驟雨初歇，雨后的廈門空氣格外清新。5月底，記者來到筼筜湖畔新建成的潮汐廣場。正值漲潮時分，西海域的潮水順著西堤閘口的納潮閘一擁而進，注入筼筜湖。
“一城春色半城花，萬頃波濤擁海來�！彼灏毒G、白鷺飛翔，高顏值畫卷徐徐展開，這里已然成為美麗廈門的城市會客廳。
2017年9月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門舉行。時值初秋，鳳凰木火紅繁茂，三角梅花團錦簇。習(xí)近平總書記回憶著在廈門工作的往昔歲月，深情講述廈門故事，說：“今天的廈門也是一座高顏值的生態(tài)花園之城，人與自然和諧共生�！�
得益于一以貫之的生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，筼
筼筜湖全景
筜湖的整治故事見證了廈門生態(tài)文明建設(shè)的生動實踐。
生態(tài)覺醒，打一場漂亮的硬仗
“抬頭仰望是清新的藍，環(huán)顧四周是怡人的綠�！�
5月24日上午，筼筜湖畔，鷗鷺翔集，在湖面展翅低飛，掠食來回游動的魚蝦。此情此景，吸引了不少攝影愛好者前來觀魚拍鳥。
一位80歲的老人接受了記者的采訪。他叫張益河，曾任廈門市公用事業(yè)局副局長。他告訴記者，筼筜湖原先是深入廈門島的內(nèi)灣漁港，上世紀(jì)70年代因修建西堤而成了內(nèi)湖，到了80年代初，湖水開始發(fā)黑發(fā)臭，路人掩鼻而過，冬天海風(fēng)一吹，幾百米外都能聞到味道。
彼時，周邊工廠沿湖興建，包括造紙廠、制革廠、釀酒廠、電化廠共200多家。當(dāng)時市政設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，大量工業(yè)污水和生活污水一同排入湖區(qū)，導(dǎo)致湖水水質(zhì)急劇惡化。筑堤圍湖又阻斷了水系，湖與海之間無法再隨著潮漲潮落自由交換水體�！肮o筜湖何時不再黑臭”之問不絕于耳。
事實上，從1984年起，廈門便開始實施截污方案，但推進速度很慢。作為一名市民，張益河的心情和大家一樣，而作為一名參與者，他深知治污的難處：“截污、清淤、建污水處理廠，樣樣都要錢，廈門剛設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，一分錢恨不得掰成兩半花！”
生態(tài)覺醒，始于對環(huán)境保護與建設(shè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識。這是一道發(fā)展課題：發(fā)展與保護之間如何平衡？
在廈門工作期間，習(xí)近平經(jīng)過深入調(diào)研、思考，對這一問題認(rèn)識清醒：“我來自北方，對廈門的一草一石都感到是很珍貴的�！薄澳懿荒芤跃植康钠茐膩磉M行另一方面的建設(shè)？我自己認(rèn)為是很清楚的，廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發(fā)展�！�
1988年3月30日，治理迎來轉(zhuǎn)機，習(xí)近平主持召開關(guān)于加強筼筜湖綜合治理專題會議，財政、建委、規(guī)劃、土地、環(huán)保、公用事業(yè)等多個部門二三十人參與，會上提出“市長親自抓治湖”“市財政今明兩年每年撥1000萬元”，成立筼筜湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)造性地將治湖方略總結(jié)為“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針。
“那是一次鼓舞人心的大會，我們看到了希望。當(dāng)年的1000萬元不是小數(shù)目，相當(dāng)于廈門全市一年基建投入的1／10。更重要的是，‘九龍治水’的難題得到了解決�！睆堃婧踊貞浲乱琅f激動不已，“筼筜湖治理的春天來了！”
硬仗開啟，一往無前。一期綜合整治工程修建了西堤閘門，利用潮汐水位差引潮入湖、搞活水體，還建設(shè)了2.7公里導(dǎo)流堤，引導(dǎo)水體循環(huán)。
海水從北邊的涵洞一直流到松柏湖、天地湖，原來的一湖死水“活”起來了。筼筜湖庫容約380萬立方米，納潮閘打開后，一天進水可達130萬立方米，很快就能完成一次水循環(huán)。
綜合治理在3年后就初見成效，水質(zhì)變好了，白鷺回來了，實現(xiàn)了“湖水基本不臭”的目標(biāo)。1992年，筼筜湖上迎來一場久違的龍舟賽，治湖成果接受了一次最好的檢驗。不久后，筼筜湖還舉辦了世界F1方程式摩托艇比賽。
“從1984年至2016年底，30余年間，廈門已開展了四期綜合整治，五期正在進行，累計投入財政資金約11.3億元�！惫o筜湖保護中心主任魏道軍告訴記者。
馳而不息，久久為功。30多年來，當(dāng)年的治湖20字方針在生動實踐中煥發(fā)出光芒。
依法治湖，提供制度保障。從《筼筜湖管理辦法》頒布，到升級版的《廈門市筼筜湖管理辦法》出臺、地方性法規(guī)《廈門市筼筜湖區(qū)管理辦法》實施，再到2020年頒布實施《廈門經(jīng)濟特區(qū)筼筜湖區(qū)保護辦法》，實現(xiàn)了從點到面、由水下到岸上、從單一治理到聯(lián)合共治的轉(zhuǎn)變。
截污處理，根除水質(zhì)病根。環(huán)湖周邊工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停、外遷，修建污水廠和實施環(huán)湖截污等工程，通過改造分流污水管和污水泵站以及多處排洪溝溝口，實現(xiàn)湖區(qū)水質(zhì)提升。
清淤筑岸，改善生態(tài)環(huán)境。堅持每10年到15年進行一次大的清淤，累計共清淤470萬立方米，護坡筑岸14公里，有效減少環(huán)湖周邊水土流失。
搞活水體，暢通湖海相連。建設(shè)西堤閘門和導(dǎo)流堤，實現(xiàn)了利用大海潮汐納潮入湖，湖區(qū)每3天就能完成一次水體交換。
美化環(huán)境，實現(xiàn)生物多樣。采用工程造林方法，在湖區(qū)引種秋茄等多種紅樹植物，進行生態(tài)治理嘗試。原先淤泥堆積的湖心島，變成了鳥類和海洋生物棲息繁衍的新綠洲。
筼筜湖保護中心技術(shù)人員陳清福介紹，一項針對筼筜湖的生態(tài)調(diào)查顯示：湖水氨氮含量由上世紀(jì)八九十年代的20毫克／升左右下降到0.5毫克／升左右；湖中的游泳生物由只有攀鱸魚1種，上升到浮游動物73種、游泳動物63種，還出現(xiàn)了對水質(zhì)要求較高的海龜、本地小鯊魚和中華鱟等。
“廈門打了一場漂亮的硬仗！”張益河說，數(shù)據(jù)一降一升，體現(xiàn)了綜合治理的卓著成效。
接續(xù)奮斗，一張藍圖繪到底
“如今，海風(fēng)海浪依舊，廈門卻已舊貌換新顏。”
2017年，正值金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，被譽為“城市會客廳”的筼筜湖畔舉行了多場活動。也是在那時，第五期綜合治理開始醞釀籌備。
接續(xù)奮斗不停歇。眼下，筼筜湖第五期綜合治理正在快馬加鞭進行中。
筼筜湖第二排澇泵站及西堤閘工程，位于廈門島湖濱北路與湖濱西路交叉口處的西堤北端納潮口地。走進工地主圍堰，海風(fēng)徐來，眼前一碧萬頃、身后潮水汩汩，氣象萬千。
工程工地臨近同益碼頭、高架橋，場地受限。同時，施工還要配合筼筜湖正常的水體交換。“這是‘螺螄殼里做道場’。”廈門路橋工程投資發(fā)展有限公司現(xiàn)場工程師謝榮超說，項目包括泵站工程、納潮與排潮閘工程、機電設(shè)備安裝工程和綠化景觀工程等。其中，新建泵站1座，拆除現(xiàn)有西堤水閘，建設(shè)單孔凈寬6米的納潮閘1孔、排潮閘2孔，改造導(dǎo)流堤閘前連接段并修復(fù)內(nèi)湖側(cè)擋墻。
筼筜湖保護中心高級工程師傅迅毅介紹，工程預(yù)計明年3月完工，建好后可縮短湖與海的水體交換時間，同時納潮與排潮閘在排洪期間將參與排洪，一舉把筼筜湖片區(qū)的防洪排澇能力提升到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。他說：“綜合治理的目標(biāo)除水清岸綠外，還要在城市防洪排澇體系中發(fā)揮重要作用。”
這個工程，是筼筜湖第五期綜合治理的重要內(nèi)容之一。
筼筜湖“西水東調(diào)”的生態(tài)補水工程，是第五期綜合治理的另一項重要內(nèi)容。筼筜湖流域范圍既包括筼筜湖，也涵蓋上游的天湖、地湖、松柏湖和干渠等。目前流域內(nèi)已建有一座泵站和一條管線，把西海域的海水引到上游，而生態(tài)補水工程擬新建一座海水泵站、一條海水管，在水動力較差的幾個地方增設(shè)出水口，搞活松柏湖與干渠的水體。
“新管線建成后將通過新舊切換，對原老管線進行修復(fù)改造，最終形成‘聯(lián)動調(diào)運、雙管運行’的新模式�！备笛敢阏f，新泵比老泵功率大、出水口也由原來的5個增至10個，每天出水量平均為15萬立方米、最高可達27萬立方米，按照松柏湖10萬立方米的蓄水量計算，一天就可以完成“倒騰”，確保上游供水和水質(zhì)穩(wěn)定。
目前，筼筜湖環(huán)湖周邊的市政管網(wǎng)、截污系統(tǒng)已幾乎做到極致。不過，對于筼筜湖保護中心來說，綜合整治并非一勞永逸，按照《廈門經(jīng)濟特區(qū)筼筜湖區(qū)保護辦法》，確保治理與保護始終同向而行，依然任重道遠。
“我們不能就湖治湖、就湖管湖�！蔽旱儡娬f，水里的問題，根源大部分在岸上，因而，要盯住岸上、盯住流域，用流域整治理念確保整治效果不打折扣。
一張藍圖繪到底�！肮o筜湖綜合治理中，今后將繼續(xù)進行源頭雨污分流改造，力爭實現(xiàn)‘雨天污水少入湖’；在納潮入湖、搞活水體的同時，提高內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)�！蔽旱儡娬f。
漫步筼筜湖畔，1.6平方公里的水面，碧波蕩漾、湖光瀲滟。數(shù)萬株紅樹林密密匝匝連片成帶，水清岸綠，鷺鳥翩躚；環(huán)湖步道上，流連忘返的游客、散步健身的市民絡(luò)繹不絕，一派人與自然和諧相處的怡人風(fēng)景。
廈門市觀鳥協(xié)會會長彭志偉告訴記者，筼筜湖從10多年前的70多種鳥類記錄增加到目前的15目38科95種，近年來，又多次發(fā)現(xiàn)丘鷸、田鹀等珍稀鳥類，上個月100多只白翅浮鷗、須浮鷗結(jié)群驚現(xiàn)筼筜湖覓食，這無疑是筼筜湖生態(tài)嬗變的最好佐證。
展開畫卷，一個值得借鑒的樣板
“火紅繁茂的鳳凰木、一飛沖天的白鷺鳥，都是這座城市開拓進取、敢拼會贏精神的象征�！�
筼筜湖畔，高顏值畫卷說芳華。一池碧水，折射出廈門的發(fā)展理念之變，是“城市中人與自然和諧發(fā)展的實踐范例”。
筼筜湖綜合治理，不僅打響了廈門生態(tài)文明“止損首戰(zhàn)”，拉開了城市污水治理的序幕，更為廈門的生態(tài)文明建設(shè)蹚出了一條路子。
“早在《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》中，就專設(shè)了關(guān)于生態(tài)環(huán)境問題的專題，并將良好生態(tài)作為廈門發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，這在全國開了先河。綱舉目張，生態(tài)文明從‘副位’變身‘主位’�！睂Υ�，廈門市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長何伯星體會頗深。
筼筜湖蝶變，是一個值得借鑒的生態(tài)樣板。但綠色發(fā)展的生態(tài)自覺，在廈門遠不止一處筼筜湖。綠色發(fā)展從1.6平方公里的筼筜湖綿延到1699平方公里的廈門市，生態(tài)文明貫穿在經(jīng)濟社會發(fā)展的各層面和全過程。
后來的湖邊水庫整治、西海域整治、五緣灣綜合治理、環(huán)東海域綜合治理、島外九大溪流綜合治理等一系列大型生態(tài)環(huán)境保護項目的規(guī)劃、實施，無不以筼筜湖綜合治理為借鑒，并取得了豐碩的成果。
典型案例，俯仰可拾。
每年5月，有著“中國最美候鳥”之稱的國家級保護動物栗喉蜂虎，成群結(jié)隊到五緣灣生態(tài)濕地公園覓食、棲息、繁殖。在附近海域，時�？梢钥吹絿乙患壉Ｗo動物中華白海豚在海面歡快躍動。
“這里曾是大面積的鹽田和潮灘。”湖里區(qū)公園中心主任楊迎芳說，由于人為筑堤養(yǎng)殖，區(qū)內(nèi)灘涂淤積嚴(yán)重，加上地處廈門島東北角的風(fēng)口處，發(fā)展不被看好。建設(shè)者跨海架橋，清淤造地，打開海堤，引水入灣，種樹綠化，經(jīng)過20年修復(fù)開發(fā)，海洋生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)，目前片區(qū)建成100公頃的城市綠地和濕地公園，華麗變身為“鷺島綠肺”。
一條8公里長的優(yōu)質(zhì)生活岸線，向人們描摹了美好生活的無限可能。
中華白海豚是近岸海域生物食物鏈的頂端物種，這意味著該區(qū)域的海洋生態(tài)系統(tǒng)健康，環(huán)境質(zhì)量向好。楊迎芳說：“老一代建設(shè)者留給我們?nèi)绱苏滟F的自然資源和生態(tài)環(huán)境，我們要像愛護眼睛一樣，守護廈門的城市綠肺！”
環(huán)東海域的下潭尾濱海濕地公園，是廈門首個、福建最大的人工重構(gòu)紅樹林生態(tài)濕地公園。2017年，濕地公園迎來高光時刻，成為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤“碳中和林”示范基地。示范基地共種植580畝紅樹林，計劃在20年內(nèi)完全“吸收”會晤期間產(chǎn)生的二氧化碳排放，從而實現(xiàn)零排放目標(biāo)。
這是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤歷史上第一次實現(xiàn)零碳排放。據(jù)廈門市海洋發(fā)展局重大項目辦項目負(fù)責(zé)人余炎烽介紹，目前紅樹林長勢良好，魚、貝、蝦蟹類的物種數(shù)、個體數(shù)均成倍增長，還吸引了白鷺等多種鳥類到紅樹林棲息、灘涂上覓食，濕地生物多樣性得到有效保護，也因此入選防災(zāi)減災(zāi)與生態(tài)修復(fù)協(xié)同增效全國典范案例。
綠色成果，全民共享。
“過去只知道賣茶葉，現(xiàn)在不但賣茶葉，還可以賣空氣！這是綠水青山給我們帶來的金山銀山啊！”近日，從廈門產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人手中接過全國首批農(nóng)業(yè)碳票后，同安區(qū)軍營村黨支部書記高泉偉如是說。
軍營村與臨近的白交祠村擁有生態(tài)茶園7755畝、生態(tài)公益林7600畝，碳票涉及兩村的7755畝生態(tài)茶園，經(jīng)測算2年期碳匯為3357噸。這批碳匯由廈門銀鷺食品集團購買，成功變現(xiàn)，老百姓從綠色發(fā)展中切實受益。
事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。來之不易的“高顏值”，使得生態(tài)文明成為廈門這座濱海城市最亮麗的底色，成為這座海上花園城市最耀眼的名片。
筼筜湖的故事在續(xù)寫，高顏值的畫卷已經(jīng)展開。廈門市委市政府歷屆班子接續(xù)帶領(lǐng)全市人民堅持生態(tài)立市，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市，堅定不移地開展生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動實踐，走出了一條“以環(huán)境優(yōu)化增長、以發(fā)展提升環(huán)境”的科學(xué)發(fā)展新路徑，為美麗中國建設(shè)提供“廈門樣本”。
“良好的生態(tài)環(huán)境是廈門最大的發(fā)展優(yōu)勢和寶貴財富，我們將一如既往，多措并舉建設(shè)高顏值花園之城，以生態(tài)環(huán)境高水平促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活�！睆B門市領(lǐng)導(dǎo)表示。
記者手記
守護高顏值 擦亮金名片
又到鳳凰花開的時節(jié)，環(huán)筼筜湖漫步，繁花滿樹、白鷺低旋，美好的畫面令人心曠神怡。坐落在此處的筼筜故事館，用圖片、影像等生動講述“城市會客廳”的華麗蝶變，映照出一座城市的高顏值之美。
高顏值的廈門，早已美名在外。從數(shù)據(jù)看，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全國前列，垃圾分類工作在全國考評中保持第一，生態(tài)文明指數(shù)全國第一；從榮譽看，先后榮獲國際花園城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市等諸多“綠色桂冠”；從口碑看，筼筜湖、五緣灣、環(huán)島路、鼓浪嶼、山海健康步道等，無一不是本地居民與外地游客心中的“網(wǎng)紅打卡點”。
廈門的高顏值，源于天然造化，成于積淀傳承，精于繡花功夫�？梢哉f，優(yōu)越的地理位置與資源稟賦成就了“外在美”，而精細(xì)的規(guī)劃設(shè)計和管理服務(wù)則引領(lǐng)了“內(nèi)在美”。
在采訪中，眾多生態(tài)建設(shè)的親歷者、踐行者都會提及《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，談到發(fā)展戰(zhàn)略專設(shè)生態(tài)環(huán)境問題專題。把良好生態(tài)作為重要目標(biāo)，這在全國開了先河，尤其是考慮其前瞻性，更顯得難能可貴。
一張藍圖繪到底，一任接著一任干。長期以來，廈門始終堅持在價值排序中把生態(tài)保護擺在首位，探索實踐“多規(guī)合一”、審批制度改革、“大城管”等各種機制模式，通過建章立制、重拳治污、保護修復(fù)、監(jiān)督管理，讓城市從“面子”美到“里子”。
“清新的藍”“怡人的綠”，這不僅是對過去的肯定，更是對現(xiàn)在和未來的信任與激勵。
殷殷囑托，牢記心間。站在新的起點上，必須繼續(xù)加快建設(shè)高顏值廈門。做好這項系統(tǒng)工程，規(guī)劃要各美其美、美美與共，建設(shè)要提質(zhì)增效、有機更新，管理要科學(xué)化、人性化，同時不忘強化共建共享、深化全民參與，形成齊抓共建的大格局。
守護高顏值，擦亮金名片。只要統(tǒng)籌各方力量，完善工作機制，上下同心、協(xié)調(diào)聯(lián)動，一個更富魅力的高顏值廈門必將呈現(xiàn)在世人眼前，成為我們恒久的驕傲。
本版圖片除署名外均由福建日報記者 施辰靜 攝(記者 潘賢強 林麗明 潘抒捷 陳挺)