中新網(wǎng)福建新聞1月13日電(林瑜 曾建芬)為了進(jìn)一步做好涉案未成年人的教育挽救工作，家庭是人生的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師，家庭保護(hù)是保障未成年人健康成的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步做好涉案未成年人的教育挽救工作，馬尾區(qū)檢察院依托“督促監(jiān)護(hù)令機(jī)制”，要求監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)家庭監(jiān)管，并對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，督促監(jiān)護(hù)人積極履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，筑牢未成年人家庭保護(hù)防線。今年以來共向4名未成年人監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令。
以精準(zhǔn)督促為導(dǎo)向，加強(qiáng)“令”的針對(duì)性
力爭實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)�！岸酱俦O(jiān)護(hù)令”的制發(fā)在嚴(yán)懲與寬容失職監(jiān)護(hù)人之間設(shè)置了“緩沖地帶”，有助于增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，讓未成年人健康成長。馬尾區(qū)檢察院力求通過督促監(jiān)護(hù)令的制發(fā)和跟蹤回訪制度的落實(shí)，達(dá)到教育、挽救涉案未成年人，重塑健康和諧的家庭環(huán)境，促成涉案未成年人順利回歸社會(huì)的目標(biāo)。
剖析三個(gè)方面問題。制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”前，承辦人將聚焦三個(gè)方面的問題對(duì)涉案未成年人進(jìn)行詳盡的社會(huì)調(diào)查。一是結(jié)合具體案情，分析未成年人犯罪行為特征。二是了解涉案未成年人家庭環(huán)境與個(gè)人成長經(jīng)歷，分析、判斷其個(gè)性特點(diǎn)，找準(zhǔn)預(yù)防再犯罪教育著力點(diǎn)。三是通過詢問涉案未成年人的家長、老師及涉案未成年人，了解涉案未成年人當(dāng)前思想動(dòng)態(tài)及學(xué)習(xí)、生活狀況，家長監(jiān)督、陪伴、教育情況，查找是否存在監(jiān)護(hù)不到位、思想不穩(wěn)定等隱患問題，確保能夠針對(duì)問題癥結(jié)，提出靶向明確的督促監(jiān)護(hù)措施。
做好兩個(gè)重點(diǎn)教育。一方面，著力于喚醒“問題家長”責(zé)任意識(shí)。對(duì)涉罪未成年人家長，重點(diǎn)采取以案說法形式，指出其監(jiān)護(hù)失職或監(jiān)護(hù)不當(dāng)之處，結(jié)合所辦案例向“問題家長”講解正確的家庭教育理念、方法，組建幫教群并定期通過微信群推送親子互動(dòng)技巧文章，促使其更好地履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；另一方面，培養(yǎng)涉案未成年人法治意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)涉案未成年人的人際交往、思想道德教育等，通過組織涉案未成年人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、觀看法治電影、法治欄目、參與公益活動(dòng)等方式，促進(jìn)涉案未成年人深刻反省、積極悔改，培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感。
以協(xié)同幫扶為支撐，提升“令”的質(zhì)效
進(jìn)行公開宣告送達(dá)。舉行現(xiàn)場(chǎng)宣告送達(dá)儀式，邀請(qǐng)校方、公安機(jī)關(guān)、社工到場(chǎng)，增強(qiáng)“督促監(jiān)護(hù)令”送達(dá)的儀式感，無形中提升被送達(dá)對(duì)象對(duì)“督促監(jiān)護(hù)令”的重視程度。在宣告送達(dá)的過程中指出監(jiān)護(hù)教育方面存在的失職行為，督促履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，注重與孩子的溝通談心，引導(dǎo)孩子樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，承辦檢察官還給家長送上未成人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、家庭教育指導(dǎo)促進(jìn)法等法律知識(shí)讀本，讓家長們?cè)鰪?qiáng)法律意識(shí)，樹立“依法育兒”、“科學(xué)育兒”理念。
引入社會(huì)專業(yè)力量。與學(xué)校、致睿青少年事務(wù)服務(wù)中心、涉案未成年人及其監(jiān)護(hù)人簽訂四方幫教協(xié)議，制定個(gè)性化輔導(dǎo)方案，由專業(yè)社工組織開展心理疏導(dǎo)、親職教育，確保幫教專業(yè)化，由校方跟蹤未成年人的學(xué)習(xí)、思想情況，進(jìn)行思想道德教育和綜合素質(zhì)教育，確保幫教常態(tài)化，形成“司法+社會(huì)支持體系”幫教模式。
落實(shí)跟蹤回訪制度。通過定期進(jìn)行學(xué)�；卦L、社會(huì)回訪、家訪等三訪制度全面了解監(jiān)護(hù)改善情況及涉案未成年人的學(xué)習(xí)生活情況，為涉案未成年人建立跟蹤回訪檔案，“一人一檔”詳細(xì)記錄后續(xù)表現(xiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉案未成年人的問題及早介入、及早解決。此外，檢察官將針對(duì)跟蹤回訪情況及時(shí)修正幫教方案，確保預(yù)防效果。
下一步，馬尾區(qū)檢察院將立足未成年人檢察職能，進(jìn)一步深化督促監(jiān)護(hù)令與家庭教育指導(dǎo)工作，加強(qiáng)聯(lián)合多方力量，加大普法宣傳力度，以便更有效的舉措幫助父母提升家庭監(jiān)護(hù)能力，推動(dòng)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》落地落細(xì)落實(shí)，筑牢未成人家庭保護(hù)防線，護(hù)航未成年人健康成長。(完)