、加強(qiáng)宣傳警示等方面著手，全面排查整治各類重大事故隱患，持續(xù)保障社會(huì)安全穩(wěn)定。目前，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)雙下降。
聚焦“全鏈條落實(shí)責(zé)任”，堅(jiān)持迅速部署、快速推進(jìn)。
迅速部署，壓實(shí)黨委政府責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府第一時(shí)間召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)研究確定《泉港區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》，明確21項(xiàng)整治任務(wù)并責(zé)任分解，確保責(zé)任到人；組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、省66條細(xì)化措施和市區(qū)兩級(jí)75條具體措施，為排查整治提供重要抓手。
統(tǒng)籌調(diào)度，督促條塊落實(shí)責(zé)任。區(qū)安辦成立工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，建立“調(diào)度通報(bào)、臺(tái)賬管理、重點(diǎn)督辦”等工作機(jī)制，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)及各行業(yè)領(lǐng)域主管部門狠抓監(jiān)管責(zé)任和防范措施落實(shí)。將重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，同步修訂調(diào)整《2023年安全生產(chǎn)巡查工作實(shí)施方案》，明確工作要點(diǎn)，形成“安辦督、條塊抓”工作常態(tài)。
快速推進(jìn)，狠抓企業(yè)主體責(zé)任。組織修訂《泉港區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)匯編》，涵蓋全區(qū)20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，為企業(yè)深入自查提供依據(jù)。組織各行業(yè)領(lǐng)域主管部門定期開展會(huì)商，分析共性問題，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，并著力解決企業(yè)長(zhǎng)期以來存在疑難雜癥問題，督促企業(yè)強(qiáng)化隱患治理，開展風(fēng)險(xiǎn)管控。
聚焦“全覆蓋排查整治”，堅(jiān)持閉環(huán)銷號(hào)、精準(zhǔn)執(zhí)法。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“企業(yè)自查、部門檢查、政府督辦”模式，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段隱患排查，緊盯動(dòng)火、用氣、高處作業(yè)、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，聚焦習(xí)慣性違章行為、教育培訓(xùn)不到位、外包分包等問題，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，并圍繞每月重大隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量以及閉環(huán)整改情況建立“重大事故隱患四個(gè)清單”，推動(dòng)隱患整改形成閉環(huán)。截至目前，全區(qū)共抽查檢查企業(yè)1322家次，發(fā)現(xiàn)一般隱患2610條，整改一般隱患2610條，企業(yè)自查及部門檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患65條，已整改重大事故隱患57條，限期整改8條。
提升本質(zhì)水平，開展精準(zhǔn)執(zhí)法。聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)分工表，采取“老帶新”、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、專家授課、集中研討等方式，組織開展執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)，研究各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，有效提升執(zhí)法水準(zhǔn)，重點(diǎn)督查上報(bào)自查重大事故隱患為“0”部門、企業(yè)，積極運(yùn)用“四不兩直”、明察暗訪、交叉互檢等工作方式嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為及應(yīng)排未排、應(yīng)改未改的重大事故隱患，通過定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。截至目前，全區(qū)共組織了51場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)，參加執(zhí)法培訓(xùn)972人，處罰企業(yè)97家次，金額128.762萬(wàn)元，曝光約談聯(lián)合懲戒企業(yè)139家，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)16家。
狠抓關(guān)鍵少數(shù)，提升安全能力。通過聘請(qǐng)第三方專家、購(gòu)買安全服務(wù)等模式，實(shí)行“7+7+N”指導(dǎo)模式(即7個(gè)鎮(zhèn)<街道>+7個(gè)區(qū)級(jí)包片督導(dǎo)組+N個(gè)專家)，指派人員深入企業(yè)解讀重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)重大隱患排查方法并組織考試，結(jié)合典型事故教訓(xùn)和季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn)動(dòng)態(tài)研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展有力督導(dǎo)幫扶和定期調(diào)度，提升企業(yè)自查自改能力，推動(dòng)各項(xiàng)隱患問題在企業(yè)層面最大化消除和整改，著力提升專項(xiàng)行動(dòng)工作成效。截至目前，全區(qū)共幫扶指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)587家次。
聚焦“全范圍廣泛宣傳”，堅(jiān)持線上線下、全面鋪開。
培訓(xùn)再教育。以“執(zhí)法攻堅(jiān)年”等系列活動(dòng)為契機(jī)，分行業(yè)領(lǐng)域組織企業(yè)開展《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，細(xì)化不同行業(yè)領(lǐng)域隱患檢查內(nèi)容、檢查方式、整治標(biāo)準(zhǔn)等，通過安全培訓(xùn)、媒體分享等多種方式，廣泛宣講安全知識(shí)。截至目前，全區(qū)共開展線上線下培訓(xùn)37場(chǎng)，培訓(xùn)企業(yè)944家次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)教育全覆蓋。
宣傳漲常識(shí)。通過開展“安全生產(chǎn)月”等系列宣傳活動(dòng)，將重大事故隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)納入系列宣傳，以鎮(zhèn)(街道)為單位，深入村(社區(qū))、學(xué)校、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所等，深入開展全民宣傳教育活動(dòng)，教會(huì)群眾什么是重大事故隱患，如何開展隱患舉報(bào)等等常識(shí)，得到廣大群眾歡迎。截至目前，全區(qū)共開展現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳發(fā)動(dòng)132場(chǎng)，發(fā)放宣傳單6500余份。
警示促提升。分行業(yè)領(lǐng)域組織對(duì)重大隱患專項(xiàng)行動(dòng)部署不到位、重大事故隱患排查不深入企業(yè)，采用集體警示、單獨(dú)約談等方式，以典型安全生產(chǎn)警示教育片為引導(dǎo)，引導(dǎo)教育企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推動(dòng)形成防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)，并進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)警惕性，牢固樹立敬畏生命、敬畏法律的安全責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造積極向上的安全生產(chǎn)氛圍。截至目前，全區(qū)共公布典型案例9例，警示約談企業(yè)139家次。
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