中新網(wǎng)福建新聞8月7日電 近年來，連江縣實(shí)施壯大村集體經(jīng)濟(jì)“146”行動(dòng)，推廣資源開發(fā)、農(nóng)旅融合等六類發(fā)展模式，推動(dòng)基層黨建與鄉(xiāng)村振興同頻共振。
強(qiáng)基固本，海上黨建促生產(chǎn)
“海上養(yǎng)殖除了怕大風(fēng)大浪，還怕單打獨(dú)斗、競爭力弱，只憑一股蠻勁，兩眼一摸黑，在市場上肯定要吃虧�！边B江縣下宮鎮(zhèn)鮑魚養(yǎng)殖交流協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長吳讓華說到。
盛夏的八月，正是鮑魚豐收好時(shí)節(jié)，可是受前不久“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)的突然造訪、“鮑魚口糧”龍須菜價(jià)格上漲等多重因素影響，部分養(yǎng)殖戶出貨心切，陷入了鮑魚豐收卻賤賣的困境。
“下宮鎮(zhèn)鮑魚年產(chǎn)量3.5萬噸，產(chǎn)值超30億元，我們餐桌上的每5粒鮑魚就有1粒從這里出產(chǎn)，下宮鮑魚交易價(jià)格是全國鮑魚價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)�！毕聦m鎮(zhèn)黨委書記滕忠波介紹，“為了保障村集體和養(yǎng)殖戶的收益，我們成立了‘松蘆灣’海上黨支部，牽頭黨員鮑魚養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)賢等組建‘紅色議事團(tuán)’，在成品鮑魚面市的黃金季，建立一周一次的行情分析機(jī)制，制定鮑魚銷售指導(dǎo)價(jià)，引導(dǎo)鮑農(nóng)有序出貨，掌握自主定價(jià)權(quán)。”
“酒香也怕巷子深，連江鮑魚養(yǎng)殖時(shí)間早、數(shù)量多、品質(zhì)優(yōu)，但以前大家都是各自為戰(zhàn)、小富則安，導(dǎo)致‘松蘆灣’鮑魚的商品化、網(wǎng)貨化程度較低，二產(chǎn)、三產(chǎn)不發(fā)達(dá)，名氣反不如大連鮑、南日鮑等，甚至一些‘名鮑’還是用連江鮑魚貼牌的。下一步我們準(zhǔn)備通過海上黨支部與線上銷售平臺(tái)進(jìn)行合作，推出我們自己的網(wǎng)紅鮑魚，讓‘松蘆灣’鮑魚走出下宮，走向全國，還要走向國際化�！边B江縣鮑魚養(yǎng)殖交流協(xié)會(huì)會(huì)長肖華堅(jiān)說到。
此外，“松蘆灣”海上黨支部還積極探索海域“三權(quán)分置”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村集體穩(wěn)定增收的同時(shí)，通過黨員帶頭登記辦證、繳交海區(qū)管理費(fèi)，引導(dǎo)群眾有序養(yǎng)殖、升級塑膠環(huán)保浮球�！按謇镞�聯(lián)合金融助理員，為‘有證’養(yǎng)殖戶辦理低息貸款，每年節(jié)約養(yǎng)殖貸款利息近200萬元，實(shí)現(xiàn)共贏�！毕聦m鎮(zhèn)初蘆村黨支部書記戴起如說到。
清產(chǎn)核資，盤活資源解難題
“尖墩村是我們透堡鎮(zhèn)第二大村，有耕地近2000畝、灘涂800余畝，資源條件優(yōu)越，可因?yàn)闅v史遺留問題，灘涂資源曾長期被個(gè)人所占用，村集體僅象征性地收取每畝十幾元的管理費(fèi)，村集體經(jīng)濟(jì)收入僅勉強(qiáng)達(dá)到10萬，空守著寶山卻吃不飽飯�！蓖副ゆ�(zhèn)黨委組織委員黃壽龍介紹到。
為改變村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的面貌，徹底解決集體資源“脫管”的難題，尖墩村成立了“清產(chǎn)核資攻堅(jiān)隊(duì)”，通過走村入戶、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，征集村民對利用村集體財(cái)產(chǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，著力向村民宣傳集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的好處，盡最大努力爭取黨員群眾的支持。
“在對村內(nèi)的灘涂資源進(jìn)行全面地清查核實(shí)的基礎(chǔ)上，我們還積極通過協(xié)商調(diào)解、訴訟司法等程序?qū)┩抗芾頇?quán)責(zé)進(jìn)行了梳理和明晰，就集體資產(chǎn)被侵占等情況與租戶進(jìn)行溝通，做好思想動(dòng)員工作，成功收回了被長期侵占的200畝灘涂資源。”尖墩村黨支部書記王振晃欣慰地說到。
為了實(shí)現(xiàn)灘涂利用價(jià)值的最大化，尖墩村在場地平整的基礎(chǔ)上，升級配套海上養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、休閑垂釣等基礎(chǔ)設(shè)施，通過公開掛拍，每畝灘涂租金從18元一舉躍升至2800元，翻了150多倍，村集體經(jīng)濟(jì)年收入由10萬元猛增至80萬元，徹底摘掉薄弱村“帽子”。
同時(shí)，為確保租金使用合規(guī)、合理，尖墩村還積極推廣村級事務(wù)管理服務(wù)清單，落實(shí)“四議兩公開”制度，廣泛聽取吸收各方的意見和建議，把集體資產(chǎn)及管理運(yùn)作情況置于群眾監(jiān)督之下，提高村民的參與度和幸福感，取得群眾廣泛支持。
科技下鄉(xiāng)，人才智庫謀振興
“治國經(jīng)邦，人才為急”，鄉(xiāng)村發(fā)展急需人才，但是農(nóng)村年輕人大規(guī)模進(jìn)城打工，村莊空心化、老齡化，已成為制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。
近年來，連江縣大力實(shí)施“揭榜掛帥”競職模式，引導(dǎo)163名優(yōu)秀青年、企業(yè)家、專技人員返鄉(xiāng)競選、創(chuàng)業(yè)，并由2位處級領(lǐng)導(dǎo)掛帥鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)扎根鄉(xiāng)村，下派75名駐村第一書記駐村任職，選聘153名“一懂兩愛”村務(wù)工作者，選派288名高校、農(nóng)村技術(shù)人員等各級科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村，厚植鄉(xiāng)村振興人才根基。
“通過‘網(wǎng)紅孵化器’培訓(xùn)計(jì)劃，我成為‘紅網(wǎng)’在抖音上為家鄉(xiāng)的農(nóng)特產(chǎn)品‘代言’，我們的鮑魚不但售價(jià)提高了，銷量也增加了�！滨U魚養(yǎng)殖戶老陳激動(dòng)地說道。
為助力農(nóng)戶擴(kuò)寬銷售渠道，連江縣相繼開設(shè)12期互聯(lián)網(wǎng)營銷師培訓(xùn)班，以“理論+實(shí)操+推薦就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的模式為770名黨員群眾提供免費(fèi)培訓(xùn)，累計(jì)培育“丁香姑娘”“鮑魚哥”等30個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)紅品牌。
圍繞海洋資源豐富的特點(diǎn)，連江縣實(shí)施精準(zhǔn)引才“1+3+3”工作模式，聘請“大黃魚之父”劉家富擔(dān)任顧問，遴選儲(chǔ)備本土海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員148名，打造連江本土“海洋智庫”。舉辦“振興深藍(lán) 智見未來”智慧海漁高峰論壇、“連江縣海洋人才論談”等各類活動(dòng)，持續(xù)為海洋振興提供科技和人才支撐。
基金保障，金融助力穩(wěn)增長
“連江農(nóng)商銀行的金融助理是我們的老朋友了！他們坐漁船、上漁排，不僅關(guān)心我們的養(yǎng)殖情況，還為我們的生產(chǎn)需求及時(shí)提供資金！”家住黃岐鎮(zhèn)大建村的鮑魚養(yǎng)殖戶石財(cái)喜說道。
近年來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行連江支行、連江農(nóng)商銀行等12家金融機(jī)構(gòu)通過“黨建+金融”模式，上線“鄉(xiāng)村振興金融匯數(shù)字平臺(tái)”，加大鄉(xiāng)村授信力度，創(chuàng)新推出“鮑魚貸”“魚丸貸”等20余種優(yōu)惠金融模式，為村居授信近10億元，向黨員群眾發(fā)放信貸資金13億元，破解村居融資瓶頸。
“通過黨支部領(lǐng)辦合作社，我們聯(lián)合農(nóng)戶、吸引投資升級打造平流尾景區(qū)，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)村民自營，推進(jìn)民宿業(yè)快速發(fā)展”苔菉鎮(zhèn)茭南村黨總支書記林素芝說道。
為了解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問題，茭南村采取“村集體資源入股+村民平衡入股+全村分紅”發(fā)展模式，成立黨支部領(lǐng)辦合作社，形成茭南精品示范一條街、生態(tài)采摘園等項(xiàng)目，產(chǎn)生收益近7000萬元，帶動(dòng)300多個(gè)就業(yè)崗位，幫助500多戶家庭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，村財(cái)每年增收70余萬元。
此外，連江縣還成立了“黨建引領(lǐng) 振興深藍(lán)”專項(xiàng)基金，采取“專業(yè)運(yùn)營+合理分紅”模式，運(yùn)營5000萬元村集體閑置資金，帶來每年300余萬元的穩(wěn)定分紅收益，并以縣域廣告牌拍租等公益性收入為基礎(chǔ)，扶持村集體發(fā)展生產(chǎn)，提升“造血”能力。(完)