中新網福建新聞7月21日電(葉藝琳)“養(yǎng)育孩子確實不容易，但是‘棍棒教育’是不可取的，‘棍棒教育’就是家庭暴力！所有的家庭暴力都是違法的！這是反家暴告知書，您簽署后拿回去認真學習！”
福州市臺江區(qū)廣安社區(qū)婦聯主席何聲一邊義正言辭地向施暴者遞上反家暴告知書，轉頭又溫聲細語地安撫受暴者�！叭绻罄m(xù)有任何需要，都可以按照告知書上的指南進行求助�！�
今年5月，社區(qū)網格員入戶走訪中接到居民反映，因父母離異，長期與爺爺奶奶居住的小易(化名)經常受到家庭暴力。對此，社區(qū)婦聯先后詢問小易并聯系其班主任和家長，并到家中了解情況，發(fā)現小易身上均有不同程度的藤條狀、巴掌印狀淤青。走訪當日，社區(qū)婦干就將情況報送社區(qū)段警和上級婦聯，請求協(xié)助和進行報告。在詳細了解情況之后，社區(qū)婦聯主席、婦干和段警一同對施暴者進行談話告誡，并發(fā)出反家暴告知書。
“反家暴告知書不同于家暴告誡書，也不同于人身安全保護令，它的效力相當于與反家暴法律宣傳單，但又比一般反家暴宣傳單更有指向性和教育作用�！�20日，福州市婦聯權益部部長劉明燕在接受記者采訪時表示，一般當事人在反家暴告知書上簽署了名字后，也都會更慎重考慮自己的行為帶來的法律后果。
據悉，作為全國首創(chuàng)并首次發(fā)出的《反家庭暴力告知書》是指公安機關或者婦聯為及時制止家庭暴力、預防家庭暴力再次發(fā)生而創(chuàng)設發(fā)出的，其內容主要是告知家暴當事人家庭暴力的違法性質以及處理糾紛或者維權的相關渠道。其作用除了增加反家暴宣傳針對性和效用之外，還在于可以增加公安機關處置家庭暴力的輔助性宣傳，特別是對于當事人自行和解的家庭暴力警情，可以起到教育施暴者、指導受暴者依法維權、預防家暴再次發(fā)生的“閥門”作用。
值得一提的是，《反家庭暴力告知書》還能作為人民法院發(fā)放人身安全保護令的支持性證據。根據福州市婦聯、市公安局和市中級人民法院共同建立的反家暴聯防聯治機制，人民法院將反家暴告知書作為家暴受害者曾求助或者報警的證據鏈條之一，一定程度上減輕家暴受害者的舉證負擔。
今年3月，為切實保護家暴受害人合法權益，營造文明平安和諧的家庭環(huán)境，福州市婦聯、市公安局、市中級人民法院聯合制定了《關于建立健全反家庭暴力聯防聯治工作機制的實施意見》。
《反家庭暴力告知書》的發(fā)布也正是源于福州市反家暴聯防聯治機制的建設，現已成為其中一個重要環(huán)節(jié)。
當前，福州市縣兩級婦聯、公安機關、法院就預防制止家庭暴力聯防聯治工作機制已建立了7條具體措施，主要通過舉行反家暴宣傳周；開展調解優(yōu)先、公正高效、德法理相結合的多維調解；全市上下保持日、月、季、年信息互通互聯；婦聯、公安發(fā)放反家暴告知書；公安依法發(fā)出家暴告誡書；人民法院依法作出人身安全保護令等舉措建立健全“重預防、快聯動、嚴制止、有打擊”全過程的預防制止家庭暴力聯防聯治機制，切實保護家暴受害人合法權益，營造文明平安和諧的家庭環(huán)境。
此外，福州市縣兩級婦聯、公安機關、法院還確定工作聯絡人，不斷加強溝通交流，及時解決了不少工作出現的疑難問題，達到了“教育好、制止早，懲戒到位、案件少”的良好社會效果。
此前2月，家住羅源縣岐嶼社區(qū)的居民小麗(化名)前往社區(qū)反映丈夫小輝(化名)經常出門打牌深夜未歸，小麗因多次勸說而被家暴，導致身體多處受傷，她希望社區(qū)和派出所民警介入幫忙調解，令其配偶停止家暴行為并改掉打牌陋習。
對此，岐嶼社區(qū)婦聯迅速開展多維調解工作，第一時間聯系了派出所民警和小輝，深入了解事情經過。同時向小麗普及反家庭暴力法以及婦聯維權熱線等，結合她的實際情況，給予她法律援助律師及心理咨詢師聯系方式。隨后岐嶼社區(qū)婦聯工作人員協(xié)同民警入戶，運用“睦鄰議事”協(xié)商工作法對小輝進行教育。經過三小時“沉浸式”溝通，小輝表示以后會控制好情緒，夫妻雙方將會多溝通和相互理解，并承諾未來有矛盾絕不動手，會改掉打牌成癮徹夜不歸的惡習。
“目前來看，反家暴聯防聯治機制產生的效果還是不錯的，下階段我們將重點加大反家暴告知書的宣傳、培訓力度，進一步增強基層婦聯和派出所對反家暴告知書的認識，提升反家暴告知書的發(fā)放率。同時加大反家暴多維調解機制的運用，促進家庭和諧社會安定穩(wěn)定。”福州市婦聯權益部部長劉明燕語重心長道，婦女兒童遇到侵害或者糾紛需要維權咨詢或者心理咨詢的，可以撥打12338婦女維權公益熱線進行咨詢；或者撥打12348公共法律服務熱線進行法律咨詢、申請調解或者法律援助。
當前，福州市婦聯將“反家暴”作為婦聯組織參與基層社會治理的重要內容之一，通過構建反家暴聯防聯治機制貢獻市域社會治理的“她力量”。下一步，福州市婦聯將繼續(xù)聯合相關部門，打造維護榕城婦女兒童合法權益的“最后一百米”保護罩，為助力福州全方位推進高質量發(fā)展超越、加快建設現代化國際城市營造更加良好的平安環(huán)境。(完)