中新網(wǎng)福建新聞11月19日電(陳渴 魏正雄)日前,最高人民法院發(fā)布《關于對人民法院少年法庭工作先進集體和先進個人予以表揚的通報》,福建省三明市中級人民法院少年與家事審判庭被評為人民法院少年法庭工作先進集體。這是最高法近10年來首次就未成年人審判工作進行表彰。這些心系祖國未來、關愛孩子成長的“法官媽媽”們,用心用情合力守護好每一個少年,一個個法治故事,感人至深。
暖心! 讓“事實孤兒”失親不失愛
2020年4月,三明中院、市民政局、團市委聯(lián)合出臺《關于加強事實無人撫養(yǎng)兒童司法保護和救助的十條措施》,這是全省首份對事實無人撫養(yǎng)兒童進行全程司法救助的規(guī)范性文件。
《措施》通過“部門聯(lián)動+社會參與”多元化模式,通過進行實體援助、彌補監(jiān)護漏洞、開辟司法“綠色通道”、提供心理輔導和干預服務等措施,各部門形成聯(lián)動機制,從訴前、訴中、訴后各環(huán)節(jié)為事實無人撫養(yǎng)兒童開辟“司法綠色通道”,對事實無人撫養(yǎng)兒童進行全程司法保護。
《措施》出臺源于一起刑事案件。大田縣田某以出賣為目的,販賣2名親生女兒,構(gòu)成拐賣兒童罪,被判處有期徒刑4年。他有4名未成年子女,妻子患有二級精神疾病長期住院治療,4名兒童除父母外無其他直系親屬,處于無人撫養(yǎng)狀態(tài)。
這起案件是第二屆全國法院未成年人司法保護十佳微電影《何以為家》的故事原型。影片中三明中院真情幫扶被告人子女的動人故事猶如催淚彈,擊中了最柔軟的人心。
影片中的樹明和小菊,就是典型的事實無人撫養(yǎng)兒童,又稱事實孤兒,即父母失蹤、服刑、被撤銷監(jiān)護人資格等多種情況下,父母雙方不能正常履行托養(yǎng)和監(jiān)護責任的未成年人。
“您好,我是三明中院的法官,村民李某某夫婦因為犯罪被判刑了,兩個孩子無人撫養(yǎng),我們現(xiàn)在想給這兩個孩子申請認定‘事實孤兒’,需要你們的協(xié)助……”8月4日,少年與家事庭法官幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了云南文山州某村村委會副主任,就審理的一起案件罪犯獲刑入獄后其子女無人撫養(yǎng),及后續(xù)幫扶問題進行溝通協(xié)商解決。
在法官的協(xié)調(diào)下,村委會聯(lián)系公安機關為孩子們辦理身份證,同時,協(xié)助提供相關材料,由當?shù)卮逦瘯e極聯(lián)系民政部門,為孩子們辦理臨時補助和事實孤兒認定,順利拿到了近3個月的補助,生活有了保障。
目前,全市已有近50名符合條件的兒童通過全程司法保護措施,被認定為事實無人撫養(yǎng)兒童。
用心!“少年+家事”融合促進家寧天下安
4歲的小佳(化名)因父母感情不和,父親一氣之下把他帶回老家,母親很久沒見到孩子了。為調(diào)解這起離婚官司,三明中院啟動司法社工庭前社會調(diào)查,走訪雙方家庭背景,了解到小佳從小由外公外婆帶大,在當?shù)厣嫌變簣@。如果跟母親生活,小佳住所固定,可以就讀原來的市屬幼兒園,且外公外婆文化程度較高,有利于孩子受到良好的教育。而父親因工作原因時常出差,所在工作城市沒有固定住所,孩子只能由農(nóng)村的奶奶撫養(yǎng),雙方整體條件反差大。
“社工介入后,法官一起幫著做思想工作,告訴雙方要以孩子利益為大,考慮孩子成長的最佳方案,充分保障未成年人權(quán)益�!鄙倌昱c家事審判庭庭長黃濤回憶道。
小佳很想外公外婆和老師同學,希望回到母親身邊。小佳父親最終想通,把孩子交給孩子母親,并約定定期探望,讓孩子不缺失父愛�;氐搅耸煜さ沫h(huán)境,小佳又有了笑容。
家事縱有千千結(jié),柔性審理也能解。三明中院在全省率先開展“庭前社會調(diào)查、庭審法庭調(diào)查、裁判文書釋明、判后回訪觀護”,并引入青少年司法社工,庭前通過實地走訪、面對面交流等方式開展社會調(diào)查,判后協(xié)助開展心理疏導、家庭教育、回訪觀護等工作,實現(xiàn)涉未成年人案件家庭教育全覆蓋。
多年來,三明中院始終以“堅持、完善、改革、發(fā)展”的少年法庭工作方針為指導,以維護未成年人合法權(quán)益為宗旨,不斷探索、創(chuàng)新適合未成年人身心特點的少年審判工作新機制,融合少年與家事審判,凸顯未成年人最大利益,開啟改革創(chuàng)新、全面維權(quán)的新模式。
上心!多元多維普法 法治套餐量身定制
“少年法庭現(xiàn)在開庭!”在三明中院,時不時都會上演模擬法庭活動。莊嚴的法庭上,孩子們分別扮演審判員、書記員、公訴人、辯護人、被告人、法警等角色,通過庭前準備、法庭調(diào)查、法庭辯論、當庭宣判等環(huán)節(jié),孩子們“沉浸式”體驗庭審現(xiàn)場,感觸公正與神圣的法律。同時,法官們還將模擬法庭活動帶進校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村,讓孩子們參與法治體驗營,提升法治意識。
在依法帶娃時代,三明中院在普法工作上更有新作為。與團市委共建全省首個“法院+團委+社工(志愿者)”的“紅領巾法治課堂”,公布我市首批青少年法治教育“精品課程”,配套成立三明市青少年司法社工(志愿者)資源庫,豐富未成年人法治教育載體,有效預防和減少青少年違法犯罪。
《兒童游樂場那些不得不說的事》 《民法典,這樣講給孩子聽》 ……“紅領巾法治課堂”設立后,三明中院法官策劃、出鏡錄制趣味普法短視頻,依托團市委13個省級紅領巾校外實踐基地現(xiàn)場播放、視頻號“云”播放,讓青少年法治教育真正走進生活。
真心!讓愛的接力棒永遠傳下去
自1988年中院設立未成年人刑事案件審判合議庭以來,三明法院的少年審判探索實踐已有30多年歷史。
1992年10月,沙縣區(qū)法院成立獨立建制的少年審判庭;2006年8月,三明中院被最高法院確定為全國首批17家未成年人案件綜合審判庭的試點單位之一,全省僅一家;次年,全市12個基層法院均設立獨立建制的少年綜合審判庭;2014年3月以來,三明兩級法院相繼更名設立少年與家事審判庭,將家事案件納入其中審理,全方位呵護未成年人成長……不斷地探索完善,未成年人審判工作的各項特色機制得以延續(xù)。
新故相推,日生不滯。三明市兩級法院不斷傳承創(chuàng)新涉未成年人案件審判的“三明模式”過程中,涌現(xiàn)了許許多多先進個人。長期耕耘在三明少審領域的全國三八紅旗手張岳,全國婦女兒童權(quán)益保護先進個人郭婕,全國家庭工作先進個人黃濤……
如今,三明中院少年與家事審判庭有干警6人,全部為女性,以高度的責任感使命感展示了新時代三明法院女干警的新形象,獲評“省級巾幗文明崗”。
新時代,肩負保護未成年人健康成長重任的接力棒交到了她們手中。女性柔情、母性大愛,少年家事法庭的法官們以法為本,以理為重,以情為系,力爭為家庭幸福、孩子成長筑起法治的清朗天空。 (完)