中新社香港9月7日電 (記者 劉辰瑤)中共中央、國務院日前印發(fā)了《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(簡稱《方案》)。對此，不少香港經(jīng)濟、金融界人士表示，從本地層面看，這是支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，在“一國兩制”框架下先行先試，推進兩地規(guī)則銜接、機制對接，為大灣區(qū)金融發(fā)展提供機遇，也推動香港更好地融入國家發(fā)展大局。
加快兩地科技與金融的聯(lián)動效應
中銀香港首席經(jīng)濟學家鄂志寰接受中新社記者采訪時表示，從《方案》的具體內(nèi)容看，金融開放創(chuàng)新將有新的突破。
《方案》指出，加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等港澳優(yōu)勢領域，大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機構，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對接聯(lián)通，推動科技成果向技術標準轉化。
鄂志寰認為，發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)融資金額大、金融服務需求多元，單靠政府投入難以做到資金和效率的最優(yōu)化，因此《方案》鼓勵社會資本按照市場化原則設立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權投資基金，吸引外資加大對合作區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。
為香港金融機構進入內(nèi)地提供試驗田
《方案》還提及，擴大金融業(yè)對外開放。提升國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新試驗區(qū)功能，支持將國家擴大金融業(yè)對外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實施，在與香港金融市場互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領域先行先試；創(chuàng)新跨境金融管理，在風險可控的前提下促進多領域的投融資便利化。
香港中文大學經(jīng)濟學系副教授莊太量告訴中新社記者，當前內(nèi)地主流金融機構均已在港設立分公司，但香港同類機構進入內(nèi)地從業(yè)有限，如今前海為后者提供了機會。他認為，按照《方案》的相關要求，香港券商等可以前海作為試驗田，再逐漸進入內(nèi)地市場。
鄂志寰亦表示，金融開放力度進一步增加，區(qū)內(nèi)各類新產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶動大量的投融資需求，加上資本項目改革和跨境金融管理的便利化，更是為大灣區(qū)金融業(yè)利用合作區(qū)發(fā)展多元化、高水平、創(chuàng)新型的跨境金融服務提供了廣闊的市場和平臺。
吸引專業(yè)金融領域人才、港澳青年投身大灣區(qū)
為進一步吸引港澳精英投身大灣區(qū)，融入國家發(fā)展大局，《方案》中亦有較多著墨。這在香港業(yè)內(nèi)專家看來是重大利好。
香港中華出入口商會會長林龍安認為，全面深化前海合作區(qū)改革開放，將為粵港澳大灣區(qū)帶來更大的契機，支撐香港鞏固國際金融中心、貿(mào)易中心、航運中心的地位，香港在金融、法律、人才等方面進一步發(fā)揮其優(yōu)勢，也為香港年輕人帶來更多向上流動的機會。
莊太量則表示，前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里，這本身就為港澳青年在前海合作區(qū)學習、工作、居留、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供了更大的可能性。亦可因跨境投資的便利性，令境外投資機構的從業(yè)者參與建設前海。
鄂志寰還認為，《方案》允許具有香港澳門等境外執(zhí)業(yè)資格的金融領域專業(yè)人才，在符合行業(yè)監(jiān)管要求條件下，經(jīng)備案后在區(qū)內(nèi)提供服務，其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。這為香港的金融從業(yè)者執(zhí)業(yè)掃除了政策障礙，拓寬了職業(yè)發(fā)展的空間。(完)
