中新網(wǎng)福建新聞1月12日電(徐盈盈)疊嶂青峰，溪流如織；畬風(fēng)海韻，物阜民康。依托這片稟賦卓然的沃土，羅源縣借山水謀篇，以產(chǎn)業(yè)譜曲，演繹了一個(gè)個(gè)激奮人心的振興故事，也見證著一條強(qiáng)勢(shì)崛起的質(zhì)量興農(nóng)之路。
質(zhì)量筑基，鏗鏘前行。近年來，為切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民群眾“舌尖上的安全”，羅源縣始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為民生工程放在突出的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。2019年，羅源縣獲得“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)，2021年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位名單。
部署再出發(fā)，擘畫藍(lán)圖開好局
為推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，羅源縣成立了以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作，同時(shí)，羅源縣人民政府辦公室印發(fā)了《羅源縣創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作方案》的通知，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工與配合協(xié)調(diào)，為扎實(shí)開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
強(qiáng)化績效考核，推動(dòng)工作落地落實(shí)。羅源縣強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效考核占比權(quán)重，并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的年度績效考核，為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。
加大經(jīng)費(fèi)投入，保障工作穩(wěn)中有進(jìn)。羅源縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，每年保持財(cái)政投入200多萬元，用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查、檢測(cè)、執(zhí)法等各項(xiàng)工作，滿足了監(jiān)管工作實(shí)際需要。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化，提質(zhì)增量亮品牌
有質(zhì)量才有市場(chǎng)！羅源縣依托農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，走出了一條特色農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展之路。
呵護(hù)“舌尖”安全，從關(guān)注田間地頭開始。
近年來，羅源縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，積極開展農(nóng)藥和化肥減量化行動(dòng)。2021年，共建立2個(gè)病蟲害綠色防控核心示范區(qū)，示范面積8.93萬畝；開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，服務(wù)面積達(dá)8.1萬畝次，推廣面積達(dá)24.3萬畝次。綠色生產(chǎn)方式的推廣，在減少農(nóng)藥化肥使用、節(jié)約生產(chǎn)成本的同時(shí)，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，從源頭上更好地保障“舌尖”安全。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，守護(hù)“菜籃子”。羅源縣按照“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、資源高效化、質(zhì)量可控化”的建設(shè)要求，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重要抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化有機(jī)融合，2021年，羅源縣重點(diǎn)推進(jìn)國家級(jí)食用菌產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，有效提高了全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
加大認(rèn)證力度，擦亮“金招牌”。羅源縣以“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”和“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，著力培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，打造出了一大批在省內(nèi)乃至全國范圍內(nèi)具有一定知名度的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，如羅源七境茶、羅源秀珍菇、羅中福秀珍菇等，其中“羅源秀珍菇”還入選中歐100+100地理標(biāo)志互認(rèn)名單。目前，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到40個(gè)，此外，羅源縣還加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管和目錄動(dòng)態(tài)管理，有效提高了認(rèn)證品牌公信力。
織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)，兩端發(fā)力護(hù)農(nóng)安
安農(nóng)安天下，農(nóng)安天下安。為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，羅源縣從監(jiān)管執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)兩端發(fā)力，構(gòu)建配置合理、覆蓋全面、反應(yīng)快速的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
監(jiān)督執(zhí)法，“利劍”高擎。羅源縣高度重視農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)執(zhí)法力量、提高執(zhí)法效率，羅源縣于2019年整合縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，組建成立了羅源縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。同時(shí)，羅源縣還注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的硬件建設(shè)，執(zhí)法工作所需的快艇、車輛、記錄儀、移動(dòng)專用終端等設(shè)備均已配備，有效增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)和處置能力。
重拳出擊，專項(xiàng)整治護(hù)農(nóng)安！近年來，羅源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)和食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)排查禁限用藥物使用行為及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。針對(duì)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān)，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的突出問題和隱患。
檢驗(yàn)檢測(cè)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)。羅源縣在2011年正式啟動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系”項(xiàng)目建設(shè)，按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)檢測(cè)體系，建立了縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品移動(dòng)快速檢測(cè)平臺(tái)，組成了以縣級(jí)為引領(lǐng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)為骨干，村級(jí)為支點(diǎn)的全方位農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)能力向基層延伸，切實(shí)從源頭上強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。
日益完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，打通了羅源縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的“神經(jīng)末梢”。2021年，羅源縣共出動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員737人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)248家次，查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件7起，處罰金額20.82萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件1起，違法違規(guī)行為查處率達(dá)到100%；2021年羅源縣進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)(獸)藥殘留快檢60917份，同比增長460%，檢測(cè)合格率99.9%，定量檢測(cè)556份，同比增長47%，承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省、市對(duì)羅源縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品202份，檢測(cè)合格率100%。
監(jiān)管信息化，全程管控筑屏障
隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全有了更高的期待和需求，不僅僅聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“底線”，也在不斷追求更安全、更健康的“高線”。如今，隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”“移動(dòng)監(jiān)管APP”等信息技術(shù)引入，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品安全“曬”在陽光下，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的智能化監(jiān)管。
羅源縣以推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格與“一品一碼”追溯制度并行，同時(shí)，通過與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢、日常監(jiān)督檢查等相結(jié)合，督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體及時(shí)、規(guī)范上傳生產(chǎn)記錄，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯第一責(zé)任人責(zé)任。2021年以來，全縣累計(jì)開展線上巡查7171人次，巡查生產(chǎn)主體38075家次，累計(jì)賦碼28051批次。有效提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化程度，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全環(huán)節(jié)監(jiān)管提供了有力保障。
農(nóng)資供應(yīng)是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“壓艙石”，對(duì)農(nóng)資的監(jiān)管也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中不可或缺的關(guān)鍵內(nèi)容。羅源縣積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，提升農(nóng)資監(jiān)管信息化。2021年，羅源縣共開展農(nóng)資線上巡查820人次，巡查農(nóng)資企業(yè)9604家次。羅源縣充分發(fā)揮平臺(tái)快速查詢追蹤功能，加大平臺(tái)線上巡查力度，動(dòng)態(tài)監(jiān)管農(nóng)資購銷行為，著重巡查高毒農(nóng)藥和異常農(nóng)資購銷問題。同時(shí)，結(jié)合線下稽查、質(zhì)量抽檢，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)通報(bào)的假劣農(nóng)資全面排查，開展雙向全程全域追查假劣農(nóng)資，嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
一直以來，羅源縣始終堅(jiān)持“以人為本”，倡導(dǎo)“社會(huì)共治、齊抓共管”，通過加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公益宣傳力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督三大合力，將質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。
從“一菇獨(dú)放”到“滿園競(jìng)放”，特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大，從“農(nóng)業(yè)大縣”到“質(zhì)量強(qiáng)縣”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)惠民富民。跬步千里，涓流成海，羅源縣為創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣交出了一份優(yōu)異的答卷，真正做到讓國家農(nóng)安縣看得見、叫得響，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品有價(jià)值、賣得好！
潮起，正張帆；風(fēng)高，逐浪行。在新的起點(diǎn)上，羅源縣將深化鞏固提升創(chuàng)建成果，不斷擴(kuò)大國家農(nóng)安縣品牌影響力，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。(完)