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馬尾區(qū)城管局:制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化治理效能,完善兩違治理長(zhǎng)效機(jī)制

  實(shí)踐中探索、探索中總結(jié),建立“五個(gè)一”工作制度,健全“兩違”治理機(jī)制,“兩違”綜合治理持續(xù)開(kāi)展;

  上下一盤棋、鎮(zhèn)街齊發(fā)力,各鎮(zhèn)街規(guī)定動(dòng)作落地落實(shí)、自選動(dòng)作創(chuàng)新精彩,“兩違”綜合治理走實(shí)走深;

  重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、專項(xiàng)治理戰(zhàn),全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街齊發(fā)力,兩違治理成效顯著。截至目前,共處置“兩違”211宗,建筑面積15.03萬(wàn)平方米,已超額完成市下達(dá)任務(wù)。

  一年來(lái),馬尾區(qū)堅(jiān)持把建章立制和解決問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái),把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),把重點(diǎn)攻堅(jiān)、專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),確保群眾收獲滿滿幸福感,確實(shí)推動(dòng)兩違整治求實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效。

  建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)兩違治理常態(tài)化

  問(wèn)題之所在,制度之所向。

  在兩違治理中,全區(qū)各鎮(zhèn)街結(jié)合各地實(shí)際情況,從制度入手,不斷完善機(jī)制,確實(shí)推動(dòng)兩違治理常態(tài)化。

馬尾區(qū)城管局工作人員在街道分發(fā)宣傳材料
馬尾區(qū)城管局工作人員在街道分發(fā)宣傳材料

  羅星街道:形成齊抓共管的工作格局,街道領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照街道分工包片負(fù)責(zé)各社區(qū)、村,解決“兩違”整治工作中的“疑難雜癥”,健全完善分片包干、責(zé)任到人的網(wǎng)格化管理機(jī)制,形成積極參與“兩違”專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大合力;馬尾鎮(zhèn):將“兩違”整治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,加強(qiáng)拆除后的管理,督促土地權(quán)屬單位對(duì)拆除亂建后的地塊進(jìn)行管理,落實(shí)專人看管制度,防微杜漸,不讓違建者有可乘之機(jī),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,將查處違法用地、違章檢出列入日常工作內(nèi)容和村干部年終考核責(zé)任制。亭江鎮(zhèn):日常巡查、群眾舉報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),建立信息溝通機(jī)制,全面掌握“兩違”動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置,有效打擊違法用地、違法建設(shè)行為,樶(zhèn):在“兩違”治理工作中,秉持“執(zhí)法為民”的服務(wù)理念,以規(guī)勸、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、教育、服務(wù)等方式方法,以人性化的形式,解決清違中存在的問(wèn)題,既有效遏制“兩違”歪風(fēng)又提高群眾對(duì)政府工作滿意度。還積極聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局,對(duì)新增“兩違”行為實(shí)行“露頭就打、出土就拆”,對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃、非法牟利、違法占用耕地的做到發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起。今年以來(lái),共對(duì)34宗“六先拆、四重點(diǎn)”對(duì)象予以拆除。

  全區(qū)各鎮(zhèn)街把解決問(wèn)題和建章立制統(tǒng)籌起來(lái),不斷完善規(guī)章制度,強(qiáng)化落地落實(shí),有力推動(dòng)兩違治理常態(tài)化。

  善發(fā)力,提升兩違治理效能

  制度建設(shè)是前提,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為治理效能才是目的。

  在兩違治理中,馬尾區(qū)牢牢抓住“重點(diǎn)整治、節(jié)點(diǎn)整治和專項(xiàng)整治”三大方面,分類別推動(dòng)全區(qū)兩違治理走實(shí)走深。

  重點(diǎn)整治:把“自然保護(hù)地、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖”等三方面作為重點(diǎn)整治內(nèi)容,確實(shí)打好“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  在全區(qū)整治中,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,確實(shí)落到實(shí)處。以河湖長(zhǎng)制工作為抓手,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,深化河湖治理,全力以赴推進(jìn)河湖“兩違”整治攻堅(jiān)工作,并聯(lián)動(dòng)開(kāi)展四亂清理專項(xiàng)行動(dòng)。 截止目前,共摸排出“兩違”問(wèn)題1宗,違建面積約300平方米,已拆除。同時(shí)利用科技手段一方面加強(qiáng)部季度衛(wèi)片、省“天上看、地上查、網(wǎng)上管”衛(wèi)片的核查整治;另一方面充分運(yùn)用每季度衛(wèi)星影像航拍、無(wú)人機(jī)等設(shè)備巡查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“兩違”巡查無(wú)盲點(diǎn)。

  節(jié)點(diǎn)整治:結(jié)合春耕節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)抓好整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。在充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)打造耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系的同時(shí),經(jīng)過(guò)深入排查,2021年未發(fā)現(xiàn)“兩違”問(wèn)題;

  專項(xiàng)整治:以小區(qū)違建整治、房屋安全隱患整治、閩江流域整治和“屋頂清潔”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。開(kāi)展小區(qū)違建整治。馬尾區(qū)在開(kāi)展住宅小區(qū)“兩違”整治工作中,采取運(yùn)用限制供水、供電、產(chǎn)權(quán)等方式督促違建戶自行整改。截至12月16日,共拆除住宅小區(qū)違建99宗,拆除面積4945平方米。開(kāi)展房屋安全隱患的“兩違”整治。馬尾區(qū)各鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))及相關(guān)單位深入開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查,對(duì)確認(rèn)屬于違建的,第一時(shí)間安排人員拆除違建、消除隱患。2021年,共拆除房屋安全隱患“兩違”6宗,拆除面積1130平方米。開(kāi)展閩江流域沿線“兩違”整治。閩江流域福州段生態(tài)環(huán)境綜合治理已列入馬尾區(qū)日常工作重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)閩江流域馬尾段河道的巡查、暗訪,依法整治,保持常態(tài)化管理機(jī)制。2021年,共拆除閩江沿線違建8宗,拆除面積4730平方米。開(kāi)展“屋頂清潔”專項(xiàng)整治行動(dòng)。馬尾區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市品質(zhì)提升等工作,在重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展五清十亂的“屋頂清潔”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)一批社會(huì)影響惡劣的“屋頂亂象”進(jìn)行攻堅(jiān)清理,尤其是拆除了一批頂樓違建,有力的震懾了私搭亂建的行為,實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)即整治,整治即提升”的良好效果。此次行動(dòng)共整治屋頂“亂象”151處,整治面積16286.34平方米,清理垃圾雜物164車,拆除“兩違”21宗,拆除面積1988.86平方米。

違拆現(xiàn)場(chǎng)。
違拆現(xiàn)場(chǎng)。

  “如今道路干凈整潔了、車輛停放規(guī)整了、草木修剪整齊了,小區(qū)環(huán)境更好了,心情更順暢了”;“違章搭建地方,經(jīng)過(guò)園林工人的‘精雕細(xì)琢’,修建成為一個(gè)精致的‘口袋’公園”;“家門口的小公園讓人太驚喜了,吃過(guò)晚飯,帶著家人下樓就近散散步,別提多愜意了。”這是家住海西提小區(qū)的鄭女士對(duì)這樣的變化贊不絕口,更是通過(guò)一連串的變化道出如今的美好生活。

  拆的是“心墻”,變的是觀念。從“查”“拆”到“改”等一系列有力舉措,有效遏制了全區(qū)小區(qū)違法建設(shè)行為,一個(gè)個(gè)美麗宜居的城鄉(xiāng)小區(qū)正向我們款款走來(lái)……