24日，福州、寧德海事局在羅源東洛島附近海域水域查獲“海順6XX”等兩艘滿載海砂的非法采運(yùn)砂船。經(jīng)核查，涉事違法采運(yùn)砂船存在無法提供船舶、船員證書、船舶配員不足、超航區(qū)航行、船舶超載等違章行為，海事執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，開具《接受調(diào)查處理通知書》，對(duì)該船采取行政強(qiáng)制措施，派保安人員駐船看守，最大限度避免船舶逃逸，并責(zé)令船方配合海事部門做好后續(xù)調(diào)查處理。
今年以來，福建海事局在福建省委、省政府的統(tǒng)一部署下，結(jié)合水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、隱患大排查大整治等專項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河船涉海運(yùn)輸整治工作，派駐專員參加全省打擊非法采運(yùn)砂工作專班，與涉砂整治聯(lián)席會(huì)議各成員單位密切協(xié)作、形成合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)非法采運(yùn)海砂行為的精準(zhǔn)打擊。
據(jù)福建海事局指揮中心副主任左兵團(tuán)介紹，該局固化“海上一把抓，岸上再分家”的監(jiān)管模式，深化與其他涉海單位溝通聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開展了“雷霆2021 ”大型專項(xiàng)執(zhí)法系列行動(dòng)，科學(xué)設(shè)置海上 10 條“攔截線”和5 個(gè)“重點(diǎn)管控區(qū)”，采取屯兵值守、突擊執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法模式，不斷加大砂船聚集點(diǎn)打擊力度。今年以來，共出動(dòng)執(zhí)法船艇3761艘次，出動(dòng)執(zhí)法人員11880人次，開展管控區(qū)聯(lián)合行動(dòng)35次，查處“兩船”218艘次，完成行政處罰182艘次，處罰金額1867.7萬元，其中內(nèi)河船查處145艘次，完成處罰124艘次，處罰金額1523.3萬元。共實(shí)施行政強(qiáng)制16起，移送公安海警6人。
為破解涉砂執(zhí)法難題，該局創(chuàng)新工作思路，采取系列措施。依托逃避海事監(jiān)管船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)船舶登記、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和進(jìn)出港報(bào)告信息核查，解決涉砂船舶底數(shù)不清問題；推動(dòng)沿海各地市設(shè)置14個(gè)集中看管點(diǎn)、解決涉案船舶看管難問題；出臺(tái)《關(guān)于涉案海砂價(jià)格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》，解決涉案海砂價(jià)格鑒定難問題；推廣運(yùn)行“打擊海砂執(zhí)法聯(lián)動(dòng)信息化平臺(tái)”，解決各執(zhí)法單位信息共享度不高問題。據(jù)悉，漳州龍海、福州連江加壓推進(jìn)、鐵腕治理，已實(shí)現(xiàn)南北兩個(gè)砂船聚集點(diǎn)整頓清零。
此外，該局積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)對(duì)采運(yùn)砂船問題的源頭治理。聯(lián)合省發(fā)改委等17家部門出臺(tái)《福建省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案》，聯(lián)合住建等8部門印發(fā)《保障建設(shè)用砂規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見》，建立健全砂石合理合法開采和保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作機(jī)制；印發(fā)《福建海事局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上采砂通航安全管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確采砂通航安全保障、水工許可和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方面工作要求。
“由于當(dāng)前市場(chǎng)砂石供求關(guān)系仍處于失衡狀態(tài)，部分內(nèi)河船舶受利益驅(qū)使長(zhǎng)期從事非法采運(yùn)砂活動(dòng)，仍然是福建沿海水上交通安全主要風(fēng)險(xiǎn)之一�！备＝êＪ戮窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將立足當(dāng)前非法采運(yùn)海砂實(shí)際，認(rèn)真履行海事監(jiān)管職責(zé)，集中海上陸上執(zhí)法力量，重拳打擊非法采運(yùn)海砂行為，實(shí)現(xiàn)涉砂船舶全覆蓋排查、全鏈條整治、全方位監(jiān)管，堅(jiān)決遏制非法采運(yùn)海砂亂象。(記者 盧金福)
