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寧德:蹄疾步穩(wěn)推動全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展

  中新網(wǎng)福建新聞1月5日電 (吳允杰)“一年來,寧德市人大常委會積極踐行全過程人民民主,服務中心大局,依法履職盡責,凝心聚力推動本屆常委會工作實現(xiàn)良好開局!备=▽幍率腥舜蟪N瘯魅瓮跏佬5日如是表示。

寧德市人大常委會主任王世雄作寧德市人民代表大會常務委員會工作報告。吳允杰 攝
寧德市人大常委會主任王世雄作寧德市人民代表大會常務委員會工作報告。吳允杰 攝

  當天,寧德市五屆人大二次會議第二次全體會議召開,王世雄作寧德市人民代表大會常務委員會工作報告。

  報告指出,2022年寧德市人大常委會全年共召開常委會會議8次,審議議題55項,其中審議法規(guī)草案3項,通過2項;作出決議、決定10項;聽取審議“一府一委兩院”專項報告17項,組織5部法律法規(guī)執(zhí)法檢查,開展專題詢問1次、工作評議1次、滿意度測評2次;任免國家機關工作人員97人次,全面完成市五屆人大一次會議確定的各項工作任務。

  以更加堅定的信仰堅守政治方向、明晰前行航標

  筑牢筑強思想根基。寧德市人大常委會組織開展“第一議題”學習15場,常委會黨組中心組理論學習17場,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”;舉辦書畫作品展、讀書分享會等宣傳實踐活動,把黨的二十大決策部署付諸行動、見諸成效;制定推動黨史學習教育常態(tài)化長效化實施方案,培育以史為鑒、忠誠有我的人大隊伍風氣。

  落深落細黨委部署。對標“打造‘增長極’、建設‘四個區(qū)’”的目標任務,著力以“一地一亮點”“一委室一亮點”謀全年、定基調(diào)、開新局;定期深入掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點村、創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格片區(qū)協(xié)調(diào)解決問題;累計抽調(diào)269人次成建制下沉基層,助力疫情防控。

  以更加管用的法規(guī)促進區(qū)域治理、保障社會善治

  加強民生領域立法,編制市人大常委會2022—2026年立法規(guī)劃,確定審議項目和預備項目19件,并在全省率先制定出臺《寧德市電動自行車管理條例》;首次與福州、南平等六個設區(qū)市開展協(xié)同立法,同步作出《關于加強閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》,并啟動《寧德市城市內(nèi)河管理條例(草案)》立法工作,加強環(huán)境保護賦法。

  同時,加強備案審查遵法,逐一審查“一府兩院”和各縣(市、區(qū))人大常委會報備的29件規(guī)范性文件,提出審查建議推動制定機關修改完善;建立備案審查專家?guī),推進市縣兩級備案審查信息平臺建設,試行備案審查零報告制度,實現(xiàn)市縣兩級人大常委會聽取審議年度備案審查工作報告全覆蓋。

寧德市五屆人大二次會議第二次全體會議現(xiàn)場。吳允杰 攝
寧德市五屆人大二次會議第二次全體會議現(xiàn)場。吳允杰 攝

  以更加得力的舉措貫徹市委決策、推動部署落實

  堅持服務發(fā)展大局,聽取審議市政府關于2022年1-6月份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、關于土地收儲情況報告、關于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告,并提出審議意見,助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。

  此外,聽取審議市政府關于2021年市本級決算、2021年度審計工作、2022年1-6月份預算執(zhí)行、地方政府債務管理情況等報告,助力資金資產(chǎn)規(guī)范管理;聽取審議市政府關于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,深化《寧德市三都澳海域環(huán)境保護條例》執(zhí)法檢查,創(chuàng)新“立法三評、法規(guī)三入、監(jiān)督三促”工作機制,助力生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。

  以更加有效的監(jiān)督維護人民利益、增進民生福祉

  聚焦教育文化發(fā)展,圍繞減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,重點開展年度監(jiān)督,組織專題調(diào)研、代表視察、審議報告等;組織開展紅色文化遺存保護、畬族文化保護、文物保護等調(diào)研和督查,更好地將“閩東之光”傳承下去。

  此外,聽取審議市政府關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作情況報告,推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心提升業(yè)務能力;采取明察暗訪、問卷調(diào)查、實地察看、工作評議等方式對城市管理工作重點開展年度監(jiān)督,督促整改存在問題21項;落實信訪工作制度改革要求,受理群眾來信132件,接待來訪31批71人次,推動合法訴求得到妥善解決。

  以更加優(yōu)質(zhì)的服務支持代表履職、拓展作為空間

  創(chuàng)新出臺《關于人大代表參與常委會工作的若干規(guī)定》,常態(tài)化開展常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表活動;常委會組成人員走訪聯(lián)系人大代表530多人次,人大代表列席常委會會議、參加執(zhí)法檢查等活動360多人次,接待群眾18100多人次。

  注重豐富代表履職,積極組織人大代表參加履職培訓375人次,開展集中視察、專題調(diào)研活動756人次;市縣鄉(xiāng)三級人大首次組織五級人大代表聯(lián)動開展“千名代表訪民情聽民聲辦實事”活動,收集民生問題1206個,推動一批民生問題得到解決。督促相關部門按時辦結(jié)人大代表建議409件,滿意率為84.85%,基本滿意率為15.15%。

寧德市五屆人大二次會議第二次全體會議現(xiàn)場。吳允杰 攝
寧德市五屆人大二次會議第二次全體會議現(xiàn)場。吳允杰 攝

  以更加扎實的作風加強能力建設、樹立良好形象

  落實“三提三效”行動、“三比三賽”活動要求,積極探索執(zhí)法檢查、整改跟蹤、整改評估常態(tài)化閉環(huán)監(jiān)督新模式;圍繞“發(fā)展全過程人民民主與堅持和完善人民代表大會制度”開展課題研究,10篇成果在全省評選中獲獎并位居前列;開設“寧德人大”微信公眾號,加強與媒體溝通聯(lián)系,在各類媒體刊登報道160多篇;成立市人大制度研究會,進一步搭建述學立論、建言獻策平臺。

  同時,在全省率先實施邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任)列席市人大常委會會議制度,率先實現(xiàn)縣級人大書畫院全覆蓋,進一步推進市縣鄉(xiāng)履職聯(lián)動、榮譽聯(lián)創(chuàng)。

  王世雄表示,新的一年,要依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免職權,蹄疾步穩(wěn)推動全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展;以滴水穿石的毅力,為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章作出人大新的更大貢獻。(完)