中新網(wǎng)廈門6月19日電 (記者 楊伏山)由復(fù)旦大學(xué)公共績效與信息化研究中心、廈門火炬高新區(qū)管委會和廈門火炬高新區(qū)稅務(wù)局三方聯(lián)合編制的“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”，19日在廈門正式對社會發(fā)布。
當(dāng)天，三方聯(lián)合舉辦發(fā)布會，向社會發(fā)布“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”，來自集成電路、軟件與信息服務(wù)、電力電器等高新技術(shù)行業(yè)的85家企業(yè)代表參加。
主辦方稱，“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”是一個發(fā)現(xiàn)機制，排名靠前的企業(yè)會得到更好服務(wù)。通過指數(shù)精準識別和有效發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新質(zhì)量更高、創(chuàng)新效益更好、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)更優(yōu)的科技企業(yè)，引導(dǎo)銀行機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)等相關(guān)部門主動為指數(shù)高的企業(yè)增信授信，促進資本等各類創(chuàng)新要素資源向企業(yè)傾斜。
“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”集成“創(chuàng)新投入、人才支撐、市場認可、政府支持、外部評價”5個維度35個指標(biāo)，針對企業(yè)創(chuàng)新活動、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效用全景畫像。
復(fù)旦大學(xué)公共績效與信息化研究中心主任牛軍鈺介紹說，指數(shù)編制過程中考慮到不同規(guī)模企業(yè)可能存在差異，引入絕對值和相對值指標(biāo)相互修正，并采取主觀與客觀、定性與定量相結(jié)合的方式，構(gòu)建可量化、可比較、可評價、可推廣的指標(biāo)體系。
作為全國首批國家級高新區(qū)，30多年來火炬高新區(qū)創(chuàng)新之火從湖里小東山起步，到本島東部，再到島外翔安產(chǎn)業(yè)區(qū)、軟件園三期、美峰創(chuàng)谷，如今已燎原到陸域縱深的同翔高新城。2022年，廈門火炬高新區(qū)在全國169個國家級高新區(qū)的綜合排名躍升至第11位，連續(xù)三年實現(xiàn)爭先進位。
從創(chuàng)新指數(shù)反映的火炬高新區(qū)創(chuàng)新要素總體情況看，2022年，轄區(qū)創(chuàng)新研發(fā)投入共計130.10億元，高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入1010.72億元，科技人員數(shù)量占企業(yè)職工總數(shù)比例為24.92%，平均研發(fā)投入強度達6.62%。
在“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”基礎(chǔ)上，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等六家銀行已制定指數(shù)專屬應(yīng)用方案，推出純信用“研發(fā)創(chuàng)新稅易貸”產(chǎn)品；交通銀行、浦發(fā)銀行等五家銀行在現(xiàn)有融資產(chǎn)品的基礎(chǔ)上嵌入指數(shù)，給予創(chuàng)新型白名單企業(yè)更高的授信額度和貸款利率優(yōu)惠。目前已為73家有融資意向的創(chuàng)新企業(yè)牽線搭橋，幫助10余戶對接創(chuàng)投機構(gòu)，已有15家達成貸款意向，貸款金額合計2.63億元。
根據(jù)指數(shù)評價結(jié)果，火炬高新區(qū)管委會在參評企業(yè)中分級分業(yè)認定A類、B類“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”白名單企業(yè)。為入選企業(yè)提供優(yōu)先受理兌現(xiàn)火炬高新區(qū)惠企政策、稅務(wù)專項服務(wù)等權(quán)益，鼓勵金融機構(gòu)開設(shè)專項金融產(chǎn)品，體現(xiàn)政府支持創(chuàng)新、精準施策、提升營商環(huán)境的決心。
當(dāng)天發(fā)布會還公布了2022年度火炬高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”總排行榜和10個分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分特征的單項排行榜。國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局局長張國鈞表示，下一步，將不斷擴大“企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)”乘數(shù)效應(yīng)，為市場主體營造更加優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)新環(huán)境。(完)