中新網(wǎng)福建新聞11月28日電(陳曉丹)羅源縣1187平方公里的大地上，活躍著122家社會(huì)組織。近年來，羅源縣全力推動(dòng)、服務(wù)保障社會(huì)組織助力平安建設(shè)，全縣各類社會(huì)組織充分發(fā)揮貼近一線、組織靈活優(yōu)勢(shì)，快速回應(yīng)各類社會(huì)治理中的難題、頑癥，創(chuàng)新和傳承新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在應(yīng)急救援、安全宣教、矛盾化解、平安巡防、特殊人員幫扶等方面發(fā)揮了積極的作用，為平安羅源建設(shè)提供了有力的社會(huì)力量補(bǔ)充。
黨建引領(lǐng)，讓社會(huì)組織“聚”起來
社會(huì)組織是黨和政府與社會(huì)各界群眾廣泛聯(lián)系的橋梁和紐帶，社會(huì)組織壯大發(fā)展，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。加強(qiáng)動(dòng)員引導(dǎo)，把牢“方向盤”。采取“黨建+社會(huì)組織”模式，推動(dòng)社會(huì)組織成立黨支部，充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用，把社會(huì)力量引領(lǐng)聚焦于社會(huì)治理領(lǐng)域。引導(dǎo)參與鄰里互助、志愿服務(wù)，為群眾辦好事、解難題，以和諧“近鄰”破解基層治理“最后一公里”難題。全縣社會(huì)組織開展平安建設(shè)知識(shí)宣講達(dá)362場(chǎng)次，救援人員286人，尋回失聯(lián)人員12人，化解矛盾糾紛962次，協(xié)助解決群眾訴求236件，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。注重平臺(tái)建設(shè)，搭好“孵化器”。建立社會(huì)組織孵化基地，開展社會(huì)組織黨員教育培訓(xùn)，舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨建項(xiàng)目培訓(xùn)等主題活動(dòng)6場(chǎng)次。創(chuàng)設(shè)“黨員會(huì)客廳”，社會(huì)組織黨員骨干每季度開展群眾懇談會(huì)，傾聽并幫助解決群眾的小事、瑣事、麻煩事。截止目前，開展活動(dòng)14次，接待群眾82人次，協(xié)助解決群眾訴求31件，包括社區(qū)鄰里調(diào)處、社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)、困境老人幫扶等，得到了居民群眾的高度認(rèn)可。通過先鋒帶頭，用好“強(qiáng)心劑”。全縣41個(gè)社會(huì)組織黨支部積極行動(dòng)，整合社區(qū)資源、培育社會(huì)組織、創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，深入到社會(huì)的各個(gè)角落開展平安建設(shè)活動(dòng)，探索出許多高效的基層治理模式。如羅源縣藍(lán)豹減災(zāi)事業(yè)發(fā)展中心，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，助力鳳山鎮(zhèn)組建17支“黨員應(yīng)急先鋒隊(duì)”102人，應(yīng)急搜救任務(wù)30趟次，成功救回17人。在全縣范圍內(nèi)開展“益課堂”安全宣教志愿服務(wù)活動(dòng)68場(chǎng)次。羅源縣鳳翔青少年事務(wù)社工服務(wù)中心結(jié)合近鄰黨建工作設(shè)立“探尋初心夢(mèng)，共繪志愿紅”品牌項(xiàng)目，有效提高青少年參與社區(qū)治理的責(zé)任感和積極性。
融合協(xié)作，讓社會(huì)組織“動(dòng)”起來
縣平安辦組織推動(dòng)民政局、公安局等職能部門，從機(jī)制協(xié)調(diào)、政府購(gòu)買服務(wù)、裝備保障、專業(yè)人才培育方面強(qiáng)化服務(wù)保障，合力編織一張社會(huì)組織參與社會(huì)治理的平安網(wǎng)。
“藍(lán)豹救援隊(duì)”當(dāng)好群眾安危的“護(hù)航員”。羅源縣藍(lán)豹救援隊(duì)集體志愿服務(wù)出隊(duì)1740人次，開展應(yīng)急救援任務(wù)41趟次，記錄志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)12185小時(shí)。作為福州市第一支專業(yè)社會(huì)救援力量，組織應(yīng)急突擊隊(duì)趕赴江西、河南等地抗洪緊急救助。同時(shí)組織社區(qū)開展防汛、安全月消防等防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練30場(chǎng)次，為我縣大型活動(dòng)應(yīng)急救援保障31場(chǎng)次，水上執(zhí)法應(yīng)急保障13場(chǎng)次。2018年被評(píng)為“最佳志愿服務(wù)組織”，2020年被福州市應(yīng)急局評(píng)為“福州市社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍”、“福州應(yīng)急志愿者優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”。
“羅川義警”當(dāng)好治安防范“守衛(wèi)者”�！傲_川義警”是開展群防群治和輔助性警務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織，由31名平安志愿者建立治安巡防隊(duì)、應(yīng)急防恐維穩(wěn)隊(duì)、交通協(xié)管中隊(duì)，積極投身治安防范、反電詐宣傳、隱患排查、糾紛調(diào)解、文明勸導(dǎo)和幫困解難等工作。先后組織平安志愿者開展治安巡查230余次，在巡邏過程中排查治安隱患34個(gè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪人員77人，破獲各類治安刑事案件63起，開展反電詐宣傳36場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料6500余份，志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)達(dá)1.2萬(wàn)多小時(shí)，有效提升群眾安全感，維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
“第一時(shí)間協(xié)和隊(duì)”當(dāng)好權(quán)益保障“調(diào)解員”�！暗谝粫r(shí)間協(xié)和隊(duì)”由威望、有學(xué)識(shí)、有熱情的鄉(xiāng)賢、老黨員和離退休老干部組成的志愿調(diào)解隊(duì)，作為多方參與主體之間情緒化解、矛盾稀釋的“緩沖器”，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治提供了溝通交流的平臺(tái)，將矛盾第一時(shí)間化解在基層，成功解決了城關(guān)某小區(qū)由于公共設(shè)施損壞導(dǎo)致的業(yè)主與物業(yè)之間等矛盾。截止目前，第一時(shí)間協(xié)和隊(duì)共參與協(xié)調(diào)矛盾糾紛966余件，在平安小區(qū)創(chuàng)建、鄰里糾紛等領(lǐng)域發(fā)揮了日益重要的作用，為糾紛的解決開啟了加速度。
柔性介入，讓社會(huì)組織“活”起來
推進(jìn)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)參與平安建設(shè)，努力打造“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式，挖掘打造了一批“青春家園”“羅川女性”娘家人、“三心”“和事佬”等品牌項(xiàng)目。
化心干預(yù)，共織“防護(hù)網(wǎng)”。羅源縣鳳翔青少年事務(wù)社工服務(wù)中心通過“專職干部+社工+志愿者”模式，打造鳳山鎮(zhèn)北門社區(qū)、起步鎮(zhèn)庭洋坂畬族村“青春家園”預(yù)青工作特色項(xiàng)目品牌，有效預(yù)防和減少青少年群體違法犯罪事件的發(fā)生。累計(jì)開展社區(qū)活動(dòng)27場(chǎng)，入戶探訪126人次，完成咨詢性個(gè)案10個(gè)，受益青少年達(dá)15.83萬(wàn)人次。同時(shí)打造“羅川女性”娘家人服務(wù)品牌，組建“法律工作者+婦聯(lián)骨干+社工+業(yè)務(wù)人員”的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“愛，成就平凡的夢(mèng)”心理減壓沙龍活動(dòng)，共成功化解矛盾糾紛21件，提供法律咨詢幫助21件。
精心服務(wù)，共畫“同心圓”。羅源縣鳳美社區(qū)依托“心晴坊”“益心譚”“心愿社”等“三心”項(xiàng)目平臺(tái)，發(fā)揮專業(yè)社工優(yōu)勢(shì)，精細(xì)服務(wù)群眾。為社區(qū)矯正及刑滿釋放人員、精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等提供服務(wù)，開展社工介入幫教項(xiàng)目，累計(jì)協(xié)助32名服務(wù)對(duì)象融入社會(huì)就業(yè)，服務(wù)對(duì)象再犯罪率為“零”。接收幫扶資金近40萬(wàn)元，參與志愿服務(wù)活動(dòng)4750人次，幫扶重點(diǎn)管控人員120多人，解決需求事項(xiàng)154件。借助社區(qū)“和事佬”調(diào)解室開展志愿調(diào)解服務(wù)，讓矛盾化解在基層，每年為社區(qū)化解矛盾糾紛30多起，調(diào)解成功率100%。鳳美社區(qū)曾榮獲“全省人民調(diào)解先進(jìn)集體”“金牌婚姻家庭糾紛調(diào)解室”稱號(hào)。
暖心幫扶，共架“連心橋”�？h民政局、縣教育局、縣殘聯(lián)等部門聯(lián)合社會(huì)組織建立“1+3”殘疾兒童關(guān)愛救助模式，由政府引導(dǎo)，運(yùn)用“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，采用直接的、面對(duì)面的溝通與交流，運(yùn)用心理社會(huì)、危機(jī)介入方式，提升殘疾兒童的自尊、自信，促進(jìn)他們更好地融入環(huán)境。羅源益星康復(fù)機(jī)構(gòu)作為羅源縣第一家專門從事孤獨(dú)癥、障礙兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，立足兒童—家庭—社會(huì)的連帶效應(yīng)，以兒童健康成長(zhǎng)增進(jìn)家庭幸福美滿，推動(dòng)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。2020年，全縣共幫助171名0-14歲的殘疾兒童開展康復(fù)訓(xùn)練，發(fā)放補(bǔ)助金約147萬(wàn)元，切實(shí)減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，重塑生活信心，建立了政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的助殘新格局，讓不一樣的人群擁有一樣的幸福感和獲得感。（完）
