中新社澳門10月19日電 (記者 龍土有)澳門公共資產(chǎn)監(jiān)督規(guī)劃辦公室19日舉行新聞發(fā)布會公布，為規(guī)范公共資本企業(yè)的運作及管理，已擬定了《公共資本企業(yè)法律制度》咨詢文本，將于10月20日至12月18日進行為期60日的公開咨詢。
澳門公共資產(chǎn)監(jiān)督規(guī)劃辦公室主任陳海帆表示，如何有效監(jiān)管公共資本企業(yè)的營運，實現(xiàn)“善用公帑”的施政理念，近年來一直受到社會各界的關(guān)注。經(jīng)參考不同國家、地區(qū)對國有(公有)企業(yè)的監(jiān)管制度，再結(jié)合澳門法律制度及實際情況，政府特擬定了《公共資本企業(yè)法律制度》咨詢文本。
咨詢文本分為四章，包括“公共資本企業(yè)法律制度的目的及原則”“公共資本企業(yè)的監(jiān)督”“公共資本企業(yè)的機關(guān)權(quán)限”及“機關(guān)成員的選任及企業(yè)績效評核制度”。
咨詢文本建議為解決現(xiàn)時公共資本企業(yè)監(jiān)督權(quán)分散，權(quán)限不清，以及監(jiān)督標準不統(tǒng)一的問題，應(yīng)設(shè)立一個專責(zé)的主管部門，統(tǒng)一負責(zé)執(zhí)行《公共資本企業(yè)法律制度》的規(guī)定。
咨詢文本同時建議引入實現(xiàn)公共利益原則、效益原則、公平公正原則、市場化運營原則及公開透明原則，作為公共資本企業(yè)在經(jīng)營及運作過程中所依循的方向。
陳海帆稱，特區(qū)政府希望制定該法律后，可以令公共資本企業(yè)經(jīng)營決策程序科學(xué)化、規(guī)范化，確保決策前、決策后的執(zhí)行過程始終處于監(jiān)督之中，確保公帑合理使用、以及公共資產(chǎn)保值和增值。該法律爭取于明年首季進入立法程序。
據(jù)介紹，澳門特區(qū)政府現(xiàn)有公共資本企業(yè)22間，至去年底資產(chǎn)總規(guī)模約為530億澳門元。(完)
