中新網(wǎng)福建新聞7月13日電(黃志強)日前，秀嶼法院根據(jù)破產(chǎn)管理人的申請，裁定解除對福建省甲藥業(yè)有限公司在中國農(nóng)業(yè)銀行莆田荔城支行的帳戶凍結，并推動該公司正常經(jīng)營和更好償還債務，使破產(chǎn)企業(yè)涅槃重生，不僅實現(xiàn)債權人、債務人、利益相關方的共贏，也為民營企業(yè)尋求紓困與重生提供了可借鑒的路徑。
陷入困境 舉步維堅
福建省甲藥業(yè)有限公司成立于1996年3月，主要從事化學藥品原料藥制造，其母公司福建省甲集團有限公司曾下轄多個子公司，是一家集產(chǎn)品經(jīng)營多元化和料、工、貿(mào)為一體的企業(yè)集團，曾被評為福建省先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、省一級信用企、“重合同守信用”單位等稱號。然而，近年來，卻因多種原因債務纏身，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，企業(yè)經(jīng)營面臨危機。
因債權不能實現(xiàn)，債權人申請法院對甲藥業(yè)公司破產(chǎn)清算。經(jīng)莆田市中級法院指定，甲藥業(yè)公司破產(chǎn)清算案由秀嶼法院受理。經(jīng)公開搖號，選取福建名仕律師事務所擔任甲藥業(yè)公司的管理人，對企業(yè)的債權債務進行分類統(tǒng)計、認真審核，查明該企業(yè)確已資不抵債，符合破產(chǎn)清算條件。甲藥業(yè)的廠房及機械設備因拖欠銀行借款本息未及時償還，被莆田市中級人民法院判令償還并最終以物抵債給債權人。甲藥業(yè)公司名下財產(chǎn)僅有位于莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道南園居委會昌和路306弄南園第8小區(qū)的房產(chǎn)6套(評估報告載明評估價為677.33萬元)、銀行賬戶余額1168.82元，同時6套房產(chǎn)中有5套被案外人占用，占用人均主張房屋系早年向甲藥業(yè)公司購買，房屋變現(xiàn)存在較大難度，同時在破產(chǎn)清算過程中，債權會在財產(chǎn)處置、拍賣、交易過程中產(chǎn)生較大的折損和費用，不僅債權無法得到及時有效的清償，還會因產(chǎn)生其他費用降低債權的受償率。因此，如果直接破產(chǎn)清算一破了之，不僅企業(yè)死亡，清算過程中資產(chǎn)貶值會使債權人難以接受，企業(yè)職工和債權人受償率極低，其合法權益難以保障，損害國有企業(yè)合法權益，更是影響社會安定穩(wěn)定。
在這種情況下，秀嶼法院破產(chǎn)審判團隊考慮能否通過其他方式更好實現(xiàn)各方利益。為此破產(chǎn)審判團隊法官聯(lián)合破產(chǎn)管理人深入企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營狀況、市場前景進行了周密調查，發(fā)現(xiàn)甲藥業(yè)公司尚有一支經(jīng)營管理隊伍，還持有12個藥品上市許可。同時，甲公司還委托福建其他藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱乙藥業(yè)公司)在龍巖生產(chǎn)“胞磷膽堿鈉氯化鈉注射液”，并由福建省藥品監(jiān)督管理局于2023年1月5日頒發(fā)了藥品生產(chǎn)許可證。通過走訪乙藥業(yè)公司，乙藥業(yè)公司工作人員確認雙方的委托生產(chǎn)關系，2022年雙方就開始合作，甲藥業(yè)公司主張的委托乙藥業(yè)公司生產(chǎn)“胞磷膽堿鈉氯化鈉注射液”。該注射液屬醫(yī)保藥品，可用于治療急性顱腦外傷及腦手術后意識障礙，可增強腦干網(wǎng)狀結構，尤其是與意識密切相關的上行網(wǎng)狀結構激動系統(tǒng)的機能。而且該批注射液生產(chǎn)日期為2022年12月1日，有效期只有1年。
秀嶼法院破產(chǎn)審判團隊經(jīng)過研判，認為如果采用“放水養(yǎng)魚”的方式，解除對該企業(yè)銀行帳戶的查封，使其繼續(xù)正常經(jīng)營，有可能將企業(yè)現(xiàn)有資源盤活，不僅能使債權人利益最大化，還能使企業(yè)起死回生。在與破產(chǎn)管理人、債權人、債務人進行充分溝通后，秀嶼法院創(chuàng)新工作思路，打破常規(guī)，確定了該案由破產(chǎn)管理人召開債權人會議表決企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的工作思路，以推動甲公司正常經(jīng)營和更好償還債務。
府院聯(lián)動 紓困解難
因該批注射液有效期只有一年，時間非常急迫。為抓緊推進該方案實施，秀嶼法院在莆田市委、秀嶼區(qū)委的正確領導、大力支持協(xié)調以及莆田中院的精心指導下，有效發(fā)揮府院聯(lián)動機制的優(yōu)勢，黨組書記、院長許一新與秀嶼區(qū)委書記張伯松、秀嶼區(qū)人大主任楊玉華多次組織座談、協(xié)調，并積極通過政府相關部門與主要債權人進行釋法解惑、溝通協(xié)調，反復做債權人的思想工作，講明利害關系，解除各方債權人的思想顧慮。
2023年6月5日，莆田市生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領導小組召開專題會議，聽取秀嶼區(qū)政府關于福建省甲集團(莆田)藥業(yè)有限公司債務化解工作情況匯報及需協(xié)調事項，經(jīng)與會人員認真討論研究，形成一致意見，支持法院依法行使職權，積極能動司法；加強府院聯(lián)動，推動社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一；細化各項方案，提高甲公司償債能力，積極化解債務，實現(xiàn)多方共贏。
同時，秀嶼法院積極協(xié)調甲藥業(yè)公司主動優(yōu)先解決18位職工的債權。經(jīng)過努力，甲藥業(yè)公司清償了18位職工的債權以及北京益爾康生物科技有限公司、莆田市荔城區(qū)紅興紙品包裝廠等部分債權，受償?shù)穆毠ず蛡鶛嗳讼蛐銕Z法院和管理人申請撤回債權申報。爾后，積極促成福建省莆田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司和莆田市和盛投資管理有限公司等債權人與甲藥業(yè)公司達成分期分批還款協(xié)議，既保證了債務人有保障生產(chǎn)的資金持續(xù)經(jīng)營，又使各類債權人的債權最大程度得到清償，充分保障了債權人的合法權益，做到了債權人、債務人等各方利益最大化，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
重整旗鼓 揚帆起航
2023年6月12日，甲藥業(yè)管理人福建名仕律師事務所召開第三次債權人會議，就是否同意債務人繼續(xù)營業(yè)和解除銀行基本戶查封凍結等事項進行線上和線下的方式進行表決。截至7月6日，甲藥業(yè)公司債權共計7人，同意上述三項許可的債權人4個，占債權人總數(shù)的57%，代表的債權額占債權總額的58.56%，符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關規(guī)定，表決結果通過。當天，管理人即向秀嶼法院提出申請解除對甲藥業(yè)在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司莆田荔城支行賬戶的凍結。
7月7日，秀嶼法院依法裁定解除對甲藥業(yè)公銀行司基本戶查封凍結。當天，甲藥業(yè)公司特地到秀嶼法院贈送“秉公辦實事、司法護企業(yè)”的錦旗，并遞上一封感謝信，感謝秀嶼法院真誠為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)獲得重生。
下一步，秀嶼法院將繼續(xù)堅持以人民為中心，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判工作職能，持續(xù)發(fā)揮“府院聯(lián)動機制”優(yōu)勢，為營商環(huán)境法治化建設提供高質量司法服務。(完)