中新網(wǎng)福建新聞8月25日電(林靜蕓 張?jiān)孪?“感謝執(zhí)行法官特地來(lái)看望我，還為我送來(lái)了慈善救助金。”在泉州某康復(fù)中心內(nèi)，惠安法院“執(zhí)行+慈善”救助機(jī)制下第一位受益者張某感激地向法院執(zhí)行干警連連致謝。
90后張某因一場(chǎng)交通事故造成下半身癱瘓、一級(jí)傷殘，經(jīng)法院判決，扣除肇事司機(jī)已付的11余萬(wàn)元，其可獲賠239余萬(wàn)元的賠償款。案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，執(zhí)行干警多次執(zhí)行調(diào)查，均查無(wú)被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行干警為張某申請(qǐng)到司法救助金11.5萬(wàn)元，但對(duì)于高昂的醫(yī)療費(fèi)，11.5萬(wàn)元的司法救助金顯然是杯水車(chē)薪。
打造“執(zhí)行+慈善”新模式
司法為民 公正司法
張某的案例只是眾多執(zhí)行不能案件的縮影。在法院執(zhí)行中，申請(qǐng)執(zhí)行人因交通事故、人身?yè)p害等造成生活困難，被執(zhí)行人又喪失履行能力的，執(zhí)行案件往往陷入僵局。為破解執(zhí)行不能案件，發(fā)揮法院能動(dòng)司法作用，真正解決群眾急難愁盼問(wèn)題，惠安法院在“執(zhí)行+救助”“執(zhí)行+保險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上，聯(lián)合惠安縣慈善總會(huì)，創(chuàng)設(shè)惠安縣執(zhí)行慈善基金，打造“執(zhí)行+慈善”執(zhí)行救助新模式。
6月19日下午，惠安法院與惠安縣慈善總會(huì)“執(zhí)行+慈善”簽約儀式在惠安法院舉行�；莅卜ㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)林天法，惠安縣慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊建輝、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何小平共同出席簽約儀式。簽約儀式上，雙方領(lǐng)導(dǎo)共同簽署合作協(xié)議。合作協(xié)議簽訂后，執(zhí)行干警第一時(shí)間上門(mén)指導(dǎo)張某提供救助所需材料，為其成功申請(qǐng)到慈善救助金5萬(wàn)元，并于6月21日轉(zhuǎn)至張某賬戶，解其燃眉之急。
何為“執(zhí)行+慈善”？就是充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)同、公眾參與作用，引入社會(huì)慈善力量，為法院執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的困難申請(qǐng)執(zhí)行人提供司法救助，避免案件當(dāng)事人“因案致貧、因案返貧”。
相對(duì)于之前的“執(zhí)行+救助”、“執(zhí)行+保險(xiǎn)”等救助機(jī)制，“執(zhí)行+慈善”是更加靈活、更加廣泛、更加長(zhǎng)久的救助模式。
救助范圍更加靈活
“執(zhí)行+慈善”救助范圍廣泛，不僅包括交通事故、人身?yè)p害、刑事附帶民事賠償案件困難申請(qǐng)執(zhí)行人，還包括法院在辦理執(zhí)行案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)無(wú)法維持基本生活需求，急需執(zhí)行救助的涉民生案件困難申請(qǐng)執(zhí)行人。
資金來(lái)源更加廣泛
“執(zhí)行+慈善”引入社會(huì)力量參與司法救助，通過(guò)社會(huì)各界救助力量、財(cái)政撥款等形式拓寬資金來(lái)源，滿足涉民生執(zhí)行案件涉案金額不斷攀升的現(xiàn)實(shí)需要。
救助實(shí)效更加長(zhǎng)久
“執(zhí)行+慈善”機(jī)制運(yùn)行中，由慈善總會(huì)統(tǒng)一管理執(zhí)行慈善基金，同步出臺(tái)《執(zhí)行慈善基金管理使用辦法》，明確執(zhí)行慈善基金的使用范圍、救助程序和救助標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范慈善資金的管理使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
下階段，惠安法院將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化“執(zhí)行+救助”、“執(zhí)行+保險(xiǎn)”、“執(zhí)行+慈善”救助機(jī)制的內(nèi)在銜接，以多元化救助格局彰顯司法人文關(guān)懷，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的司法滿意度和認(rèn)同感。(完)