(經(jīng)濟觀察)“海絲”“海峽”特色集聚 福州爭創(chuàng)國家中心城市
中新網(wǎng)福州10月16日電 (記者 龍敏)“海絲”“海峽”特色集聚，將成為福建加快建設(shè)強省會和爭創(chuàng)國家中心城市的強動力。
福建官方16日出臺支持福州實施強省會戰(zhàn)略的意見明確，到2025年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值達1.7萬億元(人民幣，下同)以上，年均增長7%以上，常住人口超1000萬人，城市首位度25%以上，研發(fā)經(jīng)費投入年均增長20%以上；爭創(chuàng)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐城市，輻射帶動福州都市圈一體化發(fā)展，初步建成具有影響力的現(xiàn)代化國際城市。
長期以來，福建經(jīng)濟發(fā)展一直呈現(xiàn)“南重北輕”格局，省內(nèi)9個設(shè)區(qū)市中，南部的泉州、廈門、漳州3市經(jīng)濟總量占據(jù)了半壁江山。于去年躋身萬億元GDP城市俱樂部后，福州將發(fā)展目標瞄準了“強省會”和“爭創(chuàng)國家中心城市”。
福建省“十四五規(guī)劃”就明確，實施強省會戰(zhàn)略，鼓勵福州創(chuàng)建國家中心城市，以中心城市引領(lǐng)都市圈發(fā)展，實現(xiàn)空間、人口、經(jīng)濟規(guī)模倍增式跨越，增強輻射帶動作用，打造區(qū)域發(fā)展引擎。
此次再度出臺細化舉措支持，福建官方持續(xù)加碼支持福州爭創(chuàng)國家中心城市。多位經(jīng)濟專家16日接受記者專訪時表示，政策紅利將逐漸顯現(xiàn)，福州邁向強省會和國家中心城市將呈現(xiàn)出“加速度”。
塑造強省會首先要加快補齊自身發(fā)展的短板。廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)認為，加快地鐵、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)和人口的集聚，提升自身帶動輻射周邊發(fā)展的能力。
福建官方明確，大力支持福州做大做強，增強省會城市輻射帶動力，積極推進撤縣設(shè)區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市。積極支持創(chuàng)建國際性綜合交通樞紐城市，加快建設(shè)“海絲”國際樞紐機場和樞紐港口。加快軌道交通建設(shè)規(guī)劃，形成“環(huán)線+放射狀”軌道交通網(wǎng)絡(luò)。完善機場集疏運體系，依托城際鐵路規(guī)劃，推進高鐵進機場。推進福州往西內(nèi)陸地區(qū)高速通道建設(shè)，開展福州至平潭、福州至寧德地區(qū)的高速第三通道規(guī)劃建設(shè)。
“海絲”“海峽”特色集聚將成為福州建設(shè)強省會和爭創(chuàng)國家中心城市的突出優(yōu)勢。福州北接長三角、南接珠三角、東臨臺灣，是一座伴海而生、因海而興、拓海而榮的港口城市，是古代“海上絲綢之路”重要的發(fā)祥地之一，鄭和七下西洋的壯舉即從福州長樂太平港揚帆啟航。
福建將加快福州長樂國際機場二期擴建，大力發(fā)展航空貨運，增加“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際直飛航線及貨運航線，推進申報空港綜合保稅區(qū)，努力打造“一帶一路”門戶樞紐機場。加快建設(shè)福州國際深水大港，加大對福州港深水泊位建設(shè)和國際航線拓展的支持力度，加快集裝箱港建設(shè)，支持羅源灣、江陰等重點港區(qū)整體連片開發(fā)建設(shè)，暢通海鐵聯(lián)運，促進港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動發(fā)展。
福建官方稱，將加快中國-印尼“兩國雙園”建設(shè)，爭取設(shè)立中日(福州)地方發(fā)展合作示范區(qū)；爭取“一帶一路”沿線國家在福州設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)；爭創(chuàng)“海絲”沿線具有重要國際影響力的海洋中心城市。
福州將加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園，完善臺灣同胞福祉和享受同等待遇的政策及制度。具體而言，福建將擴大向臺胞頒發(fā)金融信用證書試點和兩岸知識產(chǎn)權(quán)交流與合作，以國家專利審查協(xié)作福建分中心和中國(福建)知識產(chǎn)權(quán)保護中心為支撐，打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。拓展榕臺海上貨運航線。加大黃岐半島基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)馬祖澳開發(fā)建設(shè)力度，支持榕馬融合發(fā)展，加快推進與馬祖地區(qū)通水、通電、通氣、通橋福建側(cè)工程，正式開放黃岐對臺客運口岸。推進“臺海通道”項目研究論證。
支持福州建設(shè)強省會和爭創(chuàng)國家中心城市，福建將賦予“更大發(fā)展自主權(quán)”。官方稱，強省會所需省級審批權(quán)限原則上下放給福州市，具體事項目錄由福州市提出、由福建省發(fā)改委統(tǒng)籌提出意見，報省政府批準后公布實施。支持福州深化行政管理體制改革。支持連江縣可門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、閩清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。(完)
