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莆田公開曝光一批工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域違法行為“一案雙罰”典型案例

  5月15日,應(yīng)急管理部頒布施行《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,將“未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,或者未定期進(jìn)行安全檢查”事項(xiàng),列入工貿(mào)重大事故隱患判定范疇。出租方(甲方)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,依法簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),加強(qiáng)對承租單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查。

  5月份以來,莆田市應(yīng)急管理系統(tǒng)開展2023年工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)整治行動,對未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、未明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為進(jìn)行“一案雙罰”,現(xiàn)向社會公布曝光,以作警示。

  案例1:荔城區(qū)某石材有限公司未與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

  2023年6月2日,荔城區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對轄區(qū)某石材有限公司進(jìn)行安全執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司將部分閑置廠房出租。該公司作為出租方,未與承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,也未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定。

  處罰情況:依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款規(guī)定,荔城區(qū)應(yīng)急管理局對該單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員分別作出處人民幣15000元、3000元罰款的行政處罰。

  案例2:莆田某電梯有限公司未與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

  2023年6月9日,仙游縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),莆田某電梯有限公司作為出租方(甲方)未與承租方(乙方)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未在承包施工合同明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款規(guī)定。

  處罰情況:依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款規(guī)定,仙游縣應(yīng)急管理局分別對該單位及主要負(fù)責(zé)人作出處人民幣10000元、2000元罰款的行政處罰。

  法律依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。