中新網(wǎng)福建新聞8月11日電 (記者 葉茂)隨著中國新發(fā)展格局加快構(gòu)建，政策利好和市場潛力加速釋放，通航產(chǎn)業(yè)正逐步成為朝陽產(chǎn)業(yè)。福建寧德市政協(xié)四屆二十一次常委會(huì)議10日舉行“發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)促進(jìn)樞紐之城建設(shè)”專題協(xié)商，助力寧德市打造方便快捷的樞紐之城，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
地處福建東北部的寧德市，近年來憑借后發(fā)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個(gè)具有國際競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，2020年這四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2200億元人民幣。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的‘風(fēng)向標(biāo)’，也是培育發(fā)展動(dòng)能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的‘活引擎’�！睂幍率姓䥇f(xié)主席蘭斯琦表示，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是寧德市在更高起點(diǎn)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、培育形成競爭新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。
今年3月以來，由寧德市政協(xié)主席蘭斯琦為組長，寧德市政協(xié)副主席陳美鶯、寧德市政協(xié)黨組成員、二級(jí)巡視員陳鴻飛為副組長的課題調(diào)研組，組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)政協(xié)委員采取座談交流、實(shí)地視察等方式，了解掌握寧德市通用航空發(fā)展情況，并赴浙江省建德市和江西省南昌市、景德鎮(zhèn)市考察學(xué)習(xí)先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研報(bào)告指出，寧德發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)具有現(xiàn)實(shí)可行性：有利于培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，形成發(fā)展新動(dòng)能；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，為發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)；北承南聯(lián)的地理位置，具備打造航空樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；自然人文景觀豐富獨(dú)特，為發(fā)展低空旅游提供了廣闊前景；地質(zhì)氣候條件復(fù)雜多變，亟待發(fā)展航空公共服務(wù)體系。
寧德市委常委、常務(wù)副市長繆紹煒表示，發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)要做好規(guī)劃和論證工作，抓住重點(diǎn)核心，和寧德的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃相結(jié)合；積極推進(jìn)軍民融合重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，突破低空空域管理瓶頸；建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展商務(wù)飛行、閩東特色低空旅游以及應(yīng)急救援等具有發(fā)展前景的領(lǐng)域。
目前，寧德市通航產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，空域和航線資源偏少、通航企業(yè)發(fā)展緩慢。陳美鶯指出，從先行地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上看，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、投資大、涉及面廣，寧德市需要按照“以短養(yǎng)長、循序漸進(jìn)”的思路，邊建設(shè)邊發(fā)展，分期逐步拓展應(yīng)用市場。
在寧德市政協(xié)委員呂巧琴看來，寧德市海洋資源豐富，發(fā)展“通航+海洋經(jīng)濟(jì)”，對(duì)于完善寧德沿海立體交通網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)海上旅游線路，實(shí)現(xiàn)寧德旅游“山海川島”互動(dòng)，構(gòu)建立體化的海產(chǎn)品冷鏈體系，進(jìn)而推動(dòng)寧德海洋經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，都具有十分積極的作用。
呂巧琴建議，建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)或水上機(jī)場，構(gòu)建立體的交通體系，方便四面八方的游客前來游玩，為游客提供空中載客服務(wù)，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展；結(jié)合冷鏈物流基地及園區(qū)，建設(shè)小型通用機(jī)場的基礎(chǔ)設(shè)施，開展航空貨運(yùn)物流，以及滿足國際漁港的遠(yuǎn)期需要。
寧德市轄區(qū)東西橫距235公里，南北縱距153公里，使用直升機(jī)等通用航空器，可以快速構(gòu)建30分鐘航空應(yīng)急救援輻射圈，有效提高應(yīng)急救援力量和資源的投放、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移疏散方面效率，同時(shí)快速掌握災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況，減少災(zāi)害造成的損失。
“從防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的實(shí)際需要和構(gòu)建全災(zāi)種、大應(yīng)急的應(yīng)急救援體系考慮，構(gòu)建航空應(yīng)急救援體系勢(shì)在必行�！睂幍率姓䥇f(xié)常委、周寧縣應(yīng)急管理局局長林為章建議，建設(shè)一個(gè)航空應(yīng)急救援指揮中心、9縣市區(qū)航空救援營地、社會(huì)化航空救援隊(duì)和縣級(jí)救援隊(duì)伍等多種航空應(yīng)急救援隊(duì)伍，構(gòu)建“1+9+N”的航空應(yīng)急救援體系。
當(dāng)天會(huì)議期間，還邀請(qǐng)了業(yè)內(nèi)人士介紹通用航空相關(guān)知識(shí)，邀請(qǐng)寧德軍分區(qū)原司令、寧德市軍民融合促進(jìn)會(huì)會(huì)長陳炎春，福建省航空學(xué)會(huì)常務(wù)理事張一丁、福建省通用航空行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳湃、山東魯翼通用航空有限公司總經(jīng)理傅德明等業(yè)內(nèi)專家，共同探討寧德通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“通航的發(fā)展前景是美好的，帶來的效益也是可觀的，但需要科學(xué)的規(guī)劃和規(guī)范化的運(yùn)作�！睆堃欢〗ㄗh，在通航建設(shè)上，堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的做法，把需求和扶持有機(jī)結(jié)合，為通航企業(yè)的資源利用和開發(fā)創(chuàng)造條件；根據(jù)各地不同特點(diǎn)，采用“通航+”的方式，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化融合，不搞重復(fù)建設(shè)，這樣才能順利發(fā)展。
當(dāng)前，寧德規(guī)劃“十四五”時(shí)期開工建設(shè)寧德通勤機(jī)場，有序推進(jìn)古田、屏南、周寧、壽寧、福安、福鼎等通用機(jī)場(含水上機(jī)場)、飛行營地、水上飛機(jī)及直升機(jī)起降點(diǎn)和無人機(jī)試飛基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以通用機(jī)場為核心，以飛行營地、通用航空起降點(diǎn)、無人機(jī)試飛基地等為補(bǔ)充的通用航空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
蘭斯琦表示，希望相關(guān)部門積極采納吸收委員的合理化建議，在培育發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)上進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓規(guī)劃、抓政策、抓統(tǒng)籌，集中資源和力量，共同推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，打造成為寧德市又一新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。(完)
