中新網(wǎng)福建新聞1月13日電(余昌鴻)13日，福建省政協(xié)十三屆一次會(huì)議繼續(xù)在福州召開(kāi)。福建省政協(xié)委員、民建會(huì)員企業(yè)家、福建大有文化有限公司董事長(zhǎng)余昌鴻建議，要增強(qiáng)社區(qū)動(dòng)員能力，提升基層治理綜合水平。
余昌鴻表示，2020年以來(lái)，新冠感染給福建人民的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。在疫情防控戰(zhàn)中，社區(qū)作為最重要、最基本的單元和力量，積極響應(yīng)號(hào)召，為全省大局作出了重要貢獻(xiàn)。但是，重大疫情阻擊戰(zhàn)中，也暴露出社區(qū)組織動(dòng)員能力較弱，影響綜合指揮作戰(zhàn)效應(yīng)的問(wèn)題。
為此余昌鴻建議：
第一、健全社區(qū)居民自治和協(xié)商機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)在居民群眾中的凝聚力。一是培育社區(qū)自治和協(xié)商文化，以社區(qū)協(xié)商為載體，讓居民參與社區(qū)治理有抓手、有載體。鼓勵(lì)社區(qū)實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)制度，滿(mǎn)足社區(qū)居民錯(cuò)時(shí)辦事需求，讓群眾知道社區(qū)服務(wù)在身邊。二是建立健全街道(鎮(zhèn))、社區(qū)、居民樓(組)三級(jí)分層議事平臺(tái)，明確各層級(jí)具體協(xié)商內(nèi)容，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)居民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題優(yōu)先協(xié)商解決。三是完善民意征集辦理辦法。規(guī)范“兩代表、一委員”社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，合并為明晰事項(xiàng)任務(wù)和工作機(jī)制，推動(dòng)代表、委員下沉社區(qū)，暢通民意表達(dá)渠道，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，緩解社區(qū)壓力。
第二、拓展社區(qū)為民服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)社區(qū)與居民群眾之間的日常聯(lián)動(dòng)。一是拓寬互動(dòng)載體。推動(dòng)各社區(qū)建立一批“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)體化服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)公共空間，鼓勵(lì)成熟的社會(huì)組織入駐。加大社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化工作力度，以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。二是豐富互動(dòng)平臺(tái)。由民政部門(mén)牽頭，打造全省社區(qū)可共享共用的“社區(qū)服務(wù)網(wǎng)上驛站”，鼓勵(lì)各社區(qū)駐地單位對(duì)接入網(wǎng)，匯聚政府、社區(qū)、社會(huì)等多方力量資源，面向社區(qū)居民開(kāi)展精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。三是豐富社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容。引導(dǎo)支持社會(huì)組織根據(jù)本社區(qū)居民需求，推出“長(zhǎng)者食堂+學(xué)堂”“四點(diǎn)半學(xué)堂”“托幼中心”“養(yǎng)老服務(wù)照料中心”等服務(wù)項(xiàng)目。
第三、健全共治共建共享機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向社區(qū)聚集。一是創(chuàng)新駐區(qū)單位參與社區(qū)共治機(jī)制。充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟的引領(lǐng)作用，以共駐共建協(xié)議為依托，明確駐區(qū)單位參與社區(qū)治理的責(zé)權(quán)利，豐富社區(qū)資源共享內(nèi)容和形式，挖掘、整合、統(tǒng)籌全域公共資源，探索搭建一些全域資源共享平臺(tái)。二是創(chuàng)新社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)機(jī)制。建立完善省、市、區(qū)、街道、社區(qū)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)志愿服務(wù)體系，發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)所有黨員、干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向社區(qū)報(bào)到，了解掌握社區(qū)潛在人力資源，做好社區(qū)資源信息登記等工作。探索發(fā)展“社區(qū)+社工+志愿者”的社區(qū)志愿服務(wù)模式，對(duì)接居民需求，開(kāi)展鄰里關(guān)愛(ài)、互幫互助、道德宣傳、公益服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)。三是建立社會(huì)力量參與社區(qū)治理的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施駐區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告和黨員參與社區(qū)活動(dòng)報(bào)告制度，并納入各部門(mén)年度績(jī)效考核體系，作為個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考。探索推進(jìn)黨員進(jìn)社區(qū)和志愿服務(wù)的“時(shí)間銀行”、奉獻(xiàn)積分、星級(jí)管理等辦法，實(shí)施用戶(hù)積分管理、積分兌換和獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制。定期開(kāi)展優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)，將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入社會(huì)信用體系，讓社區(qū)有效利用專(zhuān)業(yè)人辦專(zhuān)業(yè)的事。(完)