中新網(wǎng)福建新聞3月10日電 (記者 林春茵)全國人大代表、廈門市人大常委會副主任、臺盟廈門市委會主委陳紫萱10日表示,建議盡快制定《老年教育法》,以積極應對人口老齡化問題。
十三屆全國人大四次會議正在北京舉行,陳紫萱就老年教育體系建設(shè)提出立法要求。陳紫萱表示,當前中國已進入老齡化社會,預計2020年60歲以上老年人口將達到2.43億,未來20年中國人口老齡化形勢將更加嚴峻,對社會主義現(xiàn)代化進程產(chǎn)生全面而深遠影響,特別是老年人的精神文化和學習需求增長較快,發(fā)展老年教育的形勢和任務更加緊迫。
陳紫萱指出,目前老年教育的多重屬性導致現(xiàn)行管理定位模糊以及管理主體不明確,財政投入不足、經(jīng)費來源單一,老年教育師資隊伍結(jié)構(gòu)單一、層次模糊、教學積極性不高,現(xiàn)行老年教育的相關(guān)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容過于原則、可操作性不強、不適應形勢發(fā)展需要等。
陳紫萱建議,老年教育立法建議主要包括以下方面的內(nèi)容和制度:理順管理體制,在明確教育行政部門歸口管理老年教育的同時,發(fā)揮其他涉老、涉教部門的職能優(yōu)勢,并建立綜合協(xié)調(diào)機制;明確政府投入責任,并建立老年教育經(jīng)費保障與財政收入相適應的動態(tài)增長機制;構(gòu)建政府、市場、社會組織多元投入機制。政府有關(guān)部門制定相應政策,引導、鼓勵社會力量參與老年教育事業(yè)建設(shè);明確老年教育機構(gòu)工作人員的權(quán)利和待遇;明確老年人接受教育的權(quán)利保障等。
記者關(guān)注到,代擬的《老年教育法》對老年教育體系建設(shè)提出明確規(guī)劃,具體包括:縣級以上人民政府應當將老年教育機構(gòu)納入城鄉(xiāng)公共服務體系,整合利用本行政區(qū)域內(nèi)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等資源,改善各級各類老年教育機構(gòu)辦學條件,形成以基層需求為導向的老年教育供給結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當利用已有的公益性資源,興辦老年教育機構(gòu),開展適應老年人需求的教育活動。
陳紫萱認為,應鼓勵社會力量參與老年教育,鼓勵在養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)老服務機構(gòu)中設(shè)立老年課堂等學習場所,通過開設(shè)課程、舉辦講座、展示學習成果等方式開展老年教育活動。(完)