中新網(wǎng)福建新聞3月5日電(記者 龍敏)福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，具有良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。全國(guó)人大代表、福建省環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)張玉珍建議，福建省結(jié)合具有差異多樣性的工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在有特色縣(市、區(qū))先行探索開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)的不同發(fā)展模式，允許試點(diǎn)城市簡(jiǎn)化手續(xù)采用新技術(shù)、新裝備，積極探索打造可復(fù)制、可推廣的多樣建設(shè)樣板。
“無(wú)廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
2019年5月，福建省光澤縣作為全國(guó)唯一縣域代表納入“無(wú)廢城市”國(guó)家首批試點(diǎn)城市。光澤縣結(jié)合“中國(guó)生態(tài)食品城”建設(shè)，圍繞“無(wú)廢城市”指標(biāo)、制度、市場(chǎng)、技術(shù)“四個(gè)體系”，積極探索各類固體廢物源頭減量、資源利用、無(wú)害化處置技術(shù)路線、商業(yè)模式、體制機(jī)制等，形成可復(fù)制、可推廣的“光澤樣本”。張玉珍說(shuō)，兩年來(lái)，光澤縣采取“高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、共同參與”的方式，建立了“無(wú)廢城市”建設(shè)成效考核辦法和相應(yīng)的督導(dǎo)考核機(jī)制，“多元共治、多方參與”的機(jī)制，工作簡(jiǎn)報(bào)制度等工作機(jī)制。
針對(duì)建設(shè)“無(wú)廢城市”，張玉珍建議，支持高位推動(dòng)基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域積極探索多層次“無(wú)廢城市”建設(shè)模式�！盁o(wú)廢城市并不意味著沒(méi)有固體廢物，而是實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化程度最充分、協(xié)同處理最高效。鼓勵(lì)從省級(jí)層面推動(dòng)，給予試點(diǎn)地區(qū)的政策、技術(shù)上的支持。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、住建、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門在社會(huì)事業(yè)、綠色工廠(技術(shù)改造)、鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗河湖、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面給予試點(diǎn)地區(qū)協(xié)同政策支持，以項(xiàng)目為抓手，扎實(shí)推進(jìn)。逐級(jí)(層次)逐步推動(dòng)“無(wú)廢園區(qū)”、“無(wú)廢農(nóng)業(yè)”、“無(wú)廢工業(yè)”，以及縣市兩級(jí)的“無(wú)廢城市”建設(shè)。
張玉珍認(rèn)為，“無(wú)廢城市”建設(shè)，對(duì)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略，具有不可忽視的作用。因此，支持發(fā)展因地制宜的多元化綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，降低全社會(huì)運(yùn)行的整體資源和能源消耗。
她說(shuō)，支持分別從鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多元角度為重點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作。鄉(xiāng)村振興方面，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩硖卣�，支持特色產(chǎn)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)采取畜禽養(yǎng)殖廢物還田還林或生產(chǎn)有機(jī)肥等方式建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈，支持秸稈去蟲害還田技術(shù)，支持指導(dǎo)采用間種、輪種等科學(xué)的種植方式提高土地生產(chǎn)力從源頭減少化肥、農(nóng)藥使用量及其包裝廢物的產(chǎn)生量，同時(shí)以銷售網(wǎng)即是回收網(wǎng)的理念建立農(nóng)膜、農(nóng)藥化肥包裝有價(jià)抵押機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)無(wú)法降解廢物的回收，并提高農(nóng)業(yè)種養(yǎng)廢棄物綜合利用水平。
“要以科技成果轉(zhuǎn)化為抓手推動(dòng)共性技術(shù)問(wèn)題的徹底解決�！睆堄裾浣ㄗh，鼓勵(lì)充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，為“無(wú)廢城市”建設(shè)提供技術(shù)支持保障。結(jié)合國(guó)家整體科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才戰(zhàn)略，細(xì)化政策措施，加大政策支持力度，引導(dǎo)科研技術(shù)人員圍繞生活垃圾焚燒爐渣、飛灰綜合利用、生活垃圾滲濾液處置、城鎮(zhèn)污水處理場(chǎng)污泥綜合利用等共性技術(shù)需求重點(diǎn)攻關(guān)逐步突破。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)出臺(tái)降低科技成果技術(shù)應(yīng)用融資門檻的政策，降低成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成本，并鼓勵(lì)第三方試點(diǎn)投資，協(xié)助推廣新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化。(完)
