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福建首例閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)特邀調(diào)解員跨域調(diào)解紀(jì)實(shí)

  中新網(wǎng)福建新聞11月9日電 為進(jìn)一步推動(dòng)閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)多元解紛機(jī)制建設(shè),福州市中級(jí)人民法院、莆田市中級(jí)人民法院、南平市中級(jí)人民法院及寧德市中級(jí)人民法院達(dá)成協(xié)議,四地法院各自聘請(qǐng)本轄區(qū)法院的特邀調(diào)解員擔(dān)任閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)共享特邀調(diào)解員,建立共享特邀調(diào)解員名冊(cè),跨區(qū)域接受四地法院及其轄區(qū)內(nèi)基層法院任一法院委派、委托,參與案件調(diào)解,相關(guān)法院審查達(dá)成的調(diào)解協(xié)議后出具法律文書(shū)確認(rèn)調(diào)解效力,以此促進(jìn)司法資源跨域共享、平臺(tái)共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。日前,閩侯法院、霞浦法院跨區(qū)域協(xié)同化解一起房屋租賃合同糾紛,該案系《閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)四地法院特邀調(diào)解員資源共享和調(diào)解互認(rèn)工作協(xié)議》在全省范圍內(nèi)的首次嘗試。

  一周前,閩侯法院特邀調(diào)解員李梅接受霞浦法院的委派,跨區(qū)域調(diào)解一起房屋租賃合同糾紛。因霞浦具備旅游獨(dú)特優(yōu)勢(shì),關(guān)某計(jì)劃在霞浦縣城經(jīng)營(yíng)酒店。2022年3月,關(guān)某與嚴(yán)某簽訂《房屋租賃合同》,承租了嚴(yán)某的兩層房屋。合同約定:保證金10萬(wàn)元,每季度租金16.2萬(wàn)元,租賃期限為2022年3月15日至2032年3月14日。關(guān)某支付了10萬(wàn)元保證金及8.8萬(wàn)元租金后發(fā)現(xiàn)嚴(yán)某系“二房東”,超承租期擅自轉(zhuǎn)租。關(guān)某要求嚴(yán)某退還保證金及租金,嚴(yán)某承諾于2022年8月底予以退還,并出具《退款承諾書(shū)》,但至2022年9月底嚴(yán)某僅退還1萬(wàn)元;關(guān)某多次討要無(wú)果,遂訴至法院。

  關(guān)某在霞浦法院立案窗口提交起訴材料時(shí),工作人員耐心釋明開(kāi)展訴前調(diào)解的高效性和經(jīng)濟(jì)性,同時(shí)詳細(xì)介紹了跨區(qū)域共享特邀調(diào)解員的現(xiàn)行制度,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇訴前調(diào)解方式。鑒于嚴(yán)某及關(guān)某均常住在福州,考慮距離遠(yuǎn)近、在冊(cè)特邀調(diào)解員專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,并結(jié)合當(dāng)事人意愿,霞浦法院當(dāng)即聯(lián)系閩侯法院開(kāi)展協(xié)同,將本案委派閩侯法院跨域共享特邀調(diào)解員李梅主持調(diào)解。

  調(diào)解員李梅通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)在線閱卷后,多次與雙方當(dāng)事人電話溝通,多番協(xié)商后雙方對(duì)應(yīng)退還的保證金及租金均無(wú)異議,但嚴(yán)某表示因經(jīng)營(yíng)困難無(wú)力一次性還清。為尋求雙方均可接受的調(diào)解方案,調(diào)解員李梅計(jì)劃組織雙方到閩侯法院進(jìn)行面對(duì)面的交流,但受疫情影響,線下調(diào)解無(wú)法繼續(xù)。調(diào)解員連夜調(diào)整改用線上調(diào)解,并分別致電當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)明。第二天,雙方當(dāng)事人通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)行了“面對(duì)面”協(xié)商,通過(guò)理性、平和地?cái)[事實(shí)、講道理,最終確定了放棄逾期利率、本金分期還款的調(diào)解方案。

  調(diào)解臨近結(jié)束,嚴(yán)某提出無(wú)力負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi),考慮到嚴(yán)某目前的經(jīng)濟(jì)能力,同時(shí)本案符合司法確認(rèn)的適用條件,調(diào)解員引導(dǎo)當(dāng)事人選擇司法確認(rèn),同時(shí)詳細(xì)解答了當(dāng)事人提出的跨區(qū)域申請(qǐng)司法確認(rèn)的效力問(wèn)題的疑慮。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,關(guān)某和嚴(yán)某線上簽署協(xié)議,并在線向霞浦法院申請(qǐng)司法確認(rèn),霞浦法院當(dāng)日出具裁定書(shū)予以確認(rèn),該案得以圓滿(mǎn)化解。(完)