中新網(wǎng)福建新聞5月12日電(李文敏 曾劍平)十多年婚姻走到盡頭，離婚時(shí)發(fā)現(xiàn)“丈夫”并非丈夫，離婚路上一波數(shù)折——
執(zhí)子之手，與子偕老。牽手邁入婚姻殿堂的，本應(yīng)是相識(shí)相知、最熟悉不過的戀人，可長(zhǎng)汀的丘女士卻發(fā)現(xiàn)陪伴自己長(zhǎng)達(dá)十多年的丈夫竟是個(gè)“陌生人”。婚姻走到盡頭的她，更是不知道找誰來離婚。
幸運(yùn)的是，在長(zhǎng)汀縣人民檢察院的監(jiān)督履職下，聯(lián)合行政部門，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。日前，這場(chǎng)“離不掉的婚”迎來了圓滿結(jié)局。
一波：
驚覺“丈夫”并非丈夫
這場(chǎng)婚姻，在熱鬧喜慶的宴席下，早已埋藏著“未來的危機(jī)”。心灰意冷的丘女士回憶起婚姻的開始，至今仍覺得是一筆“糊涂賬”，分不清楚哪些是真，哪些是假。
“身份證上的人是真的，結(jié)婚證上的人也是真的，其他信息都是假的！”丘女士連連搖頭表示，當(dāng)初經(jīng)人介紹，稀里糊涂地結(jié)婚，現(xiàn)如今離婚讓她走了好幾道司法程序，還是無法實(shí)質(zhì)性解決，也讓她成了現(xiàn)代版的“秋菊打官司”。
2006年5月17日，丘女士經(jīng)人介紹與江西的羅某祥在長(zhǎng)汀縣民政局登記結(jié)婚，婚后育有兩個(gè)孩子。后來由于夫妻感情破裂，2020年2月，丘女士委托律師付禮禮進(jìn)行離婚訴訟。然而，在審理案件過程中， 法官發(fā)現(xiàn)男方羅某祥的身份有問題。付禮禮介紹說：“在戶籍調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)跟丘女士領(lǐng)證結(jié)婚的男子冒用了他弟弟的身份信息登記結(jié)婚。”
經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，“羅某祥”真正的名字是羅某玖，羅某祥是他弟弟，10多年前登記結(jié)婚用的第一代居民身份證，除了照片是羅某玖本人，其余信息都是弟弟羅某祥的。受限于當(dāng)時(shí)的婚姻登記系統(tǒng)沒有全國聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)原因，丘女士與冒名頂替羅某祥身份信息的羅某玖登記結(jié)婚。
二折：
無法撤銷婚姻登記
最初，丘女士向法院提出申請(qǐng)離婚的民事訴訟，法院調(diào)查后在裁定書中詳細(xì)釋法說理，指引丘女士要通過與行政部門協(xié)商或行政訴訟來解決問題。
“這對(duì)當(dāng)事人丘女士和我們來說，以為是個(gè)好的開始�！备抖Y禮表示。因?yàn)橐勒辗梢?guī)定，當(dāng)婚姻登記時(shí)，一方或雙方提供虛假身份證件等證明材料，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記。這就意味著，丘女士可能要通過行政法的途徑來解決婚姻登記一事。
于是，丘女士就委托律師付禮禮向民政部門提出申請(qǐng)，要求撤銷結(jié)婚登記�？墒�，民政部門也沒有法定的職權(quán)來撤銷婚姻登記。
“原《婚姻法》規(guī)定是民政部門只有撤銷受脅迫的婚姻這項(xiàng)權(quán)利。2021年1月1日開始，《民法典》規(guī)定受脅迫婚姻的，必須交由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簣?zhí)行�！泵裾块T相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
三折：
打官司也離不成婚
2020年8月18日，丘女士依法向人民法院以民政局為被告提起行政訴訟。
“法院審理認(rèn)為確實(shí)存在冒用身份信息進(jìn)行婚姻登記的情形，依法判決撤銷結(jié)婚登記。當(dāng)事人收到判決后非常高興，這個(gè)案件終于得到實(shí)質(zhì)性的解決。付禮禮表示，沒想到行政訴訟一審判決后，民政部門提起上訴。原因是丘女士2006年5月17日領(lǐng)取結(jié)婚證，到2020年8月18日提起行政訴訟，已超過10年。根據(jù)自2000年3月10日起施行、至2018年2月8日廢止的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十二條“對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不受理”的規(guī)定，丘女士的訴訟已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法定的5年最長(zhǎng)起訴期限。所以二審、再審均被依法駁回申請(qǐng)。
幾場(chǎng)官司打下來，丘女士的離婚訴求依然沒有任何進(jìn)展。一邊要長(zhǎng)期奔走在離婚官司的司法程序上，一邊還要照顧家庭工作生活，丘女士已是心力交瘁。
四折：
“離不掉的婚”迎來轉(zhuǎn)機(jī)
“再審申請(qǐng)被駁回之后，丘女士已經(jīng)走完法定的訴訟程序，面臨著沒有辦法通過任何訴訟途徑來解決的困境�！备抖Y禮表示。
天無絕人之路，身心俱疲的丘女士依然想要為自己“糊涂的婚姻”劃上句號(hào)。她到長(zhǎng)汀縣人民檢察院求助，申請(qǐng)依法履行行政檢察監(jiān)督職能，促使行政爭(zhēng)議得到一個(gè)實(shí)質(zhì)性的化解。
長(zhǎng)汀縣人民檢察院第四檢察部主任丘逢鏗和同事受理后，及時(shí)與丘女士以及代理律師付禮禮取得聯(lián)系，了解相關(guān)案情。同時(shí)與行政機(jī)關(guān)民政部門聯(lián)系，到當(dāng)事人所在村以及當(dāng)?shù)厮痉ㄋ私馇闆r。
正當(dāng)檢察官為此案件調(diào)查取證、奔走溝通時(shí)，一個(gè)好消息讓丘女士困難重重的離婚之路迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。
2021年11月18日，為妥善有效處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記引發(fā)的各類糾紛，維護(hù)婚姻登記秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益，節(jié)約行政成本和司法資源，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》《婚姻登記條例》等規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部制定了《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》。
2022年1月24日，根據(jù)該意見精神，長(zhǎng)汀檢察院向行政部門發(fā)出檢察建議書，要求按照兩高兩部的有關(guān)文件指導(dǎo)意見，撤銷丘女士與羅某玖的冒名頂替的婚姻，這讓丘女士重新看到了希望。
五折：
經(jīng)過調(diào)解婚姻終撤銷
此時(shí)，羅某玖的情緒卻比較激動(dòng)，不愿配合提交相關(guān)的證明材料。理由是雙方在子女撫養(yǎng)以及夫妻同居期間的共同財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題上存在矛盾糾紛。
由于兩個(gè)當(dāng)事人都在外地，檢察機(jī)關(guān)多次電話聯(lián)系羅某玖都沒有結(jié)果�！拔覀兺ㄟ^反復(fù)宣講政策法律，逐漸讓他認(rèn)清無法長(zhǎng)久消極躲避的現(xiàn)實(shí)，讓他從不接電話轉(zhuǎn)變?yōu)樵敢馀浜��！鼻鸱赙H介紹道。
3月2日，經(jīng)檢察官前期溝通，最終雙方當(dāng)事人回到長(zhǎng)汀，并在檢察機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門的組織下進(jìn)行調(diào)解，促成和解。丘女士也在律師的幫助下，提交完整的材料，申請(qǐng)撤銷婚姻。
民政部門收到檢察院發(fā)出的檢察建議書及隨案附送的證據(jù)材料后，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行審核，認(rèn)定該婚姻登記有誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷。
“我非常感謝檢察機(jī)關(guān)，現(xiàn)在終于能睡上安穩(wěn)覺了！”丘女士在收到撤銷結(jié)婚證的決定后，欣喜萬分。(完)