泉州某物流有限公司
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位
釀車輛傷害事故
造成1人死亡
被處31萬元罰款的行政處罰
2022年1月19日20時許，晉江英塘現(xiàn)代商貿(mào)中心9號地塊發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡。根據(jù)《晉江市人民政府事故調(diào)查報告的批復(fù)》的要求，晉江市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員于2022年4月1日對泉州某物流有限公司進行立案調(diào)查。
【違法事實】
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條第一款第(四)項的規(guī)定，該起事故屬于一般生產(chǎn)安全事故。泉州某物流有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，未能依據(jù)實際制定吊裝作業(yè)安全操作規(guī)程，未能落實吊裝危險作業(yè)管理規(guī)定，未能安排人員進行現(xiàn)場管理，對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)開展不到位，安排A2駕駛證實習(xí)期內(nèi)的駕駛員駕駛機動車牽引掛車，對本起事故的發(fā)生負有重要責(zé)任。
該公司上述行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十八條、第四十三條的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定予以行政處罰。
【處罰情況】
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第(一)項和《晉江市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》第18項A檔，對泉州某物流有限公司作出處人民幣31萬元罰款的行政處罰。
小貼士
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
(三)組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；
(二)發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；
(三)發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；
(四)發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。