中新網(wǎng)福建新聞3月8日電(張穎)近年來，福州市晉安區(qū)人民檢察院積極關(guān)注刑事與公益訴訟互涉案件中的公益損害線索，發(fā)揮檢察一體的組織優(yōu)勢。通過找準(zhǔn)問題關(guān)鍵點，福州市晉安區(qū)人民檢察院構(gòu)建起以信息共享、線索移送、案件協(xié)查、監(jiān)督配合為內(nèi)容的公益訴訟與刑事司法銜接工作機制，強化公益訴訟檢察部門與刑事檢察部門及案件管理部門的工作融合，拓寬公益訴訟案源渠道和辦案質(zhì)效，形成法律監(jiān)督工作合力。
日前，相關(guān)工作經(jīng)驗在福州市公益訴訟和生態(tài)檢察互學(xué)共進(jìn)業(yè)務(wù)實訓(xùn)講堂上分享交流。
晉安區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察部門聚焦刑事附帶民事公益訴訟長期缺乏案源的短板弱項，牽頭刑事檢察部門及案件管理部門，制定《晉安區(qū)人民檢察院關(guān)于案件管理部門、刑事檢察部門與公益訴訟檢察部門在刑事與公益訴訟互涉案件中加強協(xié)作配合工作的實施意見》。該院對協(xié)作配合過程中的線索移送、證據(jù)固定、處理反饋、案件保密等程序予以明確，強化公益訴訟部門與刑事檢察部門的工作融合，并將案件管理部門納入?yún)f(xié)作體系，確保線索早發(fā)現(xiàn)、不遺漏。
針對非公益訴訟檢察部門承辦人員對公益訴訟職能了解不深，難以有效甄別公益訴訟線索的問題，公益訴訟檢察部門整理出刑事辦案中涉公益訴訟相關(guān)罪名235個，按公益訴訟領(lǐng)域分類歸集形成《刑事辦案中涉公益訴訟相關(guān)罪名表》供案件管理和刑事檢察部門對照參考，增強線索發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)性�！兑庖姟肥┬卸潭處讉�月，刑事檢察部門已主動發(fā)現(xiàn)、移送公益訴訟案件線索十余件，其中刑事附帶民事公益訴訟線索4件，已成案3件，超過近兩年同類案件立案數(shù)的總和，有效破解了案源嚴(yán)重不足的短板弱項。公益訴訟檢察部門向未檢部門移送線索1件，實現(xiàn)線索移送渠道的“雙向”暢通。
《意見》施行后，各部門間的協(xié)作配合意識明顯增強。案件管理部門、刑事檢察部門在收到案件后能主動根據(jù)《罪名表》進(jìn)行篩查并移送線索，便于公益訴訟檢察部門在刑事案件辦理初期即能就推進(jìn)刑事附帶民事公益訴訟，與刑事案件同步審查、共同討論、同步起訴，實現(xiàn)檢察職能的同向發(fā)力。對于需要同時追究刑事責(zé)任和公益損害責(zé)任的案件，在調(diào)查取證過程中，刑事檢察部門和公益訴訟檢察部門共同訊問犯罪嫌疑人，全面收集固定定罪量刑證據(jù)和追究公益損害責(zé)任所需證據(jù)。庭審環(huán)節(jié)，公益訴訟部門與刑事檢察部門亦能協(xié)同配合，加強釋法說理，提升庭審整體效果。(完)