中新網(wǎng)福建新聞7月13日電(黃志強)日前，秀嶼法院根據(jù)破產(chǎn)管理人的申請，裁定解除對福建省甲藥業(yè)有限公司在中國農(nóng)業(yè)銀行莆田荔城支行的帳戶凍結(jié)，并推動該公司正常經(jīng)營和更好償還債務(wù)，使破產(chǎn)企業(yè)涅槃重生，不僅實現(xiàn)債權(quán)人、債務(wù)人、利益相關(guān)方的共贏，也為民營企業(yè)尋求紓困與重生提供了可借鑒的路徑。
陷入困境 舉步維堅
福建省甲藥業(yè)有限公司成立于1996年3月，主要從事化學(xué)藥品原料藥制造，其母公司福建省甲集團有限公司曾下轄多個子公司，是一家集產(chǎn)品經(jīng)營多元化和料、工、貿(mào)為一體的企業(yè)集團，曾被評為福建省先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、省一級信用企、“重合同守信用”單位等稱號。然而，近年來，卻因多種原因債務(wù)纏身，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，企業(yè)經(jīng)營面臨危機。
因債權(quán)不能實現(xiàn)，債權(quán)人申請法院對甲藥業(yè)公司破產(chǎn)清算。經(jīng)莆田市中級法院指定，甲藥業(yè)公司破產(chǎn)清算案由秀嶼法院受理。經(jīng)公開搖號，選取福建名仕律師事務(wù)所擔(dān)任甲藥業(yè)公司的管理人，對企業(yè)的債權(quán)債務(wù)進行分類統(tǒng)計、認(rèn)真審核，查明該企業(yè)確已資不抵債，符合破產(chǎn)清算條件。甲藥業(yè)的廠房及機械設(shè)備因拖欠銀行借款本息未及時償還，被莆田市中級人民法院判令償還并最終以物抵債給債權(quán)人。甲藥業(yè)公司名下財產(chǎn)僅有位于莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道南園居委會昌和路306弄南園第8小區(qū)的房產(chǎn)6套(評估報告載明評估價為677.33萬元)、銀行賬戶余額1168.82元，同時6套房產(chǎn)中有5套被案外人占用，占用人均主張房屋系早年向甲藥業(yè)公司購買，房屋變現(xiàn)存在較大難度，同時在破產(chǎn)清算過程中，債權(quán)會在財產(chǎn)處置、拍賣、交易過程中產(chǎn)生較大的折損和費用，不僅債權(quán)無法得到及時有效的清償，還會因產(chǎn)生其他費用降低債權(quán)的受償率。因此，如果直接破產(chǎn)清算一破了之，不僅企業(yè)死亡，清算過程中資產(chǎn)貶值會使債權(quán)人難以接受，企業(yè)職工和債權(quán)人受償率極低，其合法權(quán)益難以保障，損害國有企業(yè)合法權(quán)益，更是影響社會安定穩(wěn)定。
在這種情況下，秀嶼法院破產(chǎn)審判團隊考慮能否通過其他方式更好實現(xiàn)各方利益。為此破產(chǎn)審判團隊法官聯(lián)合破產(chǎn)管理人深入企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營狀況、市場前景進行了周密調(diào)查，發(fā)現(xiàn)甲藥業(yè)公司尚有一支經(jīng)營管理隊伍，還持有12個藥品上市許可。同時，甲公司還委托福建其他藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱乙藥業(yè)公司)在龍巖生產(chǎn)“胞磷膽堿鈉氯化鈉注射液”，并由福建省藥品監(jiān)督管理局于2023年1月5日頒發(fā)了藥品生產(chǎn)許可證。通過走訪乙藥業(yè)公司，乙藥業(yè)公司工作人員確認(rèn)雙方的委托生產(chǎn)關(guān)系，2022年雙方就開始合作，甲藥業(yè)公司主張的委托乙藥業(yè)公司生產(chǎn)“胞磷膽堿鈉氯化鈉注射液”。該注射液屬醫(yī)保藥品，可用于治療急性顱腦外傷及腦手術(shù)后意識障礙，可增強腦干網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，尤其是與意識密切相關(guān)的上行網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)激動系統(tǒng)的機能。而且該批注射液生產(chǎn)日期為2022年12月1日，有效期只有1年。
秀嶼法院破產(chǎn)審判團隊經(jīng)過研判，認(rèn)為如果采用“放水養(yǎng)魚”的方式，解除對該企業(yè)銀行帳戶的查封，使其繼續(xù)正常經(jīng)營，有可能將企業(yè)現(xiàn)有資源盤活，不僅能使債權(quán)人利益最大化，還能使企業(yè)起死回生。在與破產(chǎn)管理人、債權(quán)人、債務(wù)人進行充分溝通后，秀嶼法院創(chuàng)新工作思路，打破常規(guī)，確定了該案由破產(chǎn)管理人召開債權(quán)人會議表決企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的工作思路，以推動甲公司正常經(jīng)營和更好償還債務(wù)。
府院聯(lián)動 紓困解難
因該批注射液有效期只有一年，時間非常急迫。為抓緊推進該方案實施，秀嶼法院在莆田市委、秀嶼區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持協(xié)調(diào)以及莆田中院的精心指導(dǎo)下，有效發(fā)揮府院聯(lián)動機制的優(yōu)勢，黨組書記、院長許一新與秀嶼區(qū)委書記張伯松、秀嶼區(qū)人大主任楊玉華多次組織座談、協(xié)調(diào)，并積極通過政府相關(guān)部門與主要債權(quán)人進行釋法解惑、溝通協(xié)調(diào)，反復(fù)做債權(quán)人的思想工作，講明利害關(guān)系，解除各方債權(quán)人的思想顧慮。
2023年6月5日，莆田市生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，聽取秀嶼區(qū)政府關(guān)于福建省甲集團(莆田)藥業(yè)有限公司債務(wù)化解工作情況匯報及需協(xié)調(diào)事項，經(jīng)與會人員認(rèn)真討論研究，形成一致意見，支持法院依法行使職權(quán)，積極能動司法；加強府院聯(lián)動，推動社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一；細化各項方案，提高甲公司償債能力，積極化解債務(wù)，實現(xiàn)多方共贏。
同時，秀嶼法院積極協(xié)調(diào)甲藥業(yè)公司主動優(yōu)先解決18位職工的債權(quán)。經(jīng)過努力，甲藥業(yè)公司清償了18位職工的債權(quán)以及北京益爾康生物科技有限公司、莆田市荔城區(qū)紅興紙品包裝廠等部分債權(quán)，受償?shù)穆毠ず蛡鶛?quán)人向秀嶼法院和管理人申請撤回債權(quán)申報。爾后，積極促成福建省莆田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司和莆田市和盛投資管理有限公司等債權(quán)人與甲藥業(yè)公司達成分期分批還款協(xié)議，既保證了債務(wù)人有保障生產(chǎn)的資金持續(xù)經(jīng)營，又使各類債權(quán)人的債權(quán)最大程度得到清償，充分保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，做到了債權(quán)人、債務(wù)人等各方利益最大化，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
重整旗鼓 揚帆起航
2023年6月12日，甲藥業(yè)管理人福建名仕律師事務(wù)所召開第三次債權(quán)人會議，就是否同意債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)和解除銀行基本戶查封凍結(jié)等事項進行線上和線下的方式進行表決。截至7月6日，甲藥業(yè)公司債權(quán)共計7人，同意上述三項許可的債權(quán)人4個，占債權(quán)人總數(shù)的57%，代表的債權(quán)額占債權(quán)總額的58.56%，符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，表決結(jié)果通過。當(dāng)天，管理人即向秀嶼法院提出申請解除對甲藥業(yè)在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司莆田荔城支行賬戶的凍結(jié)。
7月7日，秀嶼法院依法裁定解除對甲藥業(yè)公銀行司基本戶查封凍結(jié)。當(dāng)天，甲藥業(yè)公司特地到秀嶼法院贈送“秉公辦實事、司法護企業(yè)”的錦旗，并遞上一封感謝信，感謝秀嶼法院真誠為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)獲得重生。
下一步，秀嶼法院將繼續(xù)堅持以人民為中心，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判工作職能，持續(xù)發(fā)揮“府院聯(lián)動機制”優(yōu)勢，為營商環(huán)境法治化建設(shè)提供高質(zhì)量司法服務(wù)。(完)