中新網(wǎng)福建新聞6月23日電(葉永堅 黃永寧)這是一場公平正義與黑惡勢力的短兵相接，這是一場新時代社會治理的重拳出擊。
自掃黑除惡專項斗爭以來，泉州市緊緊圍繞“一年治標、兩年治根、三年治本”目標任務(wù)，以“一十百千萬”“六清”行動、市“強基促穩(wěn)”部署要求為抓手，在深挖線索、破案攻堅、打傘破網(wǎng)、綜合治理、輿論宣傳、固本強基上精準發(fā)力，統(tǒng)籌推進掃黑除惡專項斗爭，用實際戰(zhàn)果向黨和人民交上一份滿意的答卷。
數(shù)字是最有力的證明。專項斗爭以來，泉州市共打掉黑社會性質(zhì)組織27個，涉惡犯罪集團77個，涉惡犯罪團伙85個，破獲黑惡9類典型案件5208起，抓獲犯罪嫌疑人7351名。泉州市專項斗爭綜合績效始終位居全省前列，掃黑除惡工作連續(xù)三年獲省專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。
“高”站位深化部署
對標對效打好“整體仗”
時針撥回至2018年1月，掃黑除惡專項斗爭的沖鋒號角在全國吹響。泉州市以最快的速度響應(yīng)，匯聚洪荒之力，向黑惡勢力發(fā)起強大攻勢。
泉州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行第一責任人責任，以上率下推動建立“四級書記一起抓、黨政同責共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動抓”組織體系。第一時間并適時升格成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建強“一辦五組”組織架構(gòu)，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和攻堅合力。將專項斗爭納入市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)責任書的重要內(nèi)容，以“軍令狀”形式推動掃黑除惡工作深入開展。
戰(zhàn)端既起，保障先行。泉州市完善“重點部門掃黑除惡專項斗爭線索摸排”“涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋”“掃黑除惡工作業(yè)務(wù)專家咨詢”等工作機制，確保重點工作有章可循，有效銜接。
同時，全方位落實經(jīng)費、技術(shù)、裝備、人員等各項保障。市組建20人的掃黑除惡專家團隊及88人的人才庫，為基層攻堅疑難案件提供專業(yè)咨詢。建立健全專項斗爭戰(zhàn)時表彰獎勵機制，先后對24個集體和103名個人予以表彰；用足用好舉報獎勵基金，對查證屬實的群眾舉報線索，一案一獎、足額兌現(xiàn)，發(fā)放舉報獎勵金158.37萬元。
為發(fā)動廣大市民積極參與掃黑除惡專項斗爭，泉州市做足“宣傳發(fā)動”文章，將掃黑除惡內(nèi)容融入閩南傳統(tǒng)文化，創(chuàng)作掃黑除惡閩南四句、戲曲短劇，結(jié)合380多場三下鄉(xiāng)、文藝進基層等活動，走近百姓身邊，用群眾聽得懂記得住的語言普及掃黑除惡專項斗爭相關(guān)知識，在全市上下形成濃郁的掃黑除惡氛圍。
高站位推進部署下，一場為期三年的掃黑除惡專項斗爭，以雷霆萬鈞之勢在泉州有力有效展開。
“硬”舉措重拳出擊
提速提質(zhì)打好“攻堅仗”
吳某還等32人涉黑案、張某力等23人涉黑案、林某正等20人涉黑案……隨著泉州市中級人民法院審判法庭上法槌一一敲下，一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡犯罪案件被終審定案，一個個欺壓百姓、為害一方的不法分子被依法嚴懲。
掃黑除惡是一場大仗、硬仗，在這場戰(zhàn)役中，泉州市按照“常規(guī)工作抓實，硬核任務(wù)抓新”的工作要求，突出穩(wěn)、準、狠，精準打擊，提升斗爭質(zhì)效。
線索核查，是掃黑除惡專項斗爭的關(guān)鍵所在。泉州市建立“五個一批”滾動機制，充分發(fā)揮排查核查專業(yè)隊和“村霸”“市霸”“行霸”、文化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、擾亂社會秩序等6支排查小分隊作用。率先在全省建立線索核查中心，實行核查報告“九級審核”相關(guān)制度，推行“清單式”管理，采取異地核查、提級核查等措施，確保線索查深、查透、查徹底。
在此基礎(chǔ)上，針對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，有的放矢、精準施策，持續(xù)加力打擊中央確定的11類黑惡勢力；針對黑惡犯罪的階段性規(guī)律特點，著重從攻堅偵辦重特大涉黑案件、打擊“套路貸”“網(wǎng)絡(luò)信息犯罪”等新型黑惡犯罪入手，聚合各方面資源和力量，創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)打法，完善涉黑涉惡案件立案通報、提前介入、專班指導(dǎo)、定人定責、定期會商、辦案督導(dǎo)等工作機制，提升打擊效能。創(chuàng)新庭審方式，推廣“云上法庭”，依法快偵快訴快審快判。同時，開發(fā)“六清”行動信息管理系統(tǒng)，推動重點指標“清到底、清干凈”。
“打蛇打七寸”。為防止黑惡勢力死灰復(fù)燃，泉州市成立“打財斷血”聯(lián)動工作小組，窮盡財產(chǎn)調(diào)查手段，對涉黑惡財產(chǎn)有效查控，徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。堅持掃黑除惡與基層反腐“拍蠅”相結(jié)合，把“打傘斷網(wǎng)”作為主攻方向，堅持逐案篩查、靠前指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，堅決揭開蓋子、撕開口子、挖掉根子。
專項斗爭以來，全市共提起公訴涉黑涉惡案件268件1423人，判決247件1417人，判決“保護傘”13件21人。查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)22億余元；對涉黑惡案件從重適用罰金刑和沒收財產(chǎn)刑，判處財產(chǎn)刑12956萬元，執(zhí)行到位10455.83萬元。立案審查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”286件318人，其中“保護傘”108件135人，移送司法機關(guān)處理39人。
“嚴”整治鏟除土壤
標本兼治打好“系統(tǒng)仗”
2020年6月13日晚8時許，從云南飛來的航班降落晉江機場，出逃緬甸和老撾的2名涉黑惡逃犯在泉州鯉城公安分局民警的押解下下機。消息一經(jīng)傳出，百姓拍手稱快。
“大快人心！”其中一名逃犯出某強是盤踞在鯉城區(qū)的“砂霸”團伙骨干，幾個深受其害的小區(qū)群里，成員們紛紛表示。然而，一些正要裝修的家庭仍感到擔憂。
掃黑除惡專項斗爭是一個系統(tǒng)工程，不是簡單地抓一批違法犯罪分子定罪量刑就可以萬事大吉。泉州市堅持邊打邊治邊建，同步推進源頭治理、綜合治理。
聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，抓好專項整治。成立泉州市電信詐騙專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定出臺《關(guān)于進一步加強防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動的七條措施》，市縣聯(lián)手合力整治電信詐騙違法犯罪；深入開展“套路貸”“砂霸”等六大專項整治行動，采取強有力措施依法重點整治；堅持清單化整治，掛圖式作戰(zhàn)，梳理出行業(yè)亂象突出問題30個，涉及15個重點行業(yè)部門，集中火力挖根源、嚴整治、強監(jiān)管，推動行業(yè)整治落細落地。對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞和突出問題，及時以“三書一函”的形式向相關(guān)行業(yè)部門通報情況、提出建議……
同時，堅持打早打小，防止由亂到惡到黑，建立以職能部門為主體的治亂責任體系，從完善落實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等方面入手，開展常態(tài)化檢查督查，堵塞監(jiān)管漏洞，形成長效管理機制，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
“只有基層掃黑工作扎實推進，才能真正壓實基層戰(zhàn)斗堡壘�！比菔猩钪O此道，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好村級組織換屆選舉，嚴格落實“五不能”“六不宜”資格條件，堅決把“村霸”、涉黑涉惡等不符合條件的人擋在門外。
“建”章制鞏固成果
常態(tài)常效打好“持久仗”
除惡務(wù)盡，既要在高壓嚴打、深挖根治上下功夫，又要在長效常治上見成效，方能打好這場“持久仗”。
泉州市各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認真履行牽頭抓總職責，形成合力，有力推動掃黑除惡各項工作深入開展。
此外，著力推動掃黑除惡常治長效，認真謀劃掃黑除惡“六建”工作，將日常警情串并、動態(tài)管控、專項摸排等經(jīng)驗做法機制化；將“三個書記”議案、雙專班、“一案三查”等工作模式常態(tài)化；完善專項斗爭考核評價指標體系，納入年度平安建設(shè)考評，定性定量落實獎懲；定期開展聯(lián)合督導(dǎo)，精準開展案件督辦；健全持續(xù)推進的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，保留各級黨委和行業(yè)部門掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，實現(xiàn)常態(tài)化運行，有效鞏固和不斷深化專項斗爭成果。
朗朗乾坤清風正氣，“平安泉州”萬象更新。三年多來，泉州市縱深推進掃黑除惡專項斗爭，“掃”出了河清海晏，贏得了民心民意。
專項斗爭收官不是結(jié)束，新的篇章已經(jīng)開啟。泉州市將始終保持強大攻勢，常態(tài)化推進掃黑除惡，為持續(xù)夯實平安泉州穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)、推動泉州高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(完)
