中新社澳門(mén)10月19日電 (記者 龍土有)澳門(mén)公共資產(chǎn)監(jiān)督規(guī)劃辦公室19日舉行新聞發(fā)布會(huì)公布，為規(guī)范公共資本企業(yè)的運(yùn)作及管理，已擬定了《公共資本企業(yè)法律制度》咨詢文本，將于10月20日至12月18日進(jìn)行為期60日的公開(kāi)咨詢。
澳門(mén)公共資產(chǎn)監(jiān)督規(guī)劃辦公室主任陳海帆表示，如何有效監(jiān)管公共資本企業(yè)的營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“善用公帑”的施政理念，近年來(lái)一直受到社會(huì)各界的關(guān)注。經(jīng)參考不同國(guó)家、地區(qū)對(duì)國(guó)有(公有)企業(yè)的監(jiān)管制度，再結(jié)合澳門(mén)法律制度及實(shí)際情況，政府特?cái)M定了《公共資本企業(yè)法律制度》咨詢文本。
咨詢文本分為四章，包括“公共資本企業(yè)法律制度的目的及原則”“公共資本企業(yè)的監(jiān)督”“公共資本企業(yè)的機(jī)關(guān)權(quán)限”及“機(jī)關(guān)成員的選任及企業(yè)績(jī)效評(píng)核制度”。
咨詢文本建議為解決現(xiàn)時(shí)公共資本企業(yè)監(jiān)督權(quán)分散，權(quán)限不清，以及監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，應(yīng)設(shè)立一個(gè)專(zhuān)責(zé)的主管部門(mén)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)執(zhí)行《公共資本企業(yè)法律制度》的規(guī)定。
咨詢文本同時(shí)建議引入實(shí)現(xiàn)公共利益原則、效益原則、公平公正原則、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)原則及公開(kāi)透明原則，作為公共資本企業(yè)在經(jīng)營(yíng)及運(yùn)作過(guò)程中所依循的方向。
陳海帆稱(chēng)，特區(qū)政府希望制定該法律后，可以令公共資本企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策程序科學(xué)化、規(guī)范化，確保決策前、決策后的執(zhí)行過(guò)程始終處于監(jiān)督之中，確保公帑合理使用、以及公共資產(chǎn)保值和增值。該法律爭(zhēng)取于明年首季進(jìn)入立法程序。
據(jù)介紹，澳門(mén)特區(qū)政府現(xiàn)有公共資本企業(yè)22間，至去年底資產(chǎn)總規(guī)模約為530億澳門(mén)元。(完)
