2002年，時任福建省省長的習近平提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五個關系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗”，給予了這片土地在經(jīng)濟、民生等方面的寶貴思想引領。踐行“晉江經(jīng)驗”，敢為人先、愛拼善贏的泉州人走出了一條全面發(fā)展路子，發(fā)展形成紡織服裝等9個超千億產(chǎn)業(yè)集群，晉江等5個縣(市)進入全國百強縣，晉江穩(wěn)定在全國第4位。
今年是“晉江經(jīng)驗”提出20周年。站在新的歷史起點，泉州將如何續(xù)寫“晉江經(jīng)驗”新篇章？勇當全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍的泉州將如何展現(xiàn)擔當作為？全國兩會期間，人民網(wǎng)記者對全國人大代表、福建省委常委、泉州市委書記劉建洋進行了“云專訪”。
談20年實踐
GDP增長近10倍，緊咬實體經(jīng)濟發(fā)展不放松，形成九大千億產(chǎn)業(yè)集群
人民網(wǎng)：“晉江經(jīng)驗”是晉江市、泉州市也是福建省的一筆巨大精神財富。今年是“晉江經(jīng)驗”提出20周年，在其指引下，泉州取得了哪些發(fā)展成就？
劉建洋：20年來，泉州市在“晉江經(jīng)驗”的指引下，走出了一條全面發(fā)展路子，在綜合實力、產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)面貌、人民生活質(zhì)量等方面不斷實現(xiàn)新躍升。
一是綜合實力跨越提升。全市GDP從2002年1081億元，到2013年突破5000億元、2020年突破1萬億元、2021年達11304億元，20年年均增長11.2%；人均GDP從1.45萬元提高到12.82萬元。其中，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達83%，這個占比位居全國各地市第一位�？h域經(jīng)濟從一枝獨秀到多點開花，晉江、石獅、南安、惠安、安溪5個縣(市)進入全國百強縣。
二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整。泉州緊咬實體經(jīng)濟發(fā)展不放松，從小企業(yè)、“小作坊”聚集蛻變?yōu)榇笃髽I(yè)、現(xiàn)代工業(yè)集群。去年泉州制造業(yè)規(guī)模突破2萬億元，形成紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、石油化工、機械裝備、食品飲料、工藝制品、電子信息、紙業(yè)印刷等9個超千億產(chǎn)業(yè)集群。重化產(chǎn)業(yè)由煉油向精細化工延伸，高新企業(yè)從86家增加到1630家，集成電路、化合物半導體由大項目落地到全產(chǎn)業(yè)鏈拓展。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。從鄉(xiāng)村工業(yè)化、重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)到大規(guī)模城市建設、一體推進美麗鄉(xiāng)村建設，再到實施生態(tài)修復城市修補國家試點、加快“兩江一帶”生態(tài)保護。中心市區(qū)面積從2002年不足70平方公里，發(fā)展到240平方公里，城鎮(zhèn)化率從41.9%上升到69.7%。城市知名度不斷打響，泉州當選首屆“東亞文化之都”，承辦亞洲藝術節(jié)、海絲國際藝術節(jié)、金磚國家治國理政研討會等，贏得第十八屆世界中學生運動會舉辦權，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
四是人民生活更有質(zhì)感。去年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入分別為5.5萬元、2.6萬元，比2002年增長481%、436%。七成五以上財力用于民生事業(yè)，每年滾動實施一批為民辦實事項目，實現(xiàn)基本公共服務全覆蓋。近五年新增中小學學位12.2萬個、公辦幼兒園學位6.9萬個，全面實現(xiàn)縣域義務教育發(fā)展基本均衡。
談高質(zhì)量發(fā)展
傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，發(fā)揮“三大比較優(yōu)勢”，做好“兩篇文章”，實現(xiàn)當好全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍“一個目標”
人民網(wǎng)：泉州將如何傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，強化實體經(jīng)濟、提升城市能級，勇當福建全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍？
劉建洋：“晉江經(jīng)驗”不僅是歷史的光環(huán)，更是長久的制勝法寶。我們將切實把對習近平總書記的深厚愛戴之情轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟發(fā)展。尤其是“正確處理好工業(yè)化與城市化的關系”，我們深刻認識到，產(chǎn)業(yè)和城市猶如“車之雙輪、鳥之雙翼”，是互相依存、互相促進的辯證統(tǒng)一關系。下一步，我們將發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)達、世界文化遺產(chǎn)城市歷史厚重、在外泉商和港澳臺僑資源豐富等“三大比較優(yōu)勢”，做好新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“兩篇文章”，實現(xiàn)當好全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍“一個目標”。
一方面，做好新型工業(yè)化文章，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)高度和競爭力。我們將堅持強攻產(chǎn)業(yè)、堅守實業(yè)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)成形成勢，做大做強做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大抓開放招商，梳理“8+4”產(chǎn)業(yè)體系架構，成立專班小組，組建市招商服務中心和招商公司，有針對性地加強產(chǎn)業(yè)鏈招商、招大商、招好商；優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理空間，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，實施工業(yè)園區(qū)標準化建設，做優(yōu)存量、做大增量，推動龍頭企業(yè)能量釋放，孵化和裂變一批專精特新企業(yè)。
另一方面，做好新型城鎮(zhèn)化文章，持續(xù)提升城市能級和品質(zhì)。樹立“精明緊湊”城市發(fā)展理念，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新老并重，加快構建梯次結構、分工合理、功能互補的城鎮(zhèn)體系。
首先，做大做強中心城區(qū)，以“見人、見物、見生活”的方式有機改造老城區(qū)，做足煙火味，打造世界遺產(chǎn)保護利用典范城市；加快城市有機更新，采取“留、改、提、拆、建”差異化改造，復興老舊空間；加快新城區(qū)功能集聚，讓城市功能強起來、品質(zhì)提起來、人氣商氣旺起來，輻射帶動環(huán)泉州灣整體崛起。
其次，做實做優(yōu)次中心組團，加快城市有機更新，按照“產(chǎn)業(yè)要實、基礎設施要實、公共配套要實、生態(tài)環(huán)境要優(yōu)、生活服務要優(yōu)”錯位發(fā)展，推動南北兩翼和各縣域城關形成各具特色的組團格局。
再次，做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，保護村鎮(zhèn)歷史和自然肌理風貌，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，盤活城鄉(xiāng)資源，重點發(fā)展全域旅游、美麗經(jīng)濟、特色富民產(chǎn)業(yè)，形成更多“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民的幸福家園。
談“海絲名城”建設
打造世遺典范城市、海絲重要門戶、僑商回歸平臺
人民網(wǎng)：泉州是一個擁有厚重歷史底蘊的城市，“海絲”是泉州最鮮明的特征之一。作為海上絲綢之路的起點和世遺之城，泉州將如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快建設21世紀“海絲名城”？
劉建洋：當前，福建省委賦予泉州建設21世紀“海絲名城”的新定位、新要求。我們將主動參與共建“一帶一路”，強化在全省海絲核心區(qū)建設中的使命擔當，再造“漲海聲中萬國商”的新繁榮。
為此，我們將從三個方面著手。一是建設世界遺產(chǎn)保護利用典范城市。申遺成功給泉州加快海絲先行區(qū)建設帶來歷史性機遇。我們將突出建章立制，建立全市高位統(tǒng)籌、跨縣域協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理架構，健全遺產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)測等6項保護制度；統(tǒng)籌保護發(fā)展，分批分區(qū)開展古街巷改造，培育一系列“遺產(chǎn)+”“文化+”等跨界融合新業(yè)態(tài)；塑造城市品牌，辦好海絲國際藝術節(jié)、世界閩南文化節(jié)等交流互鑒活動，組織開展“宋元中國·海絲泉州”等城市推廣，讓世界更好地了解泉州的故事、重新認識我國的海洋文明。
二是建設海上絲綢之路重要門戶。泉州有近一半貿(mào)易總額來自海絲沿線，我們將建設層次更高、輻射作用更強的對外開放新高地。一方面，織密“買全球、賣全球”銷售網(wǎng)絡，發(fā)揮“市場采購+跨境電商+保稅+外綜服”作用，打造面向東南亞的工商業(yè)中心，建設全球消費品集采中心。另一方面，助力建設“一帶一路”新交匯，融入省“絲路海運”“絲路飛翔”，一體推進公路、鐵路、機場、港口綜合交通體系和物流網(wǎng)絡等規(guī)劃建設，在全省構建國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點重要通道中展現(xiàn)更大作為。
三是建設泉商僑商回歸大平臺。在外泉籍華僑華人950多萬，占全國總數(shù)近1/6。接下來，我們將多措并舉打好“新僑牌”，開展華僑暖心工程，策劃華僑未來園區(qū)、國際生活社區(qū)、醫(yī)療康養(yǎng)中心，便利華僑華人回鄉(xiāng)懇親、投資興業(yè)，讓更多國內(nèi)外資源、技術、人才、資金匯聚到泉州。
