導(dǎo)讀：5月12日是我國第14個全國防災(zāi)減災(zāi)日，今年的主題為“減輕災(zāi)害風(fēng)險，守護美好家園”。最近幾天，“強降雨”“地震預(yù)警”“AED(自動體外除顫器)”等成為我省公眾關(guān)注的熱詞。
5月9日，強降雨和地震不期而至，一時間讓民眾繃緊神經(jīng)。其一，9日至13日，我省將發(fā)生今年入汛以來降雨強度最大的暴雨天氣過程，最大小時雨量80毫米，根據(jù)水文預(yù)測，福州、龍巖、泉州3市5縣4條河流5個站點可能發(fā)生超警戒0.1~1.5米的洪水。其二，臺灣花蓮縣海域(北緯24.01度，東經(jīng)122.51度)發(fā)生6.2級地震，造成臺灣全島震感強烈，福州、廈門、泉州等地震感明顯。其三，5月8日是世界紅十字日，省紅十字會在福州地鐵24個站點投放24臺AED�！熬让衿鳌边M駐福州地鐵，關(guān)鍵時刻將呵護生命。
防災(zāi)減災(zāi)，未雨綢繆。面對入汛以來最強降雨，我們的防汛救災(zāi)體系如何發(fā)揮作用？福建的地震預(yù)警時間可以有多快？公眾如何運用地震預(yù)警趨利避害、防災(zāi)減災(zāi)？“救命神器”如何在更廣范圍發(fā)揮作用、搶救生命？針對突如其來的災(zāi)害，公眾怎樣提高自救自護技能？記者近日進行了調(diào)查。
智慧治水
這幾天，入汛以來最強降雨正襲擊南方，涉及范圍廣、持續(xù)時間長、累計雨量大、致災(zāi)風(fēng)險高，局地日降雨量或?qū)⑼黄茪v史同期極值，我國多地發(fā)布暴雨、冰雹、雷電等氣象預(yù)警。
5月9日，福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心啟動城區(qū)排水防澇五級應(yīng)急響應(yīng)，工作人員輕點鼠標(biāo)，城區(qū)內(nèi)河、湖泊、水庫等工程和水情的實時信息，在城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮控制系統(tǒng)大屏上一覽無余。
“千里眼”實時緊盯各水系要素；“智慧大腦”高效分析，科學(xué)制定聯(lián)排聯(lián)調(diào)方案；“多面手”讓各水系要素聽指揮。
福州城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮控制系統(tǒng)啟動于2018年，也是首個城市級水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)，主要覆蓋福州中心四城區(qū)400平方公里的范圍，通過打造感知檢測預(yù)警的“眼”，預(yù)測預(yù)報、調(diào)度決策的“腦”，以及自動化控制的“手”，實現(xiàn)“眼腦手”并用，可對福州城區(qū)1000多個庫、湖、池、河、閘、站實現(xiàn)智慧、精準(zhǔn)管控，讓水“聽指揮”。
“對于水網(wǎng)密布、溝壑縱橫的福州來說，這一系統(tǒng)成為應(yīng)對強降雨、臺風(fēng)天等‘戰(zhàn)時’情況的排澇‘指揮官’。福州市城區(qū)水系調(diào)度重點在庫、湖、河、閘、站的聯(lián)排聯(lián)調(diào)，過去，各部件�！髯詾閼�(zhàn)’；如今，依托排水防澇一張圖，事先就能進行相關(guān)會商決策，形成一套完備的防災(zāi)備汛方案，提前布防。”福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心工程師肖毅宏說，借助城區(qū)庫湖閘站聯(lián)排聯(lián)調(diào)、錯峰調(diào)蓄，搶險隊伍應(yīng)急設(shè)備網(wǎng)格化部署，城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高50%，庫湖河調(diào)蓄效益提高了30%以上，城區(qū)內(nèi)澇得到有效緩解。
這一系統(tǒng)在去年面對“煙花”“盧碧”等臺風(fēng)時經(jīng)受住了考驗。在聯(lián)排聯(lián)調(diào)指揮大廳，福州四城區(qū)防內(nèi)澇指揮部及時對雨情、水情分析研判，進行決策部署，助力城區(qū)積水快速消退。
同時，福州市排澇“移動作戰(zhàn)”能力持續(xù)加強。27臺“龍吸水”大型抽排設(shè)備、60臺動力站、32臺高揚程泵、21臺潛水泵組合，實現(xiàn)總移動排水能力達72240立方米/小時。在城區(qū)因地制宜布設(shè)的5個應(yīng)急道班點，可實現(xiàn)二環(huán)內(nèi)區(qū)域半小時內(nèi)、二環(huán)外區(qū)域1小時內(nèi)抵達積澇點現(xiàn)場，開展搶險。
“眼明腦靈手巧”智慧治水，讓城市極少“看�！�，市民的幸福感大大增強。幾年前，家住福州市晉安河畔的居民吳善祥總能在家門口“看�！�。如今，吳大伯居住的小區(qū)周邊，黑臭河變成了清水河，河邊區(qū)域還被改造成了生態(tài)公園。幾次臺風(fēng)過境，他再也沒有看見“城市觀海”的景象。
記者從省應(yīng)急管理廳了解到，針對臺風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)易發(fā)的實際情況，近年來，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)逐步厘清“防”與“救”職責(zé)，建立協(xié)同聯(lián)防聯(lián)動機制，加強綜合風(fēng)險監(jiān)測研判，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)，不斷加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。
近年來，我省及時調(diào)整省市縣鄉(xiāng)四級防汛抗旱和森林防滅火指揮體系，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系、“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)應(yīng)急機制以及救災(zāi)物資快速調(diào)撥配送協(xié)調(diào)機制。我省進一步細化風(fēng)險等級研判，強化協(xié)同聯(lián)動，并在災(zāi)害來臨前，提前向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出風(fēng)險預(yù)警，部署防御工作。我省通過建設(shè)融通應(yīng)急管理、氣象、水利、自然資源等部門的防汛“大腦”，實現(xiàn)了對臺風(fēng)、降雨、江河水位、水庫水情、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、城鎮(zhèn)易澇點、山洪易發(fā)區(qū)的全天候監(jiān)測預(yù)警和預(yù)報。
地震可預(yù)警
中國地震臺網(wǎng)正式測定：5月9日14時23分在臺灣花蓮縣海域(北緯24.01度，東經(jīng)122.51度)發(fā)生6.2級地震，震源深度16千米。地震發(fā)生后，不僅造成臺灣全島震感強烈，福州、廈門、莆田、泉州等福建沿海城市震感明顯。
福建省地震預(yù)警系統(tǒng)于震后40秒產(chǎn)生第一報地震預(yù)警，根據(jù)與震中的距離，福建省各地有42秒至96秒的預(yù)警時間。在隨后的數(shù)十秒內(nèi)，地震預(yù)警系統(tǒng)對地震預(yù)警信息進行逐次更新，第五報達到對外發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計，此次地震共為9.7萬個手機用戶、1.4萬余套地震預(yù)警信息接收終端提供地震預(yù)警信息服務(wù)。
“有效利用地震預(yù)警信息，既可以讓公眾及時采取必要的避震措施以減少人員傷亡，也能保障公眾與社會知情權(quán)，使公眾避免不必要的恐慌�！备＝ㄊ〉卣鹁中畔⒅行目傇O(shè)計師王青平說，不同的震中距有不同的預(yù)警時間，離震中越近，發(fā)出的預(yù)警時間就越少，根據(jù)距離遠近不同，地震預(yù)警系統(tǒng)可為公眾爭取到數(shù)秒至數(shù)十秒的避險時間。
“很欣慰，根據(jù)我省現(xiàn)階段的臺網(wǎng)規(guī)模和多年的運行經(jīng)驗，發(fā)生在我省陸地上的破壞性地震，在震后首臺觸發(fā)5~10秒后就能發(fā)布預(yù)警信息，全省具有0~30秒不等的預(yù)警時間；發(fā)生在臺灣地區(qū)的地震，在震后首臺觸發(fā)20~30秒內(nèi)能產(chǎn)出預(yù)警信息，我省沿海地區(qū)具有40秒以上的預(yù)警時間�！蓖跚嗥秸f。
截至目前，福建省已安裝超1.8萬臺地震預(yù)警專用終端，數(shù)量居全國首位。同時，我省通過福建地震預(yù)警手機App、PC客戶端等自有平臺以及福建省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺，電信、移動、聯(lián)通和廣電網(wǎng)絡(luò)等第三方轉(zhuǎn)發(fā)平臺，向用戶提供地震預(yù)警信息服務(wù)，切實提高了防震減災(zāi)服務(wù)能力。
“救”在身邊
這幾天，細心的市民發(fā)現(xiàn)在福州地鐵1、2號線站點新裝了一些四四方方的神秘儀器，它們就是被譽為“救命神器”的AED(自動體外除顫器)。
“AED神奇在心跳驟停時，如果能在最佳搶救時間‘黃金4分鐘’內(nèi)，利用它對患者進行除顫和心肺復(fù)蘇，會有效降低致死率�！奔t十字會志愿者向記者介紹了AED的使用方法，當(dāng)遇到緊急情況時，可記住“叫叫CABD”六字口訣，即判斷意識，打電話給120并取出AED，30次胸外按壓，開放氣道，2次人工呼吸，電除顫。
2018年，福建省紅十字會向社會發(fā)起了“‘救’在身邊”募捐項目，首批采購40臺AED，投放于部分人員密集的高校和單位，并為投放AED的高校、單位培訓(xùn)紅十字救護員。
福建省紅十字會賑濟救護部部長洪月榕說，目前，福建省在公共場所投放AED近3000臺，其中省紅十字會投放700臺。按照福建省委、省政府印發(fā)的《“健康福建2030”行動規(guī)劃》，到2030年，全省公共場所AED配備率達到每10萬人10~20臺。按此規(guī)劃，我省AED配置相應(yīng)需求量為4000臺至8000臺。令人欣喜的是，2022年，福建省將公共場所配置AED納入為民辦實事項目，并加大財政投入，在公共場所配置2000臺AED，并培訓(xùn)救護員20萬人次。無疑，這將大大提升公共場所醫(yī)療應(yīng)急救護能力和水平。