從昨日開始,《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認制試行辦法》(以下簡稱“試行辦法”)正式施行。施行首日,以登記確認制方式辦理登記申請的企業(yè)共有17家,廈門逸塔新材料有限公司成為通過登記確認制新設(shè)的首家企業(yè)。
現(xiàn)場
流程簡化 注冊登記可全程網(wǎng)辦
以往,商事主體向登記機關(guān)申請辦理設(shè)立、變更、備案、注銷等業(yè)務(wù),實行的是行政許可。今后,廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以自主選擇是否使用登記確認制,選擇登記確認制的企業(yè)可以全程通過網(wǎng)絡(luò)辦理注冊登記,無須再提交股東會決議、任免文件等過程性材料,減少對本為民事法律關(guān)系主體內(nèi)部管理的干預(yù),最大限度尊重企業(yè)意思自治。
“現(xiàn)在流程比以往更簡單了,股東會決議、任免決定不用再提交了,在網(wǎng)上填寫信息,提交登記即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,很方便!蹦弥鴦倓偝鰻t的營業(yè)執(zhí)照,廈門逸塔新材料有限公司財務(wù)代表譚翠萍贊許道。她說,之前在網(wǎng)上看到廈門自貿(mào)片區(qū)將要實施確認制,所以第一天就來申請。市場監(jiān)管局在線上開設(shè)確認制申辦端口,可自主勾選登記確認制,界面更清晰、辦照體驗很好;提交材料大幅減少,由企業(yè)自行留存,節(jié)約了很多時間成本。
“從洽談到落地,我們僅花了一周時間,廈門自貿(mào)片區(qū)良好的營商環(huán)境讓我們對未來的發(fā)展充滿信心!弊T翠萍說,作為一家新材料供應(yīng)鏈企業(yè),入駐廈門自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)業(yè)投資,并通過登記確認制快速便捷地領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,真切地享受和感受到“市監(jiān)效率”和“自貿(mào)速度”。
亮點
放管結(jié)合 激活市場主體更大活力
商事主體登記確認制的試行,旨在深入貫徹落實國務(wù)院“證照分離”“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作部署和《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》的要求,突出“簡政放權(quán)”“放管結(jié)合”,最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權(quán),探索理清政府管理和商事主體意思自治,讓政府管理歸位,激活主體更大活力,讓市場準入更便捷、登記程序更透明、辦理流程更順暢、監(jiān)管服務(wù)更精準。
今年9月28日,廈門市市場監(jiān)管局和廈門自貿(mào)委共同印發(fā)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認制試行辦法》。
“商事主體登記確認制試行后,大大簡化了企業(yè)需要提交的材料,不再提交股東會決議、任免文件等多種類型的企業(yè)內(nèi)部自治材料。辦事流程得到了精簡,部分備案事項改為自行公示,其中經(jīng)營場所備案事項改為自行公示是在原有基礎(chǔ)上的進一步突破,這也是全國現(xiàn)有實施確認制改革中的第一例!弊再Q(mào)區(qū)市場監(jiān)管局窗口負責人王志魯介紹道。
他表示,《試行辦法》以主體自治為內(nèi)容撬動登記制度改革,著力構(gòu)建了“信用承諾+自主申報+形式審查”的登記體系,對依法作出的登記備案結(jié)果進行確認登記。
材料清單標準化、辦理流程電子化、登記審查智能化——《試行辦法》出臺后,市市場監(jiān)管局組織人員探討業(yè)務(wù)流程提升方案,全面改造全程網(wǎng)辦流程,開展多輪應(yīng)用演練,實現(xiàn)不同登記模式的有效銜接和無感切換,為登記確認制在廈門自貿(mào)片區(qū)順利落地實施奠定基礎(chǔ)。
據(jù)悉,接下來廈門還將配套改造信息系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)無感填報自行公示信息。同時在監(jiān)管方面探索推進無感監(jiān)管,建立信用承諾和事中事后監(jiān)管的閉環(huán),通過實施分級分類監(jiān)管、推進部門協(xié)同監(jiān)管、加大雙隨機抽查比例和頻次等方式,探索構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局,實現(xiàn)“放”而有序,“管”而有效、“服”而有益。(記者 吳曉菁)