中新網(wǎng)福建新聞1月24日電 (葉秋云)“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”近日，在福建省政協(xié)十二屆五次會議分組審議上，福建省政協(xié)委員李妍菲提出的“關(guān)于推動福建居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的提案“備受關(guān)注。
當(dāng)前，福建省已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段。截至2021年底，福建省常住人口41540086人，60歲及以上人口為663.79萬人，占15.98%(其中，65歲及以上人口為461.00萬人，占11.10%)。
李妍菲認(rèn)為，人口老齡化為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前以居家養(yǎng)老為主要模式的大格局下，居家養(yǎng)老服務(wù)是加快福建省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要保障。
近年來，福建各地主管部門在推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)過程中，積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)模式，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)政策措施，為福建省居家養(yǎng)老服務(wù)提供了有力的支撐。
李妍菲表示，我省居家養(yǎng)老服務(wù)仍面臨著居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍專業(yè)化程度低、持證上崗人數(shù)少、居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的勞動權(quán)益保障不到位及居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)業(yè)、就業(yè)缺乏政策性專項金融政策扶持等諸多問題。
為了更好地發(fā)展福建省居家養(yǎng)老服務(wù)，李妍菲建議，厚植居家養(yǎng)老服務(wù)法律土壤，可參照廣東省出臺《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》等政策法規(guī)，規(guī)范行業(yè)化管理，明確從業(yè)人員的身份，確立勞動關(guān)系，逐步實行員工制管理模式、將居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)納入職工社會保障體系，讓居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員無后顧之憂，讓從業(yè)人者有身份感、責(zé)任感、使命感。
隨著生活水平的提高，老年人需求的服務(wù)更為精細(xì)，除了傳統(tǒng)的生活照料、家政服務(wù)之外，還需要醫(yī)療保健、康復(fù)護理、精神慰藉、文體娛樂、緊急救援、臨終關(guān)懷等服務(wù)。
在李妍菲看來，可鼓勵退休干部和大學(xué)生從事養(yǎng)老服務(wù)。老年人需求的服務(wù)需要有一定文化水平的人員來開展，傳統(tǒng)文化程度較低的人員無法很好勝任，退休干部和大學(xué)生則是比較合適的群體。
參照抗疫融資工具建立多元養(yǎng)老融資渠道，李妍菲建議出臺相應(yīng)的鼓勵和支持居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)及人才培養(yǎng)發(fā)展的金融支持實施意見，統(tǒng)籌財政政策和貨幣政策的相互支持力度。
她表示，加大對金融支持居養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)及人才培養(yǎng)支持的考核激勵措施，調(diào)動金融機構(gòu)加大對居養(yǎng)老服產(chǎn)業(yè)金融支持的積極性，可參照抗疫融資工具建立多元養(yǎng)老融資渠道，引導(dǎo)銀行設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)債專項投資額度，引導(dǎo)基金公司成立“養(yǎng)老基金”。
為了解決居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的勞動權(quán)益保障不到位的問題，李妍菲建議出臺專項財政補貼及專項基金，對于居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)給予相應(yīng)補貼及獎勵，加強養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才崗位培訓(xùn)的力度，對人員定期輪訓(xùn)，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，落實“持證上崗”制度，同時加強養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的職業(yè)資格考試認(rèn)證制度及實訓(xùn)制度，進一步健全職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，推動鑒定管理科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。(完)
