中新網(wǎng)福建新聞11月28日電(陳曉丹)羅源縣1187平方公里的大地上，活躍著122家社會組織。近年來，羅源縣全力推動、服務保障社會組織助力平安建設，全縣各類社會組織充分發(fā)揮貼近一線、組織靈活優(yōu)勢，快速回應各類社會治理中的難題、頑癥，創(chuàng)新和傳承新時代“楓橋經(jīng)驗”，在應急救援、安全宣教、矛盾化解、平安巡防、特殊人員幫扶等方面發(fā)揮了積極的作用，為平安羅源建設提供了有力的社會力量補充。
黨建引領，讓社會組織“聚”起來
社會組織是黨和政府與社會各界群眾廣泛聯(lián)系的橋梁和紐帶，社會組織壯大發(fā)展，黨建引領是關鍵。加強動員引導，把牢“方向盤”。采取“黨建+社會組織”模式，推動社會組織成立黨支部，充分發(fā)揮社會組織黨組織的統(tǒng)領作用，把社會力量引領聚焦于社會治理領域。引導參與鄰里互助、志愿服務，為群眾辦好事、解難題，以和諧“近鄰”破解基層治理“最后一公里”難題。全縣社會組織開展平安建設知識宣講達362場次，救援人員286人，尋回失聯(lián)人員12人，化解矛盾糾紛962次，協(xié)助解決群眾訴求236件，為社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。注重平臺建設，搭好“孵化器”。建立社會組織孵化基地，開展社會組織黨員教育培訓，舉辦黨史知識競賽、黨建項目培訓等主題活動6場次。創(chuàng)設“黨員會客廳”，社會組織黨員骨干每季度開展群眾懇談會，傾聽并幫助解決群眾的小事、瑣事、麻煩事。截止目前，開展活動14次，接待群眾82人次，協(xié)助解決群眾訴求31件，包括社區(qū)鄰里調(diào)處、社區(qū)志愿者團隊建設、困境老人幫扶等，得到了居民群眾的高度認可。通過先鋒帶頭，用好“強心劑”。全縣41個社會組織黨支部積極行動，整合社區(qū)資源、培育社會組織、創(chuàng)設活動載體，深入到社會的各個角落開展平安建設活動，探索出許多高效的基層治理模式。如羅源縣藍豹減災事業(yè)發(fā)展中心，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，助力鳳山鎮(zhèn)組建17支“黨員應急先鋒隊”102人，應急搜救任務30趟次，成功救回17人。在全縣范圍內(nèi)開展“益課堂”安全宣教志愿服務活動68場次。羅源縣鳳翔青少年事務社工服務中心結合近鄰黨建工作設立“探尋初心夢，共繪志愿紅”品牌項目，有效提高青少年參與社區(qū)治理的責任感和積極性。
融合協(xié)作，讓社會組織“動”起來
縣平安辦組織推動民政局、公安局等職能部門，從機制協(xié)調(diào)、政府購買服務、裝備保障、專業(yè)人才培育方面強化服務保障，合力編織一張社會組織參與社會治理的平安網(wǎng)。
“藍豹救援隊”當好群眾安危的“護航員”。羅源縣藍豹救援隊集體志愿服務出隊1740人次，開展應急救援任務41趟次，記錄志愿服務時長12185小時。作為福州市第一支專業(yè)社會救援力量，組織應急突擊隊趕赴江西、河南等地抗洪緊急救助。同時組織社區(qū)開展防汛、安全月消防等防災減災應急演練30場次，為我縣大型活動應急救援保障31場次，水上執(zhí)法應急保障13場次。2018年被評為“最佳志愿服務組織”，2020年被福州市應急局評為“福州市社會應急救援機動隊伍”、“福州應急志愿者優(yōu)秀團隊”。
“羅川義警”當好治安防范“守衛(wèi)者”�！傲_川義警”是開展群防群治和輔助性警務活動的社會組織，由31名平安志愿者建立治安巡防隊、應急防恐維穩(wěn)隊、交通協(xié)管中隊，積極投身治安防范、反電詐宣傳、隱患排查、糾紛調(diào)解、文明勸導和幫困解難等工作。先后組織平安志愿者開展治安巡查230余次，在巡邏過程中排查治安隱患34個，協(xié)助公安機關抓獲違法犯罪人員77人，破獲各類治安刑事案件63起，開展反電詐宣傳36場，發(fā)放宣傳資料6500余份，志愿服務總時長達1.2萬多小時，有效提升群眾安全感，維護了社會安定穩(wěn)定。
“第一時間協(xié)和隊”當好權益保障“調(diào)解員”�！暗谝粫r間協(xié)和隊”由威望、有學識、有熱情的鄉(xiāng)賢、老黨員和離退休老干部組成的志愿調(diào)解隊，作為多方參與主體之間情緒化解、矛盾稀釋的“緩沖器”，為實現(xiàn)社會共治提供了溝通交流的平臺，將矛盾第一時間化解在基層，成功解決了城關某小區(qū)由于公共設施損壞導致的業(yè)主與物業(yè)之間等矛盾。截止目前，第一時間協(xié)和隊共參與協(xié)調(diào)矛盾糾紛966余件，在平安小區(qū)創(chuàng)建、鄰里糾紛等領域發(fā)揮了日益重要的作用，為糾紛的解決開啟了加速度。
柔性介入，讓社會組織“活”起來
推進專業(yè)社工機構參與平安建設，努力打造“三社聯(lián)動”社區(qū)治理模式，挖掘打造了一批“青春家園”“羅川女性”娘家人、“三心”“和事佬”等品牌項目。
化心干預，共織“防護網(wǎng)”。羅源縣鳳翔青少年事務社工服務中心通過“專職干部+社工+志愿者”模式，打造鳳山鎮(zhèn)北門社區(qū)、起步鎮(zhèn)庭洋坂畬族村“青春家園”預青工作特色項目品牌，有效預防和減少青少年群體違法犯罪事件的發(fā)生。累計開展社區(qū)活動27場，入戶探訪126人次，完成咨詢性個案10個，受益青少年達15.83萬人次。同時打造“羅川女性”娘家人服務品牌，組建“法律工作者+婦聯(lián)骨干+社工+業(yè)務人員”的巾幗志愿服務隊伍，開展“愛，成就平凡的夢”心理減壓沙龍活動，共成功化解矛盾糾紛21件，提供法律咨詢幫助21件。
精心服務，共畫“同心圓”。羅源縣鳳美社區(qū)依托“心晴坊”“益心譚”“心愿社”等“三心”項目平臺，發(fā)揮專業(yè)社工優(yōu)勢，精細服務群眾。為社區(qū)矯正及刑滿釋放人員、精神障礙患者、重點青少年等提供服務，開展社工介入幫教項目，累計協(xié)助32名服務對象融入社會就業(yè)，服務對象再犯罪率為“零”。接收幫扶資金近40萬元，參與志愿服務活動4750人次，幫扶重點管控人員120多人，解決需求事項154件。借助社區(qū)“和事佬”調(diào)解室開展志愿調(diào)解服務，讓矛盾化解在基層，每年為社區(qū)化解矛盾糾紛30多起，調(diào)解成功率100%。鳳美社區(qū)曾榮獲“全省人民調(diào)解先進集體”“金牌婚姻家庭糾紛調(diào)解室”稱號。
暖心幫扶，共架“連心橋”�？h民政局、縣教育局、縣殘聯(lián)等部門聯(lián)合社會組織建立“1+3”殘疾兒童關愛救助模式，由政府引導，運用“三社聯(lián)動”機制，采用直接的、面對面的溝通與交流，運用心理社會、危機介入方式，提升殘疾兒童的自尊、自信，促進他們更好地融入環(huán)境。羅源益星康復機構作為羅源縣第一家專門從事孤獨癥、障礙兒童康復訓練機構，立足兒童—家庭—社會的連帶效應，以兒童健康成長增進家庭幸福美滿，推動社會團結和諧。2020年，全縣共幫助171名0-14歲的殘疾兒童開展康復訓練，發(fā)放補助金約147萬元，切實減輕了家庭經(jīng)濟負擔，重塑生活信心，建立了政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的助殘新格局，讓不一樣的人群擁有一樣的幸福感和獲得感。（完）
