6月5日是第50個“世界環(huán)境日”，福建省高級人民法院在晉江市舉行生態(tài)環(huán)境司法審判工作新聞發(fā)布會。會上通報近年來福建法院審理涉流域及海洋生態(tài)環(huán)境案件的主要情況與創(chuàng)新舉措、發(fā)布全省涉生態(tài)環(huán)境十大典型案例，并介紹我省法院下一步推進水生態(tài)環(huán)境司法治理的工作思路。
福建境內(nèi)水系發(fā)達、河網(wǎng)密布，水資源十分豐富。同時，福建還是海洋大省，擁有全國第二長的海岸線。
發(fā)揮生態(tài)環(huán)境審判職能 筑牢綠色發(fā)展法治屏障
近年來，全省法院充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境審判職能作用，積極構建具有福建特色的水生態(tài)環(huán)境治理模式，筑牢綠色發(fā)展法治屏障。
重拳出擊，依法守護碧水清波。落實最嚴格的水資源保護制度，依法審結各類涉水生態(tài)環(huán)境案件，促進重點流域水污染防治和良好水體生態(tài)環(huán)境保護的源頭治理。2020年以來，全省法院共審結涉水生態(tài)環(huán)境案件435件。從嚴從重，依法審理污染水環(huán)境刑事案件182件。嚴厲打擊污染水體，侵占河道、亂占濫用河道等侵占水域空間，及非法采砂、非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪行為，并加大對財產(chǎn)刑的處罰力度，形成打擊破壞水生態(tài)環(huán)境犯罪高壓態(tài)勢。多元解紛，依法審理涉水環(huán)境保護民事案件96件。妥善審理涉及岸線取水、排污、工程建設等民事案件，促進岸線資源有償使用，強化岸線保護和節(jié)約集約利用，促進水環(huán)境保護和水生態(tài)修復，保障人民群眾涉水權益。全面審查，依法審理涉水治理行政案件和非訴行政執(zhí)行案件157件。支持和監(jiān)督行政機關依法履職，促進水資源的合理開發(fā)、利用和保護，維護重點流域水環(huán)境和水生態(tài)安全。
聚焦問題，嚴懲非法盜采海砂。認真貫徹福建省委省政府關于打擊海域非法采砂工作的部署要求，積極參與海砂整治專項行動。牽頭制發(fā)《關于加強海上刑事執(zhí)法工作第二次聯(lián)席會議紀要》，對海上涉砂刑事犯罪的案件管轄、罪名適用、海砂處置等作出規(guī)定。2022年以來，全省法院共受理涉海砂類案件79件，涉案201人，追繳違法所得1.28億余元，有效遏制非法盜采海砂違法犯罪行為。
先行先試，探索海洋碳匯保護。聚焦海洋碳庫資源保護，福建法院先行先試、主動探索，服務保障“海上福建”建設。率先在漳州設立全國首個藍碳司法保護與生態(tài)治理研究中心，成立5個藍碳司法保護示范點，試行藍碳司法保護案件類型與統(tǒng)計標準，集中管理涉碳案件。
多元共治，凝聚綠色保護合力。創(chuàng)新實行“專家助審”模式。全國率先建立生態(tài)環(huán)境審判技術調(diào)查官制度，創(chuàng)新性引入技術專家作為審判輔助人員，全流程參與訴訟活動的各個環(huán)節(jié)，有效破解生態(tài)環(huán)境案件專業(yè)技術性強、生態(tài)環(huán)境司法修復監(jiān)督難等問題。深度運用“府院互動”模式。主動對接河長制的全面推行，設立法院派駐河長辦法官工作室，不斷提升福建省重點流域治理的系統(tǒng)性、協(xié)同性和有效性。截至目前，全省三級法院在各地河長辦設立派駐機構共94個，有力推動福建河長制從“全面覆蓋”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。廣泛實施“跨域協(xié)作”模式。
發(fā)布福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大典型案例
發(fā)布會上還發(fā)布福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大典型案例，
此次發(fā)布的十個典型案例涉及濫伐林木、盜采海砂、污染環(huán)境、非法處置危險廢物等，案件類型涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟等。其中：張某泉濫伐林木案，系全省首例適用標準量化計算方式，購買并注銷經(jīng)核證的林業(yè)碳匯進行碳匯損失賠償?shù)陌咐�；徐某壽非法收購濫伐林木案，巧妙運用了“固碳增匯”“節(jié)能降碳”兩種不同的生態(tài)修復機制；賴某標與廈門某物業(yè)管理公司三明吉祥福邸服務部物業(yè)服務合同糾紛案，確認了物業(yè)管理公司對業(yè)主在自有車位內(nèi)安裝充電樁的請求負有配合協(xié)助義務；漳平市某養(yǎng)殖場訴龍巖市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境司法對九龍江流域減污、減排目標的服務和保障；寧德市人民檢察院訴林某正、高某祥海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟案，系全國首例由檢察機關提起的海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償民事公益訴訟案件。
省高院相關負責人介紹，這些案例，既充分體現(xiàn)人民法院落實用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和決心，也充分體現(xiàn)了人民法院持續(xù)改革創(chuàng)新、不斷拓展職能，著力實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境資源的全要素、全鏈條、全方位保護的努力和舉措。
服務保障流域及海洋治理
發(fā)布會上還我省法院下一步服務保障流域及海洋治理的工作思路。
一是推進涉水案件管轄制度改革。適應流域環(huán)境介質(zhì)的流動性、區(qū)域性的特點，進一步落實流域案件集中管轄制度，并探索推廣漳州法院藍碳案件集中管轄制度。同時，對于集中管轄引發(fā)的新情況、新問題，要不斷創(chuàng)新、改進工作方法，凸顯集中管轄的優(yōu)勢成效。
二是實施涉水案件精品化審理。加強走訪調(diào)研、咨詢服務、訴前調(diào)解、判后跟蹤、修復監(jiān)督，加大對水污染治理、非法采運砂、海洋碳匯交易等熱點難點問題研究、規(guī)律總結，促進水環(huán)境治理與水生態(tài)保護。做好案例培育和規(guī)則提煉，扎實推進涉水生態(tài)環(huán)境審判精品化工程。
三是深化環(huán)境治理協(xié)調(diào)聯(lián)動。水生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)性工程，要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府，善于運用多元化糾紛解決機制，促進重點水域水污染防治和良好水體生態(tài)環(huán)境保護的源頭治理。同時，要進一步加強與水利、海洋與漁業(yè)、海事等部門的協(xié)同配合、聯(lián)動互動，推動健全完善水生態(tài)環(huán)境資源綜合治理體系。
四是傳遞綠色低碳生活理念。通過適時發(fā)布典型案例、組織公開庭審、發(fā)布白皮書等方式，加強生態(tài)環(huán)境司法宣傳。充分發(fā)揮“碳匯基地”“生態(tài)司法體驗館”等教育基地作用。加強與新聞媒體配合，多渠道傳遞福建生態(tài)環(huán)境審判最新亮點，切實提升社會公眾環(huán)境保護意識。(記者 林先昌)