中新網(wǎng)福建新聞10月13日電 (林榕生)近年來，寧德市柘榮縣持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)以創(chuàng)新商品林贖買機(jī)制為抓手，創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制，大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打通“綠水青山”到“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和群眾增收，走出了一條具有柘榮特色的綠色發(fā)展道路。
創(chuàng)新商品林贖買機(jī)制。建立“一次性+后續(xù)補(bǔ)償”的商品林贖買機(jī)制，即在一次性補(bǔ)償林權(quán)人的基礎(chǔ)上，通過用地補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償、收益補(bǔ)償、項(xiàng)目扶持等后續(xù)補(bǔ)償方式，保障林權(quán)人利益。截至目前，柘榮縣共投入1.65億元完成商品林贖買面積4.9萬畝，打通從資源到資金的轉(zhuǎn)化通道。
同時(shí)，引入市場(chǎng)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，由政府和社會(huì)資本出資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立資源資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商品林贖買工作，以黨建引領(lǐng)的專業(yè)合作社為平臺(tái)，通過上下聯(lián)動(dòng)開展整村贖買，快速推進(jìn)贖買進(jìn)程。村落引入農(nóng)林企業(yè)入駐并將贖買所得入股企業(yè)，為村財(cái)增收創(chuàng)造渠道。
贖買后的商品林統(tǒng)一交由縣金山林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，結(jié)合“中國(guó)慢城”建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)“三沿一環(huán)”景觀林3845畝、珍貴用材樹種2250畝、林分修復(fù)1800畝、中幼林撫育1.2萬畝，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量和景觀，夯實(shí)生態(tài)底色。
創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，策劃開展國(guó)家儲(chǔ)備林(鄉(xiāng)村振興)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，采用PPP模式在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目22個(gè)，助力全域旅游；加快農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，聚集6個(gè)金融機(jī)構(gòu)入駐，開展林權(quán)抵押貸款等8個(gè)要素類別、28個(gè)金融產(chǎn)品的線上融資。
以鄉(xiāng)賢、商會(huì)為媒介，吸納在外的鄉(xiāng)賢10多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)投資1.7億元，通過股份合作等形式發(fā)展珍貴樹種、油茶、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
做優(yōu)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加強(qiáng)院企合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，全縣累計(jì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積9.8萬畝，涉及種植農(nóng)戶4980戶，累計(jì)年產(chǎn)值3.6億元，戶均增收5300多元，形成“護(hù)山林、富村民”的良性循環(huán)。柘榮被列入全省2022-2024年度林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。
發(fā)展“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”新業(yè)態(tài)，8家中成藥藥企發(fā)展“訂單林業(yè)”，累計(jì)打造20個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，面積0.41萬畝，打造了楮坪仙嶺黃精、宅中赤巖石斛等一批林下經(jīng)濟(jì)示范村、示范園，豐富了“閩東藥城”內(nèi)涵。
大力推動(dòng)林旅融合、賦能康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，精心打造“鴛鴦草場(chǎng)+青嵐湖+東獅山+九龍井”綠色森林康養(yǎng)旅游路線，建成森林步道20多公里，培育靴嶺尾村“林下花卉+文旅”、綢嶺村“林木經(jīng)濟(jì)+觀光+康養(yǎng)”等特色鄉(xiāng)村10個(gè)，夯實(shí)康養(yǎng)旅游底蘊(yùn)，加快生態(tài)顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。(完)