導(dǎo)讀：5月12日是我國(guó)第14個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，今年的主題為“減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)美好家園”。最近幾天，“強(qiáng)降雨”“地震預(yù)警”“AED(自動(dòng)體外除顫器)”等成為我省公眾關(guān)注的熱詞。
5月9日，強(qiáng)降雨和地震不期而至，一時(shí)間讓民眾繃緊神經(jīng)。其一，9日至13日，我省將發(fā)生今年入汛以來(lái)降雨強(qiáng)度最大的暴雨天氣過(guò)程，最大小時(shí)雨量80毫米，根據(jù)水文預(yù)測(cè)，福州、龍巖、泉州3市5縣4條河流5個(gè)站點(diǎn)可能發(fā)生超警戒0.1~1.5米的洪水。其二，臺(tái)灣花蓮縣海域(北緯24.01度，東經(jīng)122.51度)發(fā)生6.2級(jí)地震，造成臺(tái)灣全島震感強(qiáng)烈，福州、廈門(mén)、泉州等地震感明顯。其三，5月8日是世界紅十字日，省紅十字會(huì)在福州地鐵24個(gè)站點(diǎn)投放24臺(tái)AED�！熬让衿鳌边M(jìn)駐福州地鐵，關(guān)鍵時(shí)刻將呵護(hù)生命。
防災(zāi)減災(zāi)，未雨綢繆。面對(duì)入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨，我們的防汛救災(zāi)體系如何發(fā)揮作用？福建的地震預(yù)警時(shí)間可以有多快？公眾如何運(yùn)用地震預(yù)警趨利避害、防災(zāi)減災(zāi)？“救命神器”如何在更廣范圍發(fā)揮作用、搶救生命？針對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害，公眾怎樣提高自救自護(hù)技能？記者近日進(jìn)行了調(diào)查。
智慧治水
這幾天，入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨正襲擊南方，涉及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、累計(jì)雨量大、致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，局地日降雨量或?qū)⑼黄茪v史同期極值，我國(guó)多地發(fā)布暴雨、冰雹、雷電等氣象預(yù)警。
5月9日，福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心啟動(dòng)城區(qū)排水防澇五級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，城區(qū)內(nèi)河、湖泊、水庫(kù)等工程和水情的實(shí)時(shí)信息，在城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮控制系統(tǒng)大屏上一覽無(wú)余。
“千里眼”實(shí)時(shí)緊盯各水系要素；“智慧大腦”高效分析，科學(xué)制定聯(lián)排聯(lián)調(diào)方案；“多面手”讓各水系要素聽(tīng)指揮。
福州城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮控制系統(tǒng)啟動(dòng)于2018年，也是首個(gè)城市級(jí)水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)，主要覆蓋福州中心四城區(qū)400平方公里的范圍，通過(guò)打造感知檢測(cè)預(yù)警的“眼”，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、調(diào)度決策的“腦”，以及自動(dòng)化控制的“手”，實(shí)現(xiàn)“眼腦手”并用，可對(duì)福州城區(qū)1000多個(gè)庫(kù)、湖、池、河、閘、站實(shí)現(xiàn)智慧、精準(zhǔn)管控，讓水“聽(tīng)指揮”。
“對(duì)于水網(wǎng)密布、溝壑縱橫的福州來(lái)說(shuō)，這一系統(tǒng)成為應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)天等‘戰(zhàn)時(shí)’情況的排澇‘指揮官’。福州市城區(qū)水系調(diào)度重點(diǎn)在庫(kù)、湖、河、閘、站的聯(lián)排聯(lián)調(diào)，過(guò)去，各部件�！髯詾閼�(zhàn)’；如今，依托排水防澇一張圖，事先就能進(jìn)行相關(guān)會(huì)商決策，形成一套完備的防災(zāi)備汛方案，提前布防�！备Ｖ菔谐菂^(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心工程師肖毅宏說(shuō)，借助城區(qū)庫(kù)湖閘站聯(lián)排聯(lián)調(diào)、錯(cuò)峰調(diào)蓄，搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急設(shè)備網(wǎng)格化部署，城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高50%，庫(kù)湖河調(diào)蓄效益提高了30%以上，城區(qū)內(nèi)澇得到有效緩解。
這一系統(tǒng)在去年面對(duì)“煙花”“盧碧”等臺(tái)風(fēng)時(shí)經(jīng)受住了考驗(yàn)。在聯(lián)排聯(lián)調(diào)指揮大廳，福州四城區(qū)防內(nèi)澇指揮部及時(shí)對(duì)雨情、水情分析研判，進(jìn)行決策部署，助力城區(qū)積水快速消退。
同時(shí)，福州市排澇“移動(dòng)作戰(zhàn)”能力持續(xù)加強(qiáng)。27臺(tái)“龍吸水”大型抽排設(shè)備、60臺(tái)動(dòng)力站、32臺(tái)高揚(yáng)程泵、21臺(tái)潛水泵組合，實(shí)現(xiàn)總移動(dòng)排水能力達(dá)72240立方米/小時(shí)。在城區(qū)因地制宜布設(shè)的5個(gè)應(yīng)急道班點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)二環(huán)內(nèi)區(qū)域半小時(shí)內(nèi)、二環(huán)外區(qū)域1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)積澇點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)。
“眼明腦靈手巧”智慧治水，讓城市極少“看�！�，市民的幸福感大大增強(qiáng)。幾年前，家住福州市晉安河畔的居民吳善祥總能在家門(mén)口“看�！�。如今，吳大伯居住的小區(qū)周邊，黑臭河變成了清水河，河邊區(qū)域還被改造成了生態(tài)公園。幾次臺(tái)風(fēng)過(guò)境，他再也沒(méi)有看見(jiàn)“城市觀海”的景象。
記者從省應(yīng)急管理廳了解到，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)易發(fā)的實(shí)際情況，近年來(lái)，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)逐步厘清“防”與“救”職責(zé)，建立協(xié)同聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)，不斷加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。
近年來(lái)，我省及時(shí)調(diào)整省市縣鄉(xiāng)四級(jí)防汛抗旱和森林防滅火指揮體系，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系、“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制以及救災(zāi)物資快速調(diào)撥配送協(xié)調(diào)機(jī)制。我省進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研判，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，并在災(zāi)害來(lái)臨前，提前向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，部署防御工作。我省通過(guò)建設(shè)融通應(yīng)急管理、氣象、水利、自然資源等部門(mén)的防汛“大腦”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)臺(tái)風(fēng)、降雨、江河水位、水庫(kù)水情、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)的全天候監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)。
地震可預(yù)警
中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)正式測(cè)定：5月9日14時(shí)23分在臺(tái)灣花蓮縣海域(北緯24.01度，東經(jīng)122.51度)發(fā)生6.2級(jí)地震，震源深度16千米。地震發(fā)生后，不僅造成臺(tái)灣全島震感強(qiáng)烈，福州、廈門(mén)、莆田、泉州等福建沿海城市震感明顯。
福建省地震預(yù)警系統(tǒng)于震后40秒產(chǎn)生第一報(bào)地震預(yù)警，根據(jù)與震中的距離，福建省各地有42秒至96秒的預(yù)警時(shí)間。在隨后的數(shù)十秒內(nèi)，地震預(yù)警系統(tǒng)對(duì)地震預(yù)警信息進(jìn)行逐次更新，第五報(bào)達(dá)到對(duì)外發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次地震共為9.7萬(wàn)個(gè)手機(jī)用戶、1.4萬(wàn)余套地震預(yù)警信息接收終端提供地震預(yù)警信息服務(wù)。
“有效利用地震預(yù)警信息，既可以讓公眾及時(shí)采取必要的避震措施以減少人員傷亡，也能保障公眾與社會(huì)知情權(quán)，使公眾避免不必要的恐慌�！备＝ㄊ〉卣鹁中畔⒅行目傇O(shè)計(jì)師王青平說(shuō)，不同的震中距有不同的預(yù)警時(shí)間，離震中越近，發(fā)出的預(yù)警時(shí)間就越少，根據(jù)距離遠(yuǎn)近不同，地震預(yù)警系統(tǒng)可為公眾爭(zhēng)取到數(shù)秒至數(shù)十秒的避險(xiǎn)時(shí)間。
“很欣慰，根據(jù)我省現(xiàn)階段的臺(tái)網(wǎng)規(guī)模和多年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，發(fā)生在我省陸地上的破壞性地震，在震后首臺(tái)觸發(fā)5~10秒后就能發(fā)布預(yù)警信息，全省具有0~30秒不等的預(yù)警時(shí)間；發(fā)生在臺(tái)灣地區(qū)的地震，在震后首臺(tái)觸發(fā)20~30秒內(nèi)能產(chǎn)出預(yù)警信息，我省沿海地區(qū)具有40秒以上的預(yù)警時(shí)間。”王青平說(shuō)。
截至目前，福建省已安裝超1.8萬(wàn)臺(tái)地震預(yù)警專(zhuān)用終端，數(shù)量居全國(guó)首位。同時(shí)，我省通過(guò)福建地震預(yù)警手機(jī)App、PC客戶端等自有平臺(tái)以及福建省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，電信、移動(dòng)、聯(lián)通和廣電網(wǎng)絡(luò)等第三方轉(zhuǎn)發(fā)平臺(tái)，向用戶提供地震預(yù)警信息服務(wù)，切實(shí)提高了防震減災(zāi)服務(wù)能力。
“救”在身邊
這幾天，細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)在福州地鐵1、2號(hào)線站點(diǎn)新裝了一些四四方方的神秘儀器，它們就是被譽(yù)為“救命神器”的AED(自動(dòng)體外除顫器)。
“AED神奇在心跳驟停時(shí)，如果能在最佳搶救時(shí)間‘黃金4分鐘’內(nèi)，利用它對(duì)患者進(jìn)行除顫和心肺復(fù)蘇，會(huì)有效降低致死率。”紅十字會(huì)志愿者向記者介紹了AED的使用方法，當(dāng)遇到緊急情況時(shí)，可記住“叫叫CABD”六字口訣，即判斷意識(shí)，打電話給120并取出AED，30次胸外按壓，開(kāi)放氣道，2次人工呼吸，電除顫。
2018年，福建省紅十字會(huì)向社會(huì)發(fā)起了“‘救’在身邊”募捐項(xiàng)目，首批采購(gòu)40臺(tái)AED，投放于部分人員密集的高校和單位，并為投放AED的高校、單位培訓(xùn)紅十字救護(hù)員。
福建省紅十字會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部部長(zhǎng)洪月榕說(shuō)，目前，福建省在公共場(chǎng)所投放AED近3000臺(tái)，其中省紅十字會(huì)投放700臺(tái)。按照福建省委、省政府印發(fā)的《“健康福建2030”行動(dòng)規(guī)劃》，到2030年，全省公共場(chǎng)所AED配備率達(dá)到每10萬(wàn)人10~20臺(tái)。按此規(guī)劃，我省AED配置相應(yīng)需求量為4000臺(tái)至8000臺(tái)。令人欣喜的是，2022年，福建省將公共場(chǎng)所配置AED納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并加大財(cái)政投入，在公共場(chǎng)所配置2000臺(tái)AED，并培訓(xùn)救護(hù)員20萬(wàn)人次。無(wú)疑，這將大大提升公共場(chǎng)所醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)能力和水平。