中新網(wǎng)福建新聞10月9日電(王小玲)2021年6月，鄭某某經(jīng)朋友介紹到福清籍陳某某在莆田市涵江區(qū)某鎮(zhèn)承包的建筑工地務(wù)工，從事模板工作，口頭約定每日工資并按實(shí)際出工天數(shù)結(jié)算，雙方?jīng)]有簽訂書面勞動(dòng)合同。
同年10月，該項(xiàng)工程項(xiàng)目結(jié)束，雙方進(jìn)行工時(shí)核算，核定鄭某某出工天數(shù)及工資結(jié)算金額，陳某某當(dāng)場(chǎng)未提出對(duì)出工天數(shù)及結(jié)算金額的異議。
之后，鄭某某去領(lǐng)取工資時(shí)，陳某某以工作人員粗心導(dǎo)致出工天數(shù)核算有誤為由，拒絕足額支付鄭某某工資，截留了陳某某的部分工資，一直拖欠未還。雙方多次溝通協(xié)商均未能達(dá)成一致意見。
2022年7月，鄭某某來到福清市某鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)委會(huì)”)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)委會(huì)電話征求陳某某同意后，受理了此糾紛，并指派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
受新冠肺炎疫情影響，常住于莆田市涵江區(qū)的陳某某不便也不宜來到調(diào)委會(huì)進(jìn)行“面對(duì)面”調(diào)解。經(jīng)溝通，雙方當(dāng)事人均同意以電話和視頻連線等方式連線兩地進(jìn)行線上調(diào)解。
經(jīng)初步了解，雙方矛盾焦點(diǎn)集中在對(duì)鄭某某的出工天數(shù)的認(rèn)定上。鄭某某認(rèn)為，2021年10月工程結(jié)束時(shí)，雙方已經(jīng)進(jìn)行了工時(shí)核算，核定了出工天數(shù)及工資結(jié)算金額，當(dāng)時(shí)陳某某對(duì)此認(rèn)定并無異議。陳某某則認(rèn)為，當(dāng)初核對(duì)時(shí)，財(cái)務(wù)工作人員粗心導(dǎo)致計(jì)算有誤，多算了工時(shí)，該部分工資不能予以支付。對(duì)于具體的出工天數(shù)，雙方各持已見，互不相讓。
眼見雙方情緒都十分激動(dòng)，調(diào)解陷入僵局，調(diào)解員果斷轉(zhuǎn)變策略，采取“背靠背”調(diào)解法進(jìn)行逐個(gè)突破。
針對(duì)陳某某，調(diào)解員通過電話連線進(jìn)行深入再了解，發(fā)現(xiàn)矛盾的真正癥結(jié)并非是雙方對(duì)出工天數(shù)的認(rèn)定有異議，主要是前期陳某某資金緊張拖延了支付薪酬時(shí)間，鄭某某為此態(tài)度惡劣，通過大鬧建筑工地、電話騷擾、攔截、恐嚇等方式，給陳某某正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及個(gè)人聲譽(yù)造成惡劣影響。為此陳某某以天數(shù)核算有誤為借口，拒絕支付鄭某某剩余工資。
對(duì)此，調(diào)解員先是勸其換位思考，理解外來農(nóng)民工生活的不易，同時(shí)耐心對(duì)其釋法明理，并指出，陳某某與鄭某某雖然沒有簽訂書面勞動(dòng)合同，但是存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，雙方的勞動(dòng)關(guān)系受法律保護(hù)，陳某某應(yīng)當(dāng)足額及時(shí)支付鄭某某的所有勞動(dòng)報(bào)酬；鄭某某雖然出言不遜，態(tài)度不友好，但并不表示陳某某可以此為由找借口拒付鄭某某勞動(dòng)報(bào)酬。
一番釋法說理后，陳某某承認(rèn)故意拒付鄭某某部分工資情況屬實(shí)，表示只要鄭某某認(rèn)錯(cuò)道歉即可付還。
了解了事情真實(shí)情況后，調(diào)解員轉(zhuǎn)而對(duì)鄭某某進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)心理開導(dǎo)，表示能夠理解其工資被拖欠的心情，但對(duì)其前期討薪的不理智舉動(dòng)進(jìn)行了普法教育。鄭某某的行為，輕則可以進(jìn)行行政處罰，重則可按照尋釁滋事罪追究刑事責(zé)任，以此勸導(dǎo)鄭某某不能采取簡(jiǎn)單粗暴的方式來維權(quán)，只有拿出友好溝通的姿態(tài)，才能有效推動(dòng)矛盾化解。
經(jīng)過感情疏通、政策引導(dǎo)、法律分析，最終促成當(dāng)事人雙方在線上達(dá)成一致。鄭某某就前期過激行為及態(tài)度，向陳某某誠(chéng)懇地表達(dá)了歉意，陳某某也積極認(rèn)錯(cuò)，承認(rèn)不應(yīng)以任何理由故意拒付剩余工資。
最終，鄭某某和陳某某達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議：
雙方解除勞動(dòng)關(guān)系，陳某某當(dāng)即一次性支付拖欠鄭某某的工資；鄭某某保證今后不得再對(duì)陳某某采取堵截、騷擾、恐嚇、威脅等不正當(dāng)行為；雙方爭(zhēng)議一次性解決。
本案案情清晰，法律責(zé)任明晰，是某鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)首個(gè)采用“線上見面”的方式調(diào)解成功的案例。該方式適用于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件，在保障疫情防控期間人民調(diào)解工作順利開展的同時(shí)，避免了人員流動(dòng)聚集可能引發(fā)的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，其文化教育程度通常不高，一旦權(quán)益受到傷害，容易采取簡(jiǎn)單粗暴的方式維護(hù)自己的利益，容易引發(fā)次生違法犯罪行為。本案處理的前提，在于密切關(guān)注農(nóng)民工群體的法律權(quán)益，同時(shí)做好法治宣傳教育工作，用好柔性調(diào)解技巧，盡力消除雙方當(dāng)事人的思想隔閡，為案情調(diào)處鋪墊牢固的思想基礎(chǔ)。調(diào)解過程中，調(diào)解員快速消化案情，抓準(zhǔn)案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，進(jìn)行情感疏導(dǎo)及法理分析，精準(zhǔn)抓住矛盾焦點(diǎn)，進(jìn)行釋法明理，從法、理、情的角度，促使雙方回歸理性。最后調(diào)解員趁熱打鐵，引導(dǎo)雙方換位思考，經(jīng)友好溝通，最終促成雙方和解。(完)