近日，福建省商務廳、福建省發(fā)展和改革委員會、福建省農業(yè)農村廳等9部門印發(fā)《加快推進預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的措施》�！洞胧饭�21條，提出到2025年，建設30個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、20個優(yōu)勢特色產業(yè)集群。
培育一批富有特色、全國知名的預制菜品牌
《措施》提出，充分發(fā)揮福建海洋經濟優(yōu)勢，在福州馬尾、連江、福清，漳州東山、詔安，寧德蕉城、霞浦、福鼎，莆田涵江，平潭等地發(fā)展以水產品為重點的預制菜產業(yè)基地；發(fā)揮福建省食品加工業(yè)的產業(yè)鏈優(yōu)勢，在廈門同安、南平光澤、泉州晉江、漳州臺商投資區(qū)、龍巖新羅及長汀產業(yè)園等地發(fā)展以肉產品為重點的預制菜產業(yè)基地；發(fā)揮福建省森林資源大省優(yōu)勢，在莆田、漳州、南平、三明、龍巖建立發(fā)展以蔬果凈菜為重點的預制菜產業(yè)基地。
支持福州元洪投資區(qū)中科經緯預制菜產研城建設，打造福建省內首家預制菜產業(yè)園和中印尼“兩國雙園”預制菜產業(yè)示范園區(qū)；支持馬尾供銷預制菜供應鏈產業(yè)園建設；支持福清元洪投資區(qū)保羅(元洪)國際大健康食品產業(yè)園建設，打造預制菜生產加工基地；支持利嘉國際食材產業(yè)園打造預制菜產業(yè)博覽園；支持正祥海峽國際農產品物流園建設；推進沙縣小吃產業(yè)發(fā)展，支持建設沙縣區(qū)預制菜產業(yè)園；以建甌為核心打造中國筍食品產業(yè)園區(qū)；以同安食品工業(yè)園區(qū)為依托，規(guī)劃建設廈門預制菜產業(yè)創(chuàng)新園。鼓勵建設標準化預制菜種植基地、養(yǎng)殖基地，發(fā)揮規(guī)模效應。培育一批富有特色、全國知名的預制菜品牌，形成預制菜產業(yè)高地，帶動周邊預制菜加工產業(yè)帶發(fā)展。
加大預制菜引資力度。用好“9·8”投洽會、進博會等重大經貿平臺，強化“一把手”招商、產業(yè)鏈招商、大數(shù)據(jù)招商等，著力引進一批預制菜大項目、好項目。鼓勵各級招商部門用好“云上投洽會”平臺，通過云招商、云推介、云洽談等方式開展預制菜領域對外招商，工作成效突出的，給予一定的招商工作獎勵。
到2025年建設農產品產地冷藏保鮮設施150個
《措施》提出，培育一批龍頭企業(yè)。培育一批涵蓋生產、冷鏈、倉儲、流通、營銷等環(huán)節(jié)的我省預制菜龍頭企業(yè)，培育一批跨區(qū)域的預制菜倉儲冷鏈物流龍頭企業(yè)。支持認定一批從事預制菜農業(yè)產業(yè)化省級以上龍頭企業(yè)。培育“+旅游”新業(yè)態(tài)，鼓勵龍頭企業(yè)建設生產、加工、科研、商貿、旅游、文化于一體的預制菜文化產業(yè)園、觀光車間、觀光工廠等，開展工業(yè)、農業(yè)旅游。
完善預制菜標準體系。以龍頭企業(yè)優(yōu)勢搶占行業(yè)標準“制高點”，打造預制菜“福建標準”，推動“福建標準”上升為行業(yè)標準、國家標準。鼓勵和支持相關組織和單位研制預制菜的相關團體標準、企業(yè)標準。
推動預制菜加工轉型升級。支持預制菜加工企業(yè)實施技改升級，對符合條件的加工企業(yè)給予技改獎補、貸款貼息等政策支持；對國內或省內首臺(套)重大技術裝備認定和推廣應用的，按首臺(套)政策給予補助。
提升農產品產地初加工能力。支持農業(yè)新型經營主體建設貯藏庫、冷庫、清洗、分揀、包裝等農產品產地冷藏保鮮設施，提升農產品產地初加工能力水平。引導倉儲冷鏈物流企業(yè)與預制菜生產企業(yè)對接，建設預制菜從田頭到餐桌消費的全程閉環(huán)供應模式。到2025年，建設農產品產地冷藏保鮮設施150個。
加強預制菜冷鏈物流配送能力。支持預制菜生產企業(yè)、連鎖化經營餐飲企業(yè)等推廣“原料基地+中央廚房+冷鏈配送”模式，支持其加大冷鏈倉儲設施建設力度，支持建設自動化預制菜倉儲冷鏈。對開展預制菜業(yè)務的冷鏈倉儲物流企業(yè)，其冷鏈設施建設改造按相關規(guī)定給予支持。到2025年，全省初步形成產銷銜接、城鄉(xiāng)覆蓋、聯(lián)通高效的冷鏈物流網絡，服務于預制菜產業(yè)的冷鏈物流信息化、自動化、智能化、標準化顯著提高。
搭建預制菜公共服務平臺
《措施》提出，鼓勵開展產學研合作。推動省內高等院校、科研院所、預制菜相關企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)及行業(yè)組織共同建立預制菜產業(yè)研發(fā)平臺，鼓勵以企業(yè)為主體開展關鍵核心技術的產業(yè)研發(fā)，并推動研發(fā)成果及技術轉化。到2025年，全省預制菜產業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力得到有效提升。
建設預制菜一體化服務模式。形成從選品(項目)、研發(fā)、產業(yè)化、工業(yè)化、品牌塑造、食品包裝、營銷宣傳、銷售渠道、互聯(lián)網線上推廣的一站式服務體系，建立預制菜食品孵化基地，擴大聚集全國食品行業(yè)專家資源，組建由技術專家、營銷專家、互聯(lián)網專家等的多學科服務隊伍，助力預制菜市場發(fā)展。
打造一體化數(shù)字服務平臺。推動預制菜產業(yè)供應鏈、銷售鏈數(shù)字化升級，鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立多功能一體化的數(shù)字化公共服務平臺，為企業(yè)交流、政策分享、品牌宣傳、市場拓展、貿易溝通、供需對接等各個環(huán)節(jié)提供線上綜合服務。
構建預制菜品牌營銷渠道
《措施》提出，促進預制菜網絡銷售。對利用電子商務第三方平臺、自營平臺，實現(xiàn)福建預制菜年網絡零售額超過1億元的企業(yè)，擇優(yōu)給予最高50萬元獎勵。支持預制菜企業(yè)對接阿里巴巴、京東、抖音等知名平臺，提升網絡推廣力度。
拓展便民消費渠道。鼓勵商場、超市、便利店、火車站、機場設立預制菜、預制食品專區(qū)、專柜，拓寬預制菜品牌營銷渠道；支持各地城市一刻鐘便民生活圈建設，推動預制菜知名品牌產品進社區(qū)、景區(qū)、服務區(qū)擴大產品銷售，便利居民和游客消費。挖掘一批優(yōu)質的預制菜企業(yè)、預制食品納入“萬�！鄙搪冒槭侄Y產品庫，通過“萬�！本�上、線下渠道推動產品銷售。
多形式全方位推廣預制菜。依托“全閩樂購”、一二三三供應鏈、元洪在線等平臺和福州漁博會、菌博會、福品博覽會等展會，舉辦形式多樣的線上線下預制菜促銷活動。支持開展預制菜企業(yè)供需對接會，鼓勵預制菜知名產品進學校、工廠、醫(yī)院、社區(qū)等食堂。支持開展預制菜產業(yè)專項主題展、八閩美食嘉年華、閩貨華夏行等系列活動
推動預制菜拓展國際國內市場。促進預制菜內外貿一體化發(fā)展，支持預制菜企業(yè)參加境內外專業(yè)展會，抓住RCEP協(xié)定生效契機，鼓勵預制菜企業(yè)到境外設立加工基地等，拓展東盟等重點市場。
打造“福”文化系列預制菜。拓展“�！蔽幕l(fā)展創(chuàng)新空間，鼓勵各地以“閩菜館”為重點，推動當?shù)刂饕频�、酒樓，加強“�！蔽幕諊贾茫瞥鱿盗小案Ｑ纭薄案Ｐ〕浴薄案２恕薄?/p>
建立預制菜創(chuàng)新企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)名單發(fā)布制度
《措施》提出，保障預制菜食品安全。鼓勵生產企業(yè)利用新技術實現(xiàn)“明廚亮灶”。推動預制菜初加工生產主體落實好食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度。鼓勵有條件的地方組織有資質的第三方檢測機構開展抽檢，提高預制菜食品安全保障水平。預制菜食品安全抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上。
發(fā)揮預制菜相關社會組織作用。推動成立福建省預制菜相關社會組織，鼓勵餐飲、食品加工等行業(yè)協(xié)會成立預制菜分會。充分發(fā)揮社會組織服務作用，加強預制菜行業(yè)自律，推動預制菜行業(yè)健康發(fā)展。
加強人才隊伍建設。鼓勵和支持福建農林大學食品科學學院、集美大學食品與生物工程學院等科研院所與福建本土預制菜企業(yè)深度合作。推動建設預制菜產業(yè)人才實訓基地。推進人才和技術的開放交流，鼓勵企業(yè)引入高端人才并制定培養(yǎng)人才計劃。支持推動各級各類企業(yè)經備案自主開展技能人才評價。
加大財稅政策支持。對預制菜產業(yè)園區(qū)，在產業(yè)發(fā)展基金、企業(yè)設備和生產線投資、配套冷鏈物流、融資成本、預制菜產品出口、網絡銷售平臺等方面予以大力支持。建立預制菜創(chuàng)新企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)名單發(fā)布制度，給予名單內企業(yè)信貸支持。對預制菜產業(yè)企業(yè)依法依規(guī)落實稅收優(yōu)惠政策。
搭建銀企合作平臺。引導金融機構、投資基金加大對預制菜企業(yè)的融資支持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融服務，豐富企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)上市扶持力度，遴選龍頭優(yōu)勢企業(yè)建立備選上市企業(yè)庫，形成龍頭企業(yè)和“專、精、特、優(yōu)”的中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。(記者 盧金福)