中新網(wǎng)福建新聞9月1日電(林東曉 方金輝)“江心浮絕島，古寺軼氛埃。”這句詩(shī)里描繪的是福州市倉(cāng)山區(qū)河湖美景——一座被閩江、烏龍江環(huán)繞的千年島嶼，內(nèi)河水系發(fā)達(dá)，河網(wǎng)密布、縱橫交錯(cuò)。
自2017年全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，福州市倉(cāng)山區(qū)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)閩江流域倉(cāng)山段管理保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)內(nèi)河水系綜合治理，全面推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)，守好“瓊花玉島”，交出了一份出色的“治水”成績(jī)單——
3個(gè)市級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%；
深入開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”等行動(dòng)，提出“七個(gè)一”創(chuàng)新機(jī)制，全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)日”等長(zhǎng)效機(jī)制；
持續(xù)推進(jìn)“兩江兩岸”環(huán)境提升工作，預(yù)計(jì)2022年10月底前，基本完成三縣洲大橋至閩江大橋的閩江核心段品質(zhì)提升，繼續(xù)打造一批面向市民的精品空間。城區(qū)已建成開(kāi)放的48條河道轉(zhuǎn)入管養(yǎng)階段，由社會(huì)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管養(yǎng)，鞏固提升城區(qū)水系治理成果，打造了流花溪等“樣板河”，加快推進(jìn)剩余在建項(xiàng)目的治理，進(jìn)一步完善水系河網(wǎng)；
如今，146平方公里的南臺(tái)島，全國(guó)獨(dú)有的集山、水、洲、島、濕地多元景觀于一體的都市島嶼，已經(jīng)成為更加綠色生態(tài)宜居的幸福島。
發(fā)揚(yáng)文化底色 打造幸福鄉(xiāng)村
“千年倉(cāng)山、百年書(shū)香”，作為福州傳統(tǒng)的文教名區(qū)，倉(cāng)山區(qū)擁有豐富的文化資源。走進(jìn)嚴(yán)復(fù)故里、福建省級(jí)歷史文化名村陽(yáng)岐村，村落干凈整潔、古樸儒雅，陽(yáng)岐河邊環(huán)境優(yōu)美、景色宜人，村民紛紛感嘆：“真沒(méi)想到陽(yáng)岐河兩岸變得這么美，村莊變得這么干凈�！�
嚴(yán)復(fù)故居前的陽(yáng)岐河與烏龍江相連，全長(zhǎng)4.5千米。從唐代到北宋，這里是福州向南的主驛道重要節(jié)點(diǎn)，也是古人從永泰進(jìn)入福州城區(qū)的必經(jīng)之處。
“這里有著福州少有的濱河村落景觀。”倉(cāng)山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦主任徐俊介紹，因?yàn)闅v史原因，陽(yáng)岐河一度變成黑臭河。2017年7月，倉(cāng)山區(qū)啟動(dòng)陽(yáng)岐河水系綜合治理，實(shí)施清淤、截污、景觀建設(shè)，2020年10月全面轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)階段。2021年，陽(yáng)岐風(fēng)貌區(qū)(一期)保護(hù)提升工程完工，陽(yáng)岐河沿岸水系景觀得到提升，文物及建筑得到修繕，完美再現(xiàn)嚴(yán)復(fù)詩(shī)中“門(mén)前一泓水，潮至勢(shì)遲遲”的美好意境。
陽(yáng)岐河邊的大榕樹(shù)下，河長(zhǎng)公示牌清楚地標(biāo)明了河長(zhǎng)相關(guān)信息；河面上，環(huán)衛(wèi)工人劃著小船來(lái)回巡查，進(jìn)行日常清潔維護(hù)�！拔覀兺ㄟ^(guò)‘河長(zhǎng)聯(lián)系專(zhuān)管員，專(zhuān)管員聯(lián)系群眾’的方式，織密河道管理網(wǎng)，村里的網(wǎng)格員每天巡河，確保水清河暢。”倉(cāng)山區(qū)河長(zhǎng)辦有關(guān)人員說(shuō)。
為了提高村民參與美麗家園共建共治共享的積極性，下岐村還試點(diǎn)引入“積分制”，打造“愛(ài)心公益超市”�？荚u(píng)內(nèi)容涉及落實(shí)“門(mén)前三包”、移風(fēng)易俗、實(shí)行垃圾分類(lèi)、規(guī)范禽類(lèi)養(yǎng)殖、參與環(huán)境整治、培養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等7項(xiàng)。下岐村有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“村民持積分券可在‘愛(ài)心公益超市’換取相應(yīng)物品，在‘愛(ài)心公益超市’積分兌換登記表中，從香皂到牛奶，都是村民為建設(shè)美麗家園積攢下的回饋�！�
眼下，美麗陽(yáng)岐開(kāi)始謀劃發(fā)展旅游業(yè)。“目前，我們正在籌備于陽(yáng)岐河邊開(kāi)辦‘夜色經(jīng)濟(jì)’，讓陽(yáng)岐的美好環(huán)境推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，不斷提高村民獲得感、幸福感。”下岐村有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
下一步，倉(cāng)山區(qū)將整合陽(yáng)岐、林浦、梁厝等地深厚歷史文化底蘊(yùn)和紅色文化旅游資源，積極尋找提升城區(qū)品質(zhì)的亮點(diǎn)及項(xiàng)目，充分挖掘傳統(tǒng)歷史文化與文旅有機(jī)結(jié)合，探索彰顯區(qū)域特色的都市鄉(xiāng)村環(huán)境整治樣板。
拓展“河長(zhǎng)日”內(nèi)涵 提升河湖環(huán)境
4月14日，福州在倉(cāng)山啟動(dòng)了“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”行動(dòng)，倉(cāng)山區(qū)迅速行動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”行動(dòng)的通知》，明確對(duì)全區(qū)54處河湖周邊環(huán)境進(jìn)行全面整治和提升，共建水清岸綠的美好家園。
《通知》要求，各鎮(zhèn)(街)要堅(jiān)持“以水帶岸、水岸同治”，把實(shí)施河湖長(zhǎng)制與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)揮轄區(qū)黨員干部、巾幗護(hù)河隊(duì)、民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)帶頭作用，加快水體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，努力將農(nóng)村黑臭水體全面消除，實(shí)現(xiàn)河道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，同時(shí)組織各村(社區(qū))針對(duì)房前屋后、背街小巷和沿江步道等重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立即開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清理、大整治，推動(dòng)全社會(huì)共守水清岸綠，共建美好家園。
聞令而動(dòng)，倉(cāng)山區(qū)各鎮(zhèn)(街)積極相應(yīng)“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”行動(dòng)的號(hào)召，鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)黨員干部群眾，穿上紅馬甲，走到內(nèi)河邊、沿江步道上，走進(jìn)背街小巷、居民的房前屋后，拿起掃帚打掃衛(wèi)生死角，清除堆放雜物，拔除綠化帶里的雜草，為美好家園貢獻(xiàn)力量。
“我們實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)(街)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與的‘河長(zhǎng)日’巡河制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)月巡河、鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)周巡河制度。”倉(cāng)山區(qū)河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前倉(cāng)山區(qū)級(jí)河長(zhǎng)44名，鎮(zhèn)(街)河長(zhǎng)39名，2021年至今，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河924次，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題656個(gè)；鎮(zhèn)(街)河長(zhǎng)巡河3127次，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題2509個(gè)。
倉(cāng)山區(qū)還加強(qiáng)智慧信息平臺(tái)建設(shè)，將河道數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)，并創(chuàng)新聘請(qǐng)專(zhuān)職河道專(zhuān)管員，實(shí)現(xiàn)河道巡查全覆蓋，打通河道管護(hù)“最后一公里”。2022年以來(lái)，倉(cāng)山落實(shí)“河長(zhǎng)日”“河湖長(zhǎng)制”等巡河超1.3萬(wàn)次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題5863個(gè)，處置率100%。
政企河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng) 呵護(hù)河湖水質(zhì)
漫步臺(tái)嶼河公園，風(fēng)景秀麗、河道清澈，花海、詩(shī)廊、林蔭道等映入眼簾，十分愜意。這樣的美景得益于倉(cāng)山區(qū)大力踐行河湖長(zhǎng)制工作。
“三分建七分管，不容一絲馬虎�！痹谂_(tái)嶼河企業(yè)河長(zhǎng)彭積都看來(lái)，作為發(fā)現(xiàn)內(nèi)河問(wèn)題的第一手段，巡河的重要性不言而喻。
據(jù)介紹，目前內(nèi)河沿河排水口嚴(yán)格執(zhí)行掛牌管理，經(jīng)審批合法的分流制雨水排放口掛綠牌，合流制雨水排放口(含未改造完成的混流口)掛藍(lán)牌，污水處理廠(chǎng)尾水排放口掛紅牌。
按照有關(guān)規(guī)定，一旦巡查過(guò)程發(fā)現(xiàn)分流制雨水排放口晴天排出的水體經(jīng)檢測(cè)屬于污水，企業(yè)河長(zhǎng)要在發(fā)現(xiàn)后3個(gè)小時(shí)內(nèi)先行封堵。發(fā)現(xiàn)合流制雨水排放口晴天流水的，需立即通知企業(yè)河長(zhǎng)直接調(diào)查處置，3小時(shí)內(nèi)完成。路面散排或駁岸滲漏異常的，如屬于小區(qū)管網(wǎng)或化糞池異常導(dǎo)致污水入河的，行政河長(zhǎng)應(yīng)立即委托專(zhuān)業(yè)單位3天內(nèi)予以修復(fù)，如屬于沿河截污系統(tǒng)脫節(jié)、破損的，由企業(yè)河長(zhǎng)(或社會(huì)化管理單位)負(fù)責(zé)3天內(nèi)予以修復(fù)。
“一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速處置是政企河長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)配合的一大亮點(diǎn)。”為打好水質(zhì)管護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，倉(cāng)山區(qū)企業(yè)河長(zhǎng)和行政河長(zhǎng)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合各自工作職責(zé)，在日常巡河時(shí)密切配合，對(duì)污染源“露頭就打”，全力呵護(hù)河道水質(zhì)。
目前，倉(cāng)山區(qū)河長(zhǎng)辦還按計(jì)劃推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)示范河長(zhǎng)辦建設(shè)工作，預(yù)計(jì)年底先行打造一批鎮(zhèn)(街)河長(zhǎng)辦建設(shè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)示范河長(zhǎng)辦建設(shè)工作完成。此外，區(qū)河長(zhǎng)辦將全區(qū)25名河道專(zhuān)管員全部下沉各鎮(zhèn)街，形成“區(qū)級(jí)河長(zhǎng)+鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)+村(居)級(jí)河長(zhǎng)+企業(yè)河長(zhǎng)+河道專(zhuān)管員”五級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查、管護(hù)機(jī)制，有效提升基層河長(zhǎng)辦處理河湖問(wèn)題的能力。(完)