中新網(wǎng)福建新聞11月21日電 福建省福州市晉安區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有人口80余萬，分布著80個社區(qū)，近年來，該區(qū)基層社會治理的新嘗試方興未艾。其中，依托閩臺兩岸社區(qū)交流中心，打造的市域社會治理實(shí)踐基地，就是該區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化工作的創(chuàng)新之舉。
“星光熠熠”高端智庫破解社會治理難題
城鄉(xiāng)社區(qū)治理研究院、臺灣社區(qū)創(chuàng)意坊、數(shù)字展示館……2500平方米的市域社會治理實(shí)踐基地內(nèi)，配備了“高大上”的硬件設(shè)施，在這里可以開展兩岸交流、社會服務(wù)、成果展示、學(xué)術(shù)研討等，晉安區(qū)與居民群眾之間依此搭建了一個交流的“窗口”。
但在基地里最引人注目的，還屬由一批專家、學(xué)者組成的高端智庫�！耙恢币詠�，市域社會治理存在著‘誰來具體指導(dǎo)、誰來具體實(shí)施’的問題，為此，依托基地，我們建成符合社會發(fā)展的高端智庫，為我區(qū)市域社會治理實(shí)踐提供理論指導(dǎo)�！睍x安區(qū)委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
據(jù)悉，在實(shí)踐基地內(nèi)，該區(qū)搭建了市域社會治理的“思想智庫”，目前，智庫成員已達(dá)18人，分別來自福建、臺灣等地。依托“思想智庫”，同時(shí)推行智庫成員掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度，推動專家智庫深入指導(dǎo)市域社會治理實(shí)踐。
同時(shí)，搭建本土“鄉(xiāng)賢”“能手級”智庫，鼓勵轄區(qū)各類能人參與社區(qū)治理，通過專家與“能人”結(jié)合，搭建政策研究供需對接的橋梁，有針對性地為黨委、政府及職能部門提供智力支持。
目前，省社會建設(shè)研究會、省委黨校黨建調(diào)研部、閩都英才。社工人才林欽燕等專家、教授分別掛點(diǎn)聯(lián)系新店鎮(zhèn)新秀社區(qū)、壽山鄉(xiāng)石牌村、象園街道連輝社區(qū)，指導(dǎo)基層單位社會治理工作取得階段性成效。
此外，該實(shí)踐基地還入駐優(yōu)質(zhì)社會組織11家，并與47家社會組織或高校建立交流合作關(guān)系，有力地提升了該區(qū)市域社會治理理論研究和實(shí)踐運(yùn)作水平。
“思想風(fēng)暴”結(jié)出累累社會治理成果
市域社會治理“為什么、做什么”？這是在推進(jìn)市域社會治理過程中，基層干部常有的困惑。
為解疑答惑，晉安區(qū)直面基層干部具體實(shí)踐，每月在實(shí)踐基地內(nèi)開設(shè)晉安市域社會治理“大講談”，推動社區(qū)治理專家與社區(qū)干部理論平行式探討、思想風(fēng)暴式碰擊，重點(diǎn)探索平安創(chuàng)建、基層治理等市域社會治理重要任務(wù)，圍繞地方社會發(fā)展、提升民眾獲得感等方面展開研究，不斷充實(shí)已有治理理念、創(chuàng)新全新治理思路。今年以來，該基地已累計(jì)舉辦各類社會治理學(xué)術(shù)研討、培訓(xùn)交流70多場。
而一次次的思想“破冰”，引領(lǐng)了晉安區(qū)社會治理的創(chuàng)新發(fā)展。近年來，晉安區(qū)社會治理體系不斷完善，市域社會治理能力大幅提升，社會治理碩果累累。
建立“線下+線上”“常規(guī)+專項(xiàng)”“傳統(tǒng)+科技”等工作機(jī)制，有效提升出租房屋及流動人口服務(wù)管理質(zhì)效；建立“梯位長協(xié)會”，把社區(qū)治理觸角從原先的樓棟延伸到梯位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理精細(xì)化；借鑒臺灣“社區(qū)劇場”經(jīng)驗(yàn)搭建壽山鄉(xiāng)石牌村鄉(xiāng)村劇場，演好“群眾故事”；新店鎮(zhèn)新秀社區(qū)試點(diǎn)的“我家小院”，不斷創(chuàng)新、豐富基層社區(qū)自治模式……
“目前，我們已建成區(qū)域特色鮮明的社會治理成果展示平臺，也正在全面推廣治理成功的經(jīng)驗(yàn)。”該負(fù)責(zé)人自豪地介紹。
“鍛造孵化”創(chuàng)新人才夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)
社會治理離不開基層的每個網(wǎng)格員、樓道長、志愿者，最終也落實(shí)到每一個基層干部每一天的工作中。
為鍛造一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，晉安區(qū)以社會治理研究探索支撐基層實(shí)地踐行，健全“寓教于研、研行合一”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建一套獨(dú)具特色、卓有成效的人才培養(yǎng)體系，建成一支梯隊(duì)結(jié)構(gòu)更加合理的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，以及一批能夠適應(yīng)未來社會發(fā)展、拉近政群關(guān)系的復(fù)合型人才。目前，該區(qū)194個村(社區(qū))基層干部已全部參與輪訓(xùn)。
不僅如此，在吸取臺灣社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)元素的基礎(chǔ)上，該區(qū)還著力孵化培育本土社區(qū)組織和社工人才隊(duì)伍，目前，全區(qū)共注冊(備案)社區(qū)社會組織338家，持證社工261人，數(shù)量位居全市前列。
同時(shí)，該區(qū)還引進(jìn)福建省民政廳社會組織綜合黨委一、三、五黨建聯(lián)盟下屬社會組織179家，培育孵化“信任社工”“北極星社工”等本土社會組織，打造了“村童媽媽聚樂部”“輝同凡響”等“三社聯(lián)動”品牌項(xiàng)目，全力營造了共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理格局。
“通過建設(shè)市域社會治理實(shí)踐基地，在閩臺兩岸專家的指導(dǎo)下，我們創(chuàng)造出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造出基層社會治理‘晉安模板’�！痹撠�(fù)責(zé)人說，而下步，以實(shí)踐基地為平臺，晉安區(qū)將市域治理進(jìn)一步向基層延伸，著力推動建設(shè)“大治理”格局。(完)
