在三明北部新城沙溪河畔，林立的建筑群勾勒出新城美麗的天際線。兩年前，這里橫亙著一道“城市傷疤”——徐碧“城中村”。涉及該村的改造項目多次啟動，多次夭折，斷斷續(xù)續(xù)近23年，成為歷屆三明市委市政府的“心腹之患”。
近日，由福建省政府安辦、福建省應急廳組織的“八閩安全發(fā)展行”走進三明。三明市住建局向新聞采訪團介紹了徐碧“城中村”改造項目的最新進展。
背負23年的“沉疴舊疾”
據介紹，徐碧“城中村”改造項目總占地面積108畝，房屋征收總面積23.8萬平方米，涉及被征收戶368戶，被征收人1536人。自1997年以來，前后4次啟動徐碧舊村改造，但因體量大、牽涉面廣、情況復雜等原因，此前多次改造都未完成。
徐碧村古稱徐坊，因建成年代較早，舊村聚集了大量低矮雜亂的自建房。根據1984年三明市區(qū)地形圖測算，徐碧舊村建筑面積僅4萬多平方米，此次改造前已擴張到近20萬平方米。村中70%為外來務工人員，高峰時期流動人口近1萬人，平時也有約5千人。
因未審批建筑多、危舊房屋多、外來人口多、建筑密度高，徐碧舊村房屋結構、消防、環(huán)境和治安均存在極大的安全隱患。
2019年9月，徐碧“城中村”改造項目重新啟動，一場聲勢浩大的改造攻堅行動，拉開序幕。
用“繡花功夫”做群眾工作
在三明市委市政府的統一領導和科學指導下，本次改造以“政府主導、群眾參與、安置優(yōu)先、公平公正、國企運作、公益定位”為原則，市、區(qū)兩級政府牽頭專門成立國有運營公司，負責組織實施安置房的策劃、投資、建設和運營等工作。
征遷工作采用兵團作戰(zhàn)，抽調700名干部全力服務。為制定科學合理的征遷實施方案，三明市、區(qū)兩級領導多次深入徐碧村調研，房屋征收補償安置的初步方案經過30多遍推演、測算、修改。指揮部成立了10個工作組，歷時長達一個月的入戶走訪，用“繡花功夫”做群眾工作，收集了1000多條意見，梳理了9大類問題。
2020年9月25日，隨著最后一戶征遷戶在征收協議上簽字，徐碧“城中村”改造項目迎來歷史性的關鍵節(jié)點。
“城市傷疤”崛起安居樂土
據三明市住建局介紹，徐碧“城中村”改造項目分為甲頭和本點兩個地塊。甲頭地塊改造棚戶區(qū)11萬平米，建設24幢安置房，規(guī)劃總居住戶數2928戶，項目投資約21.8億元。本點地塊總建筑面積約20萬平方米，建設13棟高層住宅，1棟高層公寓與1座幼兒園及相應配套設施，項目投資約10.8億元。
今年5月，本點A地塊12棟安置房主樓全面落架。少了腳手架和防護網的遮擋，一棟棟高樓展露新顏。室外景觀綠化、電力和雨污水管道等配套工程也在緊鑼密鼓地推進中。
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”。作為福建省、三明市重點民生項目，徐碧“城中村”改造后，昔日臟亂差的棚戶區(qū)轉變?yōu)榘傩瞻簿訕窐I(yè)的新城區(qū)。沙溪河畔，被縫合的“城市傷疤”正繪就出一道靚麗的城市風景。