2022年春，開局良好的豐澤區(qū)突遭新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)一度陷入“停擺”。
面對史無前例的挑戰(zhàn)，豐澤迎難而上、破浪前行，不僅打贏了“硬仗”，經(jīng)受住了“大考”，而且以強(qiáng)有力的政策舉措穩(wěn)住發(fā)展大盤，保住了民生底線，防住了風(fēng)險(xiǎn)隱患。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由第一季度的斷崖下跌轉(zhuǎn)向當(dāng)前的快速回升，彰顯了韌勁和活力，呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、向好愈顯”的新氣象。
危與機(jī)同生并存，克服了危即是機(jī)。如何把握新機(jī)，全力打好“下半場”？豐澤錨定“做大做強(qiáng)中心市區(qū)”這一目標(biāo)，以“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”為指引，深入實(shí)施省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)、全市“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)和區(qū)委“穿透落實(shí)、閉環(huán)落實(shí)、擔(dān)當(dāng)落實(shí)”行動(dòng)，堅(jiān)決扛起“海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州”核心區(qū)的主力軍擔(dān)當(dāng)�！跞萃韴�(bào)記者 吳麗嬌 通訊員 鄭玲玲
全力穩(wěn)增長 助企紓困守護(hù)市場有生力量
疫情有終時(shí)，發(fā)展無窮期。疫情退去，城市復(fù)蘇之際，豐澤按下重振“快進(jìn)鍵”，以提勁提速提效的滿格狀態(tài)，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)迅速“跑起來”，讓經(jīng)濟(jì)活力重新“燃起來”。
抓機(jī)遇、爭政策，把被疫情耽誤的時(shí)間、造成的損失追回來。4月12日，部分區(qū)域降為防范區(qū)后，豐澤區(qū)迅速統(tǒng)籌力量，迅速分區(qū)、分類、分時(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組建由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的10個(gè)工作專班，成立疫情防控、安全生產(chǎn)兩支專家團(tuán)隊(duì)等。深入開展“千名干部走千企”“百名科局長進(jìn)百居”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決用工、資金、物流等問題550多個(gè)�！暗晷《笔降呐姆⻊�(wù)后，5天時(shí)間重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)100%，9天時(shí)間“四上”企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%，13天時(shí)間規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電恢復(fù)到疫前水平。
市場有所呼，政策有速應(yīng)。豐澤積極為企業(yè)紓難解困，讓政策“真金白銀”落實(shí)到位，清單化推動(dòng)上級(jí)一攬子支持政策落地，截至5月31日，落實(shí)減稅降費(fèi)5.86億元、直達(dá)2.1萬家市場主體，兌現(xiàn)各級(jí)惠企資金1.34億元。為護(hù)航中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，豐澤區(qū)再拿4200萬元“加碼”推出15條紓困措施，推廣“免申即享”程序，讓政策直達(dá)快享，為承租區(qū)國有房屋的企業(yè)全免3-8月份租金共1312萬元，幫助中小微企業(yè)獲得紓困貸款授信4.95億元、放款3.96億元等。此外，為提振消費(fèi)信心，豐澤區(qū)加快疫情后消費(fèi)回補(bǔ)，使用財(cái)政資金開展餐飲、零售、旅游等5類特困行業(yè)的促銷活動(dòng)，以消費(fèi)“熱”釋放消費(fèi)潛力；加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，成立影視協(xié)拍中心，引進(jìn)影視文化項(xiàng)目23個(gè)；全力穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，加快培育東�？缇畴娚躺鷳B(tài)圈，新時(shí)穎電子商務(wù)、匹克鞋業(yè)、中泉供應(yīng)鏈等重點(diǎn)企業(yè)上半年出口額預(yù)計(jì)增長均超過30%，成立泉州市國際貿(mào)易公司，1—5月份跨境電商生態(tài)圈交易額增長30%。
加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，夯實(shí)投資增長基礎(chǔ)。豐澤區(qū)超時(shí)序推進(jìn)94個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，緊盯科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、小微園區(qū)等謀劃生成51個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，圍繞片區(qū)更新騰出的近萬畝土地空間策劃總投資767億元的城建項(xiàng)目，策劃生成總投資55億元的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等民生工程；建設(shè)總投資7.71億元的7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)街道衛(wèi)生服務(wù)中心。
“惟其艱難、方顯勇毅，惟其磨礪、始得玉成”，保住了市場有生力量，為豐澤經(jīng)濟(jì)的回暖提升了源源不斷的動(dòng)力支撐，4月單月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額環(huán)比增長均超20%，稅務(wù)開票金額環(huán)比增長40%，固投環(huán)比增長56.8%。
堅(jiān)持“三統(tǒng)籌” 積蓄動(dòng)能全面激活發(fā)展?jié)摿?/strong>
既要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全。不斷檔、不松勁的開放招商成為豐澤區(qū)以“三統(tǒng)籌”奮力奪取“三勝利”的突破口，為城市發(fā)展積蓄了澎湃動(dòng)力。
4月28日，疫情散去不久，在泉州市重大項(xiàng)目“云簽約”活動(dòng)上，豐澤區(qū)43個(gè)涵蓋了高端商業(yè)、現(xiàn)代金融、建筑服務(wù)、文化旅游、法務(wù)中介等業(yè)態(tài)領(lǐng)域的重大招商項(xiàng)目同步應(yīng)“云”而生，泉州交通發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金、漢氏聯(lián)合干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地、稻興科技華東科創(chuàng)總部、靜安薈奧特萊斯項(xiàng)目等均在其中。
大項(xiàng)目紛至沓來，相繼落地，得益于豐澤區(qū)把開放招商作為主攻點(diǎn)。今年以來，豐澤區(qū)成立10個(gè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的招商小組，分別帶隊(duì)到北京、廣州、深圳等地開展招商。疫情發(fā)生后，更是靈活開展“云簽約”“屏見面”等招商方式，今年已累計(jì)新簽約項(xiàng)目62個(gè)、總投資499億元，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖上書寫了濃墨重彩的一筆。
上個(gè)世紀(jì)90年代初，曾是全國第一個(gè)土地成片開發(fā)項(xiàng)目的成洲工業(yè)區(qū)，卻因產(chǎn)業(yè)更迭而荒廢數(shù)年。近兩年，豐澤區(qū)對此進(jìn)行盤活改造，把它變成建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚的發(fā)展平臺(tái)，變成黏性強(qiáng)、活力足的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，11棟樓已重?zé)ㄉ鷻C(jī)，另有5棟正在改造，去年實(shí)現(xiàn)營收26.6億元。此舉，有效破解產(chǎn)業(yè)空心化，也為豐澤區(qū)解決生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)滯后問題提供對策。
以空間重塑打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)，推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。豐澤區(qū)成立園區(qū)工作專班，加快盤活轄區(qū)100多萬平方米的閑置空間和舊廠房，探索實(shí)行“國企試點(diǎn)、多元投入、市場運(yùn)營、管控業(yè)態(tài)”建設(shè)模式，重點(diǎn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)園、絲路法務(wù)園、知?jiǎng)?chuàng)園等10個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，目前已逐步產(chǎn)生效益。其中，重點(diǎn)發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等業(yè)態(tài)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園，已入駐企業(yè)156家，去年稅收頗豐，今年計(jì)劃再投資8.7億元；建筑服務(wù)園，今年計(jì)劃再投資3億元，將加快盤活首批40畝低效用地，推進(jìn)樓宇收儲(chǔ)和改造。
聚力提品質(zhì) 精心耕耘提速城市更新步伐
泉州市第十三次黨代會(huì)上，“品質(zhì)泉州”第一次寫入黨代會(huì)報(bào)告，并畫下“著力在高品質(zhì)開放創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)上實(shí)現(xiàn)更大突破”的藍(lán)圖。事實(shí)上，滿足人民日益增長的美好生活需要也是豐澤的決心。
城市的有機(jī)更新承載著對美好生活的期待。作為未來泉州提升城市能級(jí)的重要支撐，總占地面積約8000畝區(qū)域的中央商務(wù)區(qū)今年1月拉開快速繁榮發(fā)展的帷幕。豐澤區(qū)把它列為頭號(hào)工程，集中資源、集中優(yōu)勢、集中兵力，力求在最短時(shí)間內(nèi)集聚人氣、商氣和煙火氣。四五個(gè)月時(shí)間內(nèi)，在政策、機(jī)遇的疊加賦能之下，中央商務(wù)區(qū)正悄然綻放——簽約稻興科技華東科創(chuàng)總部24個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目，引進(jìn)豐鯉樓、肯德基等10余家優(yōu)質(zhì)餐飲品牌，開放運(yùn)營泉州絲路法務(wù)區(qū)中心園，籌建泉州市工業(yè)設(shè)計(jì)小微園區(qū)、電商產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還擴(kuò)容學(xué)前教育資源，配套新增公交�？空�，投放共享單車，修補(bǔ)破損道路、改善街區(qū)景觀，提升約4.5萬平方米綠化面積。
建設(shè)位于城東組團(tuán)、總面積約2900畝的南埔山片區(qū)，也是豐澤更新城市、釋放更多發(fā)展空間的途徑之一。繼去年的攻堅(jiān)征遷，該片區(qū)今年發(fā)出消息，將引進(jìn)泉州五中和泉州師院附小兩所市直學(xué)校辦學(xué)(分別設(shè)立華大校區(qū))。豐澤區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，這只是大手筆打造南埔山片區(qū)的一個(gè)側(cè)面。按照規(guī)劃，未來這里將打造集生態(tài)居住、人文休閑于一體的高品質(zhì)公園社區(qū)，“規(guī)劃建設(shè)的南埔山公園面積就占了總面積的四分之一，令人期待。”他說，西華洋、東海后埔、華大南埔山三大片區(qū)已完成攻堅(jiān)掃尾任務(wù)，新啟動(dòng)的金鳳嶼、云山片區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)中，“這些無疑將為‘建設(shè)居者自豪、來者依戀、聞?wù)呦蛲膱A夢之城、幸福之城’添上精彩一筆。”
從“增量擴(kuò)張”到“存量更新”的有機(jī)更新，也是城市治理現(xiàn)代化的一道新命題。豐澤區(qū)從老舊小區(qū)改造入手，既回應(yīng)群眾期盼關(guān)切，也助力提升城市品質(zhì)。近三年來，豐澤區(qū)將老舊小區(qū)改造列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，已完成第一二批改造任務(wù)，涉及住戶17000多戶。當(dāng)前正進(jìn)行第三批105個(gè)老舊小區(qū)的改造，涉及住戶21306戶�！案脑旌�，相信不會(huì)再積水了，下水道也不會(huì)堵塞了。”家住泉秀花園東區(qū)的居民老黃眼里滿是期待，“聽說路面要整體硬化、騰出停車位，今后住起來就會(huì)更舒適嘍�！�
扎實(shí)保民生 多管齊下致力保障民生所需
悠悠萬事，民生為大。豐澤始終堅(jiān)持“多謀民生之利，多解民生之憂”，在疫情防控的嚴(yán)峻條件下依然一以貫之。
“我們需要短視頻剪輯師，歡迎大家踴躍報(bào)名”“只要你對汽車感興趣，都可以來試一試汽車銷售，工作單位就在東海街道”……直播間內(nèi)，主持人與企業(yè)HR在直播間亮出招聘崗位及薪資福利等，為企業(yè)和求職者“云端架橋”。這是4月中旬豐澤區(qū)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”直播帶崗專場招聘會(huì)的一場“云招聘”。
就業(yè)是民生之本，保民生首先要保就業(yè)。豐澤區(qū)從危中尋機(jī)，線上高頻次開展“云招聘”“直播帶崗”等線上網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，線下則開展“引工大使”“以老帶新”活動(dòng)和建立跨省勞務(wù)協(xié)作對接平臺(tái)。今年以來共舉辦了線上線下招聘會(huì)52場，共有409家次各類民營企業(yè)發(fā)布招聘崗位18313個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1829人，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)6835人。大力實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)率和緩繳、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，共為2.43萬家企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2969萬元、惠及14萬參保職工，為4.4萬家參保單位減負(fù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)約1127萬元；幫助大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)企業(yè)間人力資源共享，在豐澤靈活就業(yè)人員個(gè)人參保符合條件的還可以享受社保補(bǔ)貼。
“天地之大，黎元為先�！必S澤區(qū)不忘初心，不僅讓群眾的飯碗端得更牢，也努力讓大家“病有良醫(yī)，學(xué)有優(yōu)教”。經(jīng)過久久為功的努力，占地約100畝的正骨醫(yī)院北峰院區(qū)，主體工程已全面封頂，正進(jìn)行內(nèi)外墻砌體及粉刷，年底可竣工投用。未來，這里將落成一棟門急診及醫(yī)技樓、三棟病房護(hù)理單元和一棟辦公綜合樓等，新增床位1000張。“北峰院區(qū)將側(cè)重發(fā)展大骨科品牌，倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的理念，可為病患提供良好的就醫(yī)環(huán)境�！比菔姓轻t(yī)院院長陳長賢介紹說。泉州師范學(xué)院第二附屬小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目也正在全力趕進(jìn)度，今年秋季，學(xué)校將新增1200個(gè)學(xué)位，“學(xué)校服務(wù)片區(qū)涉及周邊多個(gè)社區(qū)，擴(kuò)建用地項(xiàng)目完工后，將大大緩解周邊地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位緊張的情況�！比輲煼秾W(xué)院第二附屬小學(xué)校長洪麗菊說道。
今年以來，豐澤區(qū)持續(xù)加快推進(jìn)醫(yī)療、教育等方面的補(bǔ)短板。僅教育而言，將推動(dòng)清源、北峰片區(qū)以及中央商務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源配置，力爭啟動(dòng)清源學(xué)園建設(shè)前期工作，新改擴(kuò)建泉州九中城東校區(qū)、豐澤區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)毓才校區(qū)、豐澤區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東湖小學(xué)等13所學(xué)校，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4000個(gè)以上。
逆流勇進(jìn)穩(wěn)馭舟。得益于一系列實(shí)招、硬招的加持，豐澤正在重?zé)ń?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無限生機(jī)與無盡活力�！跋掳雸觥币阎粒S澤區(qū)將以“人一我十、人十我百”的干勁、“抓鐵有痕、踏石留印”的拼勁和“勇立潮頭、永爭一流”的闖勁，奮力譜寫全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的全新篇章。