中新網(wǎng)福建新聞3月5日電(記者 龍敏)近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品“難賣”現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)在公眾視野，“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅損害了農(nóng)民的利益，打擊了農(nóng)民種植農(nóng)作物的積極性，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。
全國(guó)人大代表盧玉勝對(duì)此表示，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作，有利于發(fā)揮流通先導(dǎo)性作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)按照市場(chǎng)需求生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕，助力鄉(xiāng)村振興；有利于提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，滿足農(nóng)產(chǎn)品基本消費(fèi)，促進(jìn)中高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，切實(shí)保障和改善民生；有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”問(wèn)題，推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接；有利于發(fā)展貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)貧困戶增收，助力脫貧攻堅(jiān)。
盧玉勝指出，目前，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)生豬、牛羊、家禽等養(yǎng)殖業(yè)，茶油、各類果品、蔬菜等種植業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。一個(gè)區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)品扎堆，產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)存在單一化、雷同化的傾向。近期看，一些產(chǎn)品前景還是不錯(cuò)的，增收效果也比較明顯。但有一些產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)供給過(guò)剩，現(xiàn)在有一些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)價(jià)格下跌、滯銷、虧本。長(zhǎng)期來(lái)看，許多農(nóng)產(chǎn)品的銷路難問(wèn)題可能會(huì)進(jìn)一步凸顯。
“導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品難賣的原因很多，既有農(nóng)產(chǎn)品本身成本較高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，也有農(nóng)民缺乏市場(chǎng)敏感、盲目發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，但是最主要的還是產(chǎn)銷脫節(jié)問(wèn)題，沒(méi)有建立起穩(wěn)定的產(chǎn)地與市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制�！北R玉勝表示，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)還在采用原始的供銷方式，由零散商販?zhǔn)召?gòu)，不僅數(shù)量少，價(jià)格上不去，而且這種原始的供銷方式并不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)較大，缺乏深層次、實(shí)質(zhì)性的利益連接的供需合作關(guān)系。
為此盧玉勝建議：
一是各級(jí)政府要高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，夯實(shí)產(chǎn)銷對(duì)接基礎(chǔ)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接行動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)流通主體“走進(jìn)去”，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商超物流企業(yè)、加工企業(yè)、食品企業(yè)、電商平臺(tái)等市場(chǎng)流通主體，“走進(jìn)山村、走進(jìn)市場(chǎng)”。要組織全國(guó)的采購(gòu)商到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、田間地頭，與生產(chǎn)主體進(jìn)行全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)銷雙方建立緊密、穩(wěn)定、長(zhǎng)期的對(duì)接合作關(guān)系，讓農(nóng)產(chǎn)品不僅產(chǎn)得出、產(chǎn)得好，還要賣得出、賣得好，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興。
二是圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度，引導(dǎo)和支持新型經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系，確�！吧嗉馍系陌踩薄Ｖν七M(jìn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，完善財(cái)政、金融、稅費(fèi)支持政策，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)組織，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按照規(guī)范有序、自愿有償?shù)囊笙蛐滦徒?jīng)營(yíng)組織流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。著力推進(jìn)機(jī)械化耕作，大力推廣適宜不同地區(qū)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備能力。穩(wěn)定糧油全程機(jī)械化耕作水平，積極探索高效經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)。
三是進(jìn)一步開(kāi)展品牌推介洽談活動(dòng)、電商實(shí)操培訓(xùn)，加大力度動(dòng)員和組織電商企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)、物流企業(yè)等與農(nóng)村積極對(duì)接，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
四是強(qiáng)化科技支撐，積極培育農(nóng)產(chǎn)品供給新動(dòng)能。要建立健全農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院校及普通高�！叭r(nóng)”學(xué)科建設(shè)，著力增強(qiáng)科技研發(fā)能力。依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技孵化器。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣研發(fā)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)組織開(kāi)展重大科技攻關(guān)，推動(dòng)科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)科技含量。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，支持農(nóng)業(yè)科研人員帶技術(shù)帶資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善職業(yè)農(nóng)民制度，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍。
五是著力產(chǎn)銷銜接，不斷提高農(nóng)業(yè)供給效率。要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品集散和初加工方面的重要作用。樹(shù)立大市場(chǎng)、大供給理念，大力培育新興市場(chǎng)和會(huì)展平臺(tái)，充分挖掘國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品走出去。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。加強(qiáng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)，凈化農(nóng)產(chǎn)品流通政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。完善綠色通道制度，暢通名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城入超渠道，建立生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)人廚房快速通道。著力推進(jìn)品牌化營(yíng)銷，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新品牌營(yíng)銷模式，建立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，定期評(píng)選發(fā)布名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)品牌文化挖掘與宣傳工作，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者認(rèn)同、消費(fèi)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。強(qiáng)化營(yíng)銷信息服務(wù)，健全市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警信息，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和市場(chǎng)流通者防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
盧玉勝?gòu)?qiáng)調(diào)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系對(duì)接是一個(gè)較為龐大的體系，涉及面廣，不僅寬帶網(wǎng)絡(luò)、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施要跟得上，對(duì)政府的規(guī)劃能力、組織能力等要求也很高，而且投資大、見(jiàn)效慢。因此，不能一蹴而就，還需要各級(jí)地方政府加大扶持力度，將政策提出的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí)，因地制宜，根據(jù)各農(nóng)產(chǎn)品的特色，選擇合適的對(duì)接路徑，從而建立起穩(wěn)固長(zhǎng)效的產(chǎn)銷機(jī)制。(完)
