隨著縣域經(jīng)濟的重要性被抬升至新的高度,全國GDP千億縣數(shù)量繼續(xù)擴大。
梳理發(fā)現(xiàn),2022年,全國共52個縣GDP達千億元,其中昆山GDP總量突破5000億元,超過了8個省會城市;中西部千億縣增至10個。
日前,《第一財經(jīng)》發(fā)布了2022年中國GDP千億縣名單,福建共有6個縣入選,泉州就占了4個席位。其中,晉江首次突破3000億元大關(guān)。
昆山GDP超8個省會城市
數(shù)據(jù)顯示,2022年全國GDP千億縣增加至52個,比上一年多9個。
按GDP數(shù)值高低依次是,伊金霍洛旗(內(nèi)蒙古自治區(qū))、東臺市(江蘇省)、高郵市(江蘇省)、仙桃市(湖北省)、沛縣(江蘇省)、閩侯縣(福建省)、鄒城市(山東省)、儀征市(江蘇省)、壽光市(山東省)。
在“千億俱樂部”中,昆山、江陰、張家港繼續(xù)領(lǐng)跑,其中,昆山成為全國首個GDP破5000億元的縣級市,達5006.7億元。
這一數(shù)據(jù)多是一些普通地級市及中西部部分省會城市的GDP量級,昆山GDP總量超越了貴陽、蘭州等8個省會城市。
昆山被視為“縣域經(jīng)濟天花板”,截至2022年,已連續(xù)18年蟬聯(lián)全國縣域經(jīng)濟榜首。有專家分析,這或許得益于昆山離上海很近,接受上海的輻射和功能外溢多。
近年來,昆山高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不錯。數(shù)據(jù)顯示,昆山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值邁上6000億元臺階,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達55.5%,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至3.83%,凈增高新技術(shù)企業(yè)436家、總量超2700家。
昆山之后的江陰市,已多年位列全國縣域經(jīng)濟第二名,2022年GDP為4754.18億元,同比增長2.3%。今年江陰有望成為第二個GDP超越5000億元的縣域。
江陰的民營經(jīng)濟發(fā)達。數(shù)據(jù)顯示,民營經(jīng)濟貢獻了全市70%以上的稅收和GDP、80%以上的工業(yè)經(jīng)濟總量和固定資產(chǎn)投資、90%以上的就業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量。
排在第三的張家港處于3000億元梯隊,距離GDP4000億元大關(guān)有不小的距離。
52個GDP千億縣中,進入十強的還有晉江、常熟、慈溪、宜興、神木、長沙縣和義烏。其中,陜西的神木是首次突破2000億元,也是西部地區(qū)第一個GDP超過2000億元的縣域。神木是在2021年重返十強,又在去年超過長沙縣,躍居第八。
“十強縣”之外,縣域經(jīng)濟位次變局較大。內(nèi)蒙古的準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗,江蘇的溧陽市、沭陽縣,山東的龍口市,福建的福清市等縣域GDP有較大的位次上升。
此外,河南的鞏義市、禹州市去年GDP分別為962.6億元、926.9億元,接近千億縣“門檻”。
江蘇千億縣個數(shù)領(lǐng)先
今年千億縣的陣容呈現(xiàn)“東部沿海地區(qū)較強、強省強縣”等特征。
東部沿海地區(qū)的千億縣達42個,這是因為這里有較多的制造業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為突出。
其中,經(jīng)濟大省江蘇的千億縣數(shù)量最多,達21個,占全國千億縣的比重高達四成。江蘇的昆山、江陰、張家港和常熟堪稱“蘇南四小龍”,經(jīng)濟總量都超過了2000億元。另外,新增的9個千億縣里,有4個來自江蘇。
在長三角地區(qū),“千億縣”數(shù)量達到了31個,除了江蘇,有9個千億縣來自浙江,以及安徽的肥西縣,占全國“千億縣”總數(shù)超過60%。
長三角地區(qū)為何能誕生出這么多“千億縣”?
《中國中小城市發(fā)展報告(2022)》曾指出,一方面,長三角地區(qū)交通便利,是千年經(jīng)濟繁榮之地,商業(yè)底蘊深厚,改革開放后這些特點得以充分發(fā)揮。另一方面,長三角城市群是中國城市層級結(jié)構(gòu)最為合理的城市群,各中小城市產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域分工合理。
此外,中西部地區(qū)的千億縣數(shù)量由2021年的8個增至去年的10個,來自湖南、內(nèi)蒙古、陜西、貴州、江西、安徽、湖北七個省份。增加的2個分別是內(nèi)蒙古的伊金霍洛旗和湖北的仙桃市,其中,仙桃是湖北首個千億縣。
總體來看,中西部的千億縣分為幾類,一類是以神木、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗為代表的呼包鄂榆城市群資源驅(qū)動主導(dǎo)模式;一類是以長沙、瀏陽、寧鄉(xiāng)為代表的長株潭城市群區(qū)域融合驅(qū)動主導(dǎo)模式;還有一類是以仁懷市為代表的核心企業(yè)驅(qū)動主導(dǎo)模式。
這之中,資源型縣域經(jīng)濟近年來發(fā)展較快。比如神木,得益于能源價格上漲,GDP總量快速增長,2022年GDP首破2000億元、名義增速達20.7%,成為“西部第一經(jīng)濟強縣”。當(dāng)然,依靠能源發(fā)展的城市也很容易受制于現(xiàn)有資源,因此要及時轉(zhuǎn)型升級,榆林、鄂爾多斯等能源大市近年來也在加快能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展非能源產(chǎn)業(yè)。
福建6縣榜上有名
東南沿海的福建有6個千億縣,這6個千億縣中,民營經(jīng)濟大市泉州就有4個,另外2個在省會福州。
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,福建經(jīng)濟總量從60多億元躍升至2022年的5.3萬億元,增長800多倍,位居全國第八。2022年,福建經(jīng)濟增速與江西并列全國第一,達4.7%。
千億縣中,晉江、南安、惠安、石獅來自泉州,福清、閩侯來自福州,而福州、泉州兩市的GDP總量也在全省領(lǐng)跑,這兩個萬億元城市經(jīng)濟總量占據(jù)福建“半壁江山”。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年,福州和泉州GDP總量雙雙突破1.2萬億元大關(guān),福州連續(xù)兩年超過泉州,成為全省經(jīng)濟第一大城市。具體來看,福州GDP為12308.23億元,同比增長4.4%,一舉超過濟南和合肥,在省會城市中排名第18;泉州GDP達12102.97億元,同比增長3.5%。
萬億GDP背后,是福州近年來聚焦全面落實強省會、福州都市圈戰(zhàn)略,做大做強“四大經(jīng)濟”。此外,福州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,形成了紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息等五大千億產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)生產(chǎn)總值突破萬億元。
福州千億縣福清、閩侯位次上升較快,且閩侯為2022年新增千億縣。作為福州都市圈三大重要主中心之一,福清2022年GDP突破1600億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值躍升至2670億元。2022年閩侯GDP首破千億,達1009.2億元,同比增長4.5%。
泉州是福建著名僑鄉(xiāng),也是福建民營經(jīng)濟最為發(fā)達的地區(qū),下轄的幾個縣域都有突出的主打產(chǎn)業(yè)。泉州形成了紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機械裝備、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業(yè)印刷、電子信息等九大千億產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)增加值躍居全國城市前10位。
有數(shù)據(jù)顯示,泉州民企創(chuàng)造了全球20%的運動鞋產(chǎn)量、全國60%的石材進出口量、全國65%的工藝陶瓷出口量、全國20%的糖果產(chǎn)量、全國10%的紡織服裝產(chǎn)量。
值得注意的是,晉江的GDP是首次突破3000億元大關(guān),達3207.43億元,排在全國GDP千億縣第四。從1994年起,晉江連續(xù)29年領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟,鞋服產(chǎn)業(yè)是其重要法寶,當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)了安踏、361°、特步等一系列知名運動品牌,晉江也有“中國鞋都”之稱。在服裝產(chǎn)業(yè)方面,晉江有七匹狼、柒牌、勁霸、九牧王等知名品牌,以及恒安這樣的生活用紙龍頭企業(yè)。
縱觀全國“千億縣”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制造業(yè)總體上是縣域經(jīng)濟總量突破千億元的不二法門。
賽迪數(shù)據(jù)顯示,2021年,百強縣的第二產(chǎn)業(yè)增加值及第二產(chǎn)業(yè)占比,超過了廣東省、江蘇省、浙江省和山東省的平均水平。
當(dāng)前,中國的一些縣城,正在成為制造業(yè)下沉主陣地。去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》也指出,要增強縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力,統(tǒng)籌培育本地產(chǎn)業(yè)和承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。