中新網(wǎng)福建新聞7月21日電(葉藝琳)“養(yǎng)育孩子確實(shí)不容易，但是‘棍棒教育’是不可取的，‘棍棒教育’就是家庭暴力！所有的家庭暴力都是違法的！這是反家暴告知書(shū)，您簽署后拿回去認(rèn)真學(xué)習(xí)！”
福州市臺(tái)江區(qū)廣安社區(qū)婦聯(lián)主席何聲一邊義正言辭地向施暴者遞上反家暴告知書(shū)，轉(zhuǎn)頭又溫聲細(xì)語(yǔ)地安撫受暴者�！叭绻罄m(xù)有任何需要，都可以按照告知書(shū)上的指南進(jìn)行求助�！�
今年5月，社區(qū)網(wǎng)格員入戶走訪中接到居民反映，因父母離異，長(zhǎng)期與爺爺奶奶居住的小易(化名)經(jīng)常受到家庭暴力。對(duì)此，社區(qū)婦聯(lián)先后詢(xún)問(wèn)小易并聯(lián)系其班主任和家長(zhǎng)，并到家中了解情況，發(fā)現(xiàn)小易身上均有不同程度的藤條狀、巴掌印狀淤青。走訪當(dāng)日，社區(qū)婦干就將情況報(bào)送社區(qū)段警和上級(jí)婦聯(lián)，請(qǐng)求協(xié)助和進(jìn)行報(bào)告。在詳細(xì)了解情況之后，社區(qū)婦聯(lián)主席、婦干和段警一同對(duì)施暴者進(jìn)行談話告誡，并發(fā)出反家暴告知書(shū)。
“反家暴告知書(shū)不同于家暴告誡書(shū)，也不同于人身安全保護(hù)令，它的效力相當(dāng)于與反家暴法律宣傳單，但又比一般反家暴宣傳單更有指向性和教育作用。”20日，福州市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)劉明燕在接受記者采訪時(shí)表示，一般當(dāng)事人在反家暴告知書(shū)上簽署了名字后，也都會(huì)更慎重考慮自己的行為帶來(lái)的法律后果。
據(jù)悉，作為全國(guó)首創(chuàng)并首次發(fā)出的《反家庭暴力告知書(shū)》是指公安機(jī)關(guān)或者婦聯(lián)為及時(shí)制止家庭暴力、預(yù)防家庭暴力再次發(fā)生而創(chuàng)設(shè)發(fā)出的，其內(nèi)容主要是告知家暴當(dāng)事人家庭暴力的違法性質(zhì)以及處理糾紛或者維權(quán)的相關(guān)渠道。其作用除了增加反家暴宣傳針對(duì)性和效用之外，還在于可以增加公安機(jī)關(guān)處置家庭暴力的輔助性宣傳，特別是對(duì)于當(dāng)事人自行和解的家庭暴力警情，可以起到教育施暴者、指導(dǎo)受暴者依法維權(quán)、預(yù)防家暴再次發(fā)生的“閥門(mén)”作用。
值得一提的是，《反家庭暴力告知書(shū)》還能作為人民法院發(fā)放人身安全保護(hù)令的支持性證據(jù)。根據(jù)福州市婦聯(lián)、市公安局和市中級(jí)人民法院共同建立的反家暴聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，人民法院將反家暴告知書(shū)作為家暴受害者曾求助或者報(bào)警的證據(jù)鏈條之一，一定程度上減輕家暴受害者的舉證負(fù)擔(dān)。
今年3月，為切實(shí)保護(hù)家暴受害人合法權(quán)益，營(yíng)造文明平安和諧的家庭環(huán)境，福州市婦聯(lián)、市公安局、市中級(jí)人民法院聯(lián)合制定了《關(guān)于建立健全反家庭暴力聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。
《反家庭暴力告知書(shū)》的發(fā)布也正是源于福州市反家暴聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制的建設(shè)，現(xiàn)已成為其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
當(dāng)前，福州市縣兩級(jí)婦聯(lián)、公安機(jī)關(guān)、法院就預(yù)防制止家庭暴力聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制已建立了7條具體措施，主要通過(guò)舉行反家暴宣傳周；開(kāi)展調(diào)解優(yōu)先、公正高效、德法理相結(jié)合的多維調(diào)解；全市上下保持日、月、季、年信息互通互聯(lián)；婦聯(lián)、公安發(fā)放反家暴告知書(shū)；公安依法發(fā)出家暴告誡書(shū)；人民法院依法作出人身安全保護(hù)令等舉措建立健全“重預(yù)防、快聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)制止、有打擊”全過(guò)程的預(yù)防制止家庭暴力聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，切實(shí)保護(hù)家暴受害人合法權(quán)益，營(yíng)造文明平安和諧的家庭環(huán)境。
此外，福州市縣兩級(jí)婦聯(lián)、公安機(jī)關(guān)、法院還確定工作聯(lián)絡(luò)人，不斷加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)解決了不少工作出現(xiàn)的疑難問(wèn)題，達(dá)到了“教育好、制止早，懲戒到位、案件少”的良好社會(huì)效果。
此前2月，家住羅源縣岐嶼社區(qū)的居民小麗(化名)前往社區(qū)反映丈夫小輝(化名)經(jīng)常出門(mén)打牌深夜未歸，小麗因多次勸說(shuō)而被家暴，導(dǎo)致身體多處受傷，她希望社區(qū)和派出所民警介入幫忙調(diào)解，令其配偶停止家暴行為并改掉打牌陋習(xí)。
對(duì)此，岐嶼社區(qū)婦聯(lián)迅速開(kāi)展多維調(diào)解工作，第一時(shí)間聯(lián)系了派出所民警和小輝，深入了解事情經(jīng)過(guò)。同時(shí)向小麗普及反家庭暴力法以及婦聯(lián)維權(quán)熱線等，結(jié)合她的實(shí)際情況，給予她法律援助律師及心理咨詢(xún)師聯(lián)系方式。隨后岐嶼社區(qū)婦聯(lián)工作人員協(xié)同民警入戶，運(yùn)用“睦鄰議事”協(xié)商工作法對(duì)小輝進(jìn)行教育。經(jīng)過(guò)三小時(shí)“沉浸式”溝通，小輝表示以后會(huì)控制好情緒，夫妻雙方將會(huì)多溝通和相互理解，并承諾未來(lái)有矛盾絕不動(dòng)手，會(huì)改掉打牌成癮徹夜不歸的惡習(xí)。
“目前來(lái)看，反家暴聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制產(chǎn)生的效果還是不錯(cuò)的，下階段我們將重點(diǎn)加大反家暴告知書(shū)的宣傳、培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)和派出所對(duì)反家暴告知書(shū)的認(rèn)識(shí)，提升反家暴告知書(shū)的發(fā)放率。同時(shí)加大反家暴多維調(diào)解機(jī)制的運(yùn)用，促進(jìn)家庭和諧社會(huì)安定穩(wěn)定�！备Ｖ菔袐D聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)劉明燕語(yǔ)重心長(zhǎng)道，婦女兒童遇到侵害或者糾紛需要維權(quán)咨詢(xún)或者心理咨詢(xún)的，可以撥打12338婦女維權(quán)公益熱線進(jìn)行咨詢(xún)；或者撥打12348公共法律服務(wù)熱線進(jìn)行法律咨詢(xún)、申請(qǐng)調(diào)解或者法律援助。
當(dāng)前，福州市婦聯(lián)將“反家暴”作為婦聯(lián)組織參與基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容之一，通過(guò)構(gòu)建反家暴聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制貢獻(xiàn)市域社會(huì)治理的“她力量”。下一步，福州市婦聯(lián)將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，打造維護(hù)榕城婦女兒童合法權(quán)益的“最后一百米”保護(hù)罩，為助力福州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市營(yíng)造更加良好的平安環(huán)境。(完)