中新網(wǎng)福建新聞1月5日電 (吳允杰)“一年來,寧德市人大常委會(huì)積極踐行全過程人民民主,服務(wù)中心大局,依法履職盡責(zé),凝心聚力推動(dòng)本屆常委會(huì)工作實(shí)現(xiàn)良好開局!备=▽幍率腥舜蟪N瘯(huì)主任王世雄5日如是表示。
當(dāng)天,寧德市五屆人大二次會(huì)議第二次全體會(huì)議召開,王世雄作寧德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。
報(bào)告指出,2022年寧德市人大常委會(huì)全年共召開常委會(huì)會(huì)議8次,審議議題55項(xiàng),其中審議法規(guī)草案3項(xiàng),通過2項(xiàng);作出決議、決定10項(xiàng);聽取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)報(bào)告17項(xiàng),組織5部法律法規(guī)執(zhí)法檢查,開展專題詢問1次、工作評議1次、滿意度測評2次;任免國家機(jī)關(guān)工作人員97人次,全面完成市五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
以更加堅(jiān)定的信仰堅(jiān)守政治方向、明晰前行航標(biāo)
筑牢筑強(qiáng)思想根基。寧德市人大常委會(huì)組織開展“第一議題”學(xué)習(xí)15場,常委會(huì)黨組中心組理論學(xué)習(xí)17場,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;舉辦書畫作品展、讀書分享會(huì)等宣傳實(shí)踐活動(dòng),把黨的二十大決策部署付諸行動(dòng)、見諸成效;制定推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化實(shí)施方案,培育以史為鑒、忠誠有我的人大隊(duì)伍風(fēng)氣。
落深落細(xì)黨委部署。對標(biāo)“打造‘增長極’、建設(shè)‘四個(gè)區(qū)’”的目標(biāo)任務(wù),著力以“一地一亮點(diǎn)”“一委室一亮點(diǎn)”謀全年、定基調(diào)、開新局;定期深入掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、創(chuàng)建全國文明城市網(wǎng)格片區(qū)協(xié)調(diào)解決問題;累計(jì)抽調(diào)269人次成建制下沉基層,助力疫情防控。
以更加管用的法規(guī)促進(jìn)區(qū)域治理、保障社會(huì)善治
加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法,編制市人大常委會(huì)2022—2026年立法規(guī)劃,確定審議項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目19件,并在全省率先制定出臺《寧德市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》;首次與福州、南平等六個(gè)設(shè)區(qū)市開展協(xié)同立法,同步作出《關(guān)于加強(qiáng)閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》,并啟動(dòng)《寧德市城市內(nèi)河管理?xiàng)l例(草案)》立法工作,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)賦法。
同時(shí),加強(qiáng)備案審查遵法,逐一審查“一府兩院”和各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)報(bào)備的29件規(guī)范性文件,提出審查建議推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改完善;建立備案審查專家?guī),推進(jìn)市縣兩級備案審查信息平臺建設(shè),試行備案審查零報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)市縣兩級人大常委會(huì)聽取審議年度備案審查工作報(bào)告全覆蓋。
以更加得力的舉措貫徹市委決策、推動(dòng)部署落實(shí)
堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局,聽取審議市政府關(guān)于2022年1-6月份國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、關(guān)于土地收儲(chǔ)情況報(bào)告、關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,并提出審議意見,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
此外,聽取審議市政府關(guān)于2021年市本級決算、2021年度審計(jì)工作、2022年1-6月份預(yù)算執(zhí)行、地方政府債務(wù)管理情況等報(bào)告,助力資金資產(chǎn)規(guī)范管理;聽取審議市政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,深化《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查,創(chuàng)新“立法三評、法規(guī)三入、監(jiān)督三促”工作機(jī)制,助力生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。
以更加有效的監(jiān)督維護(hù)人民利益、增進(jìn)民生福祉
聚焦教育文化發(fā)展,圍繞減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),重點(diǎn)開展年度監(jiān)督,組織專題調(diào)研、代表視察、審議報(bào)告等;組織開展紅色文化遺存保護(hù)、畬族文化保護(hù)、文物保護(hù)等調(diào)研和督查,更好地將“閩東之光”傳承下去。
此外,聽取審議市政府關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況報(bào)告,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提升業(yè)務(wù)能力;采取明察暗訪、問卷調(diào)查、實(shí)地察看、工作評議等方式對城市管理工作重點(diǎn)開展年度監(jiān)督,督促整改存在問題21項(xiàng);落實(shí)信訪工作制度改革要求,受理群眾來信132件,接待來訪31批71人次,推動(dòng)合法訴求得到妥善解決。
以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持代表履職、拓展作為空間
創(chuàng)新出臺《關(guān)于人大代表參與常委會(huì)工作的若干規(guī)定》,常態(tài)化開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層人大代表活動(dòng);常委會(huì)組成人員走訪聯(lián)系人大代表530多人次,人大代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查等活動(dòng)360多人次,接待群眾18100多人次。
注重豐富代表履職,積極組織人大代表參加履職培訓(xùn)375人次,開展集中視察、專題調(diào)研活動(dòng)756人次;市縣鄉(xiāng)三級人大首次組織五級人大代表聯(lián)動(dòng)開展“千名代表訪民情聽民聲辦實(shí)事”活動(dòng),收集民生問題1206個(gè),推動(dòng)一批民生問題得到解決。督促相關(guān)部門按時(shí)辦結(jié)人大代表建議409件,滿意率為84.85%,基本滿意率為15.15%。
以更加扎實(shí)的作風(fēng)加強(qiáng)能力建設(shè)、樹立良好形象
落實(shí)“三提三效”行動(dòng)、“三比三賽”活動(dòng)要求,積極探索執(zhí)法檢查、整改跟蹤、整改評估常態(tài)化閉環(huán)監(jiān)督新模式;圍繞“發(fā)展全過程人民民主與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”開展課題研究,10篇成果在全省評選中獲獎(jiǎng)并位居前列;開設(shè)“寧德人大”微信公眾號,加強(qiáng)與媒體溝通聯(lián)系,在各類媒體刊登報(bào)道160多篇;成立市人大制度研究會(huì),進(jìn)一步搭建述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策平臺。
同時(shí),在全省率先實(shí)施邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任)列席市人大常委會(huì)會(huì)議制度,率先實(shí)現(xiàn)縣級人大書畫院全覆蓋,進(jìn)一步推進(jìn)市縣鄉(xiāng)履職聯(lián)動(dòng)、榮譽(yù)聯(lián)創(chuàng)。
王世雄表示,新的一年,要依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán),蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展;以滴水穿石的毅力,為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章作出人大新的更大貢獻(xiàn)。(完)