中新網(wǎng)福建新聞11月13日電(陳凱齡)2022年5月12日，“法律特派員”制度實(shí)施以來，順昌法院勇踏征程，勇蹚“新路”，堅(jiān)持把推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)作為重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)行會(huì)商會(huì)、工業(yè)園區(qū)、特色重點(diǎn)企業(yè)，為助力轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展出新招、出妙招、出好招！
不止是“特派員” 更是“橋梁和紐帶”
“是你們的幫助，讓我看到了政府和法院對(duì)民營企業(yè)的厚愛，我現(xiàn)在更有信心去開拓發(fā)展�！备＝ㄊ№槻h鑫筑巢有限公司經(jīng)理黃武帶著“法特派”余世強(qiáng)參觀廠房時(shí)高興地說�？梢钥吹�，廠房內(nèi)新引進(jìn)的貼面設(shè)備加緊運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們有序地忙碌著……
原來，2021年，鑫筑巢公司承租了森華滋公司的廠房和土地用于生產(chǎn)經(jīng)營，并對(duì)舊廠房進(jìn)行了修復(fù)和擴(kuò)建。而此時(shí)，森華滋公司是處于停產(chǎn)狀態(tài)的被執(zhí)行企業(yè)。為加速兌現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益，順昌法院于2022年對(duì)涉執(zhí)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了拍賣，鑫筑巢公司成功拍下所有廠房和土地。
“然而，在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時(shí)，由于原所有人的產(chǎn)權(quán)面積容積率不達(dá)標(biāo)，土地部門不予辦理過戶登記。”承辦這起案件的法官余世強(qiáng)回憶。
能否給予企業(yè)擴(kuò)建緩沖期？能否對(duì)企業(yè)在承租過程中擴(kuò)建的房產(chǎn)依規(guī)不予計(jì)稅？如何解決原企業(yè)拖欠工人工資的問題？……許多疑惑縈繞在余世強(qiáng)心頭，努力謀求著最合適的解題方案，并多次前往相關(guān)部門予以協(xié)調(diào)。
最終，土地部門同意給予森華滋公司擴(kuò)建緩沖期，對(duì)于鑫筑巢在經(jīng)營期間增建廠房的問題，稅務(wù)機(jī)關(guān)依規(guī)定對(duì)其不予計(jì)稅。
通過法律特派員的連接，鑫筑巢公司順利辦理了施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)等。目前，企業(yè)經(jīng)營良好，產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上，完成了“規(guī)上”企業(yè)的入庫申報(bào)。
正如南平中院分管法律特派員工作的副院長王建敏所說，“法律特派員不僅是法院和企業(yè)之間的橋梁，也是企業(yè)與行政機(jī)關(guān)之間的紐帶�！�
一年多來，順昌法院共指派12名優(yōu)秀法官作為“法律特派員”深入通源硅業(yè)、和興實(shí)業(yè)、升升木業(yè)等170余家企業(yè)調(diào)研座談245次，解答法律問題400余條，解決實(shí)際困難30余項(xiàng)，切實(shí)做好了聯(lián)系黨委政府和民營企業(yè)的橋梁和紐帶，充分培育了安商暖商的“沃土”。
不僅要“知企需”，更要“出招和指路”
“因我企業(yè)與外單位存在簽訂合同關(guān)系，請(qǐng)法律特派員到我單位開展普法工作。”2023年5月22日，“法•企直通車”平臺(tái)收到一份來自福建順昌煉石水泥有限公司負(fù)責(zé)人李小明的留言。
收到留言后，順昌法院立即安排“法特派”鄭彪前往開展“企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理”專題講座，并及時(shí)在線上對(duì)企業(yè)提出的需求進(jìn)行答復(fù)。
為確保普法講座更加具有針對(duì)性、可行性和指導(dǎo)性，鄭彪通過電話與企業(yè)取得聯(lián)系，詢問公司在簽訂合同過程中是否存在對(duì)對(duì)方實(shí)際履行能力審查不嚴(yán)等情況。
5月25日，鄭彪結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和司法需求，通過典型案例分析等方式開展法治講座，并將整理好的《防范合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)“6大注意事項(xiàng)”》手冊分發(fā)給企業(yè)相關(guān)人員，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上守護(hù)企業(yè)經(jīng)營安全。
“這個(gè)月，我們根據(jù)法官建議，重新修訂了設(shè)備采購、工人用工等6個(gè)合同范本。簽約時(shí)，也會(huì)注意審查對(duì)方公司的出資情況、資質(zhì)條件等，”李小明反饋，“我現(xiàn)在知道了，這些在以往被我們忽略的事項(xiàng)，都對(duì)合同實(shí)際履行有著重要影響。”
自南平法院“法•企直通車”平臺(tái)啟動(dòng)至今，順昌法院“法特派”已指導(dǎo)福建省云宇機(jī)電有限公司、福建順昌虹潤精密儀器有限公司、福建順昌升升木業(yè)有限公司等順昌縣域522家民營企業(yè)成功注冊登記，線上、線下提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議、對(duì)策64條，進(jìn)一步提升了企業(yè)對(duì)法院的認(rèn)可度，有效搭建起司法護(hù)企“連心橋”。
不單應(yīng)“案件結(jié)”，更應(yīng)“賦能和加力”
“企業(yè)債務(wù)關(guān)系較為復(fù)雜，債務(wù)沒著落，企業(yè)也很難運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)目前在職職工就有580余人，若就此停產(chǎn)，企業(yè)資產(chǎn)不僅將迅速貶值，全體職工也將面臨失業(yè)。”企業(yè)總經(jīng)理林桂貴十分擔(dān)憂。
2022年10月，順昌法院受理福建榕昌化工有限公司破產(chǎn)清算一案后，旋即成立合議庭和專案組，制定《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)榕昌化工破產(chǎn)清算案件工作方案》，全力推進(jìn)破產(chǎn)案件穩(wěn)妥進(jìn)行。
“這家公司曾獲得“福建名牌產(chǎn)品”“南平市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“順昌縣年度納稅大戶”等60項(xiàng)榮譽(yù)，發(fā)展前景可觀，”承辦這起破產(chǎn)案件的法官王小梅也是一名法律特派員，她說，“如能重整成功，可以最大限度保障債權(quán)人權(quán)益，保住580余名工人的‘飯碗’。這不單是結(jié)案的問題，更是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。”
2022年12月，第一次債權(quán)人會(huì)議順利召開后，順昌法院引導(dǎo)管理人開展預(yù)重整工作，多次就融資模式設(shè)計(jì)、融資平臺(tái)搭建、監(jiān)管機(jī)制完善等相關(guān)事項(xiàng)與縣委辦、財(cái)政局等相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，共同為幫助企業(yè)解決破產(chǎn)重整“啟動(dòng)難”“融資難”等痛點(diǎn)。
經(jīng)過大量細(xì)致的工作，榕昌化工逐漸擺脫破產(chǎn)“枷鎖”。2023年5月，福建凱迅投資有限公司、福建泰昌新能源發(fā)展有限公司等公司向管理人提交了投資意愿申請(qǐng)書。“本來對(duì)重整的事情不報(bào)什么希望，沒想到，在法院的推動(dòng)下，已經(jīng)有4公司想要進(jìn)行投資了�！绷止鹳F有些激動(dòng)地說。
為保障投資順利，王小梅組織管理人對(duì)申請(qǐng)投資企業(yè)的信用情況、涉執(zhí)情況進(jìn)行詳細(xì)審查，指導(dǎo)管理人制定《意向投資人評(píng)選方案》，綜合評(píng)審出福建凱迅投資有限公司作為正選投資人。
2023年8月25日，榕昌化工順利舉行重整交接儀式，管理人向投資人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。目前，該公司全體職工均繼續(xù)在崗工作，企業(yè)生產(chǎn)、檢修、采購、銷售等工作持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行，企業(yè)價(jià)值得到了最大程度的保留。
順昌法院也將依法指導(dǎo)管理人監(jiān)督重整計(jì)劃草案的執(zhí)行，確保草案的落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)重整進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過司法建議、法律培訓(xùn)等方式，提升企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和化解糾紛的能力。
和興實(shí)業(yè)有限公司是順昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一。今年年初，該企業(yè)計(jì)劃實(shí)施百噸電弧爐技改，全面擴(kuò)充產(chǎn)能�！拔覀兂凶鈴S房和設(shè)備已經(jīng)快6年了，年均租金1000多萬。今年，為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能置換已經(jīng)增加投入6億多，順利通過驗(yàn)收的話，可轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)，在市場允許的情況下，我們的年生產(chǎn)能力能達(dá)到100萬噸�！睘榱吮M快解決驗(yàn)收的問題，福建省順昌縣和興實(shí)業(yè)有限公司董事長黃楷東很著急。
經(jīng)了解，和興實(shí)業(yè)的廠房、生產(chǎn)設(shè)備都是從宏豐實(shí)業(yè)承租而來，而宏豐實(shí)業(yè)因經(jīng)營不善，深陷債務(wù)糾紛，已經(jīng)成為被執(zhí)行人，出租的廠房和設(shè)備都處于法院輪候查封的狀態(tài)，導(dǎo)致相關(guān)的驗(yàn)收無法進(jìn)行而陷入僵局。
企業(yè)負(fù)責(zé)人著急，“法特派”更著急�！胺ㄌ嘏伞毙辞巴�(dāng)?shù)刈匀毁Y源局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心咨詢結(jié)癥所在，在得知涉案廠房和設(shè)備仍處于南平中院輪候查封狀態(tài)時(shí)，第一時(shí)間向南平中院執(zhí)行局反饋實(shí)際情況，尋求解題思路。南平中院立即對(duì)企業(yè)請(qǐng)求事項(xiàng)進(jìn)行研究，并主動(dòng)與順昌縣自然資源局溝通協(xié)調(diào)，同意在保持“活查活封”的前提下，允許對(duì)產(chǎn)能置換相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并辦理有關(guān)權(quán)屬登記手續(xù)。
2023年10月中旬，和興實(shí)業(yè)順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收。“謝謝你們?yōu)槲覀兘鉀Q了這樣一個(gè)大難題，技改項(xiàng)目驗(yàn)收后，我們用電成本節(jié)省了1000多萬元，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)有45億元�！秉S楷東激動(dòng)地向“法特派”表達(dá)感激。
在踐行“法律特派員”機(jī)制的這條“新路”上，順昌從保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情、幫助經(jīng)營者紓困解難的角度出發(fā)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，抓前端、治未病，已幫助全縣37家重點(diǎn)企業(yè)解決發(fā)展難題、突破發(fā)展瓶頸，為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能，搭起了法院和企業(yè)之間的“連心橋”。(完)