泉州某物流有限公司
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位
釀車輛傷害事故
造成1人死亡
被處31萬(wàn)元罰款的行政處罰
2022年1月19日20時(shí)許，晉江英塘現(xiàn)代商貿(mào)中心9號(hào)地塊發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡。根據(jù)《晉江市人民政府事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》的要求，晉江市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員于2022年4月1日對(duì)泉州某物流有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。
【違法事實(shí)】
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定，該起事故屬于一般生產(chǎn)安全事故。泉州某物流有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未能依據(jù)實(shí)際制定吊裝作業(yè)安全操作規(guī)程，未能落實(shí)吊裝危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定，未能安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)開(kāi)展不到位，安排A2駕駛證實(shí)習(xí)期內(nèi)的駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車牽引掛車，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
該公司上述行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十八條、第四十三條的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定予以行政處罰。
【處罰情況】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第(一)項(xiàng)和《晉江市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》第18項(xiàng)A檔，對(duì)泉州某物流有限公司作出處人民幣31萬(wàn)元罰款的行政處罰。
小貼士
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
(三)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；
(二)發(fā)生較大事故的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；
(三)發(fā)生重大事故的，處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款；
(四)發(fā)生特別重大事故的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。