隨著人民群眾生活水平的逐漸提高，進口消費品連續(xù)實現(xiàn)快速增長，占進口額比重逐年攀升，但進口并不一定代表“高端”。3月14日，在“3·15國際消費者權(quán)益日”即將到來之際，廈門海關(guān)對外發(fā)布2021年進口消費品檢驗十大典型案例。
據(jù)廈門海關(guān)商檢處負(fù)責(zé)人介紹，為在進口環(huán)節(jié)保護消費者的合法權(quán)益，2021年，廈門海關(guān)嚴(yán)格開展進出口商品法定檢驗及目錄外商品抽查檢驗，并針對跨境電商新興貿(mào)易業(yè)態(tài)進口的商品開展專項監(jiān)督抽查，同時，發(fā)揮好進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險一級監(jiān)測點職能，開展風(fēng)險監(jiān)測，全方位筑牢進出口商品質(zhì)量安全防線，堅決阻擊不合格進口消費品入境。
2021年，廈門海關(guān)進口商品進行抽查檢驗，主要抽查商品包括服裝、玩具、一次性衛(wèi)生用品、食品接觸產(chǎn)品、文具等。經(jīng)抽查，食品接觸產(chǎn)品、文具等種類進口消費品不合格率較高。
廈門海關(guān)商品檢驗處處長詹文生表示，加強進口消費品檢驗監(jiān)管，保障消費者的健康安全一直是海關(guān)部門商品檢驗工作的重中之重。2022年廈門海關(guān)將繼續(xù)落實好進出口商品檢驗監(jiān)管要求，重點加強與百姓生活息息相關(guān)的進口消費品監(jiān)管，廣泛開展商品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，采取快速有力措施攔截、消除質(zhì)量安全風(fēng)險，維護好消費者權(quán)益。
案例1：進口高價“墻藝漆”甲醛超標(biāo)
2021年9月，廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)檢出兩批進口的水溶性涂料不合格，涉及7個型號，共計122瓶，總金額6169.2歐元。檢驗報告顯示，上述貨物甲醛含量嚴(yán)重超標(biāo)，部分型號貨物甲醛含量高達(dá)151.1mg/kg，是限量值50mg/kg的3倍多�，F(xiàn)場，海關(guān)根據(jù)SN/T 3000－2011《進口涂料檢驗規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為不合格產(chǎn)品，對其實施銷毀處理。
專家解讀：甲醛具有一定的防腐殺菌作用，且價格便宜、易取得，對于進口需長途運輸?shù)耐苛�，易被國外供�?yīng)商添加過量的甲醛，但其具有兩面性。涂料中的甲醛含量超標(biāo)，會造成室內(nèi)空氣污染，在室內(nèi)達(dá)到一定濃度時，會引發(fā)眼睛紅癢、胸悶氣短、皮膚過敏等危害，甚至?xí)掳�，�?yán)重危害人體的健康。
案例2：進口某品牌牙刷磨毛不合格
2021年12月，廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)對一批某品牌進口牙周抗敏牙刷實施檢驗，該批貨物共計600支。經(jīng)實驗室檢測，發(fā)現(xiàn)牙刷的異形毛型牙刷刷毛單絲頂端輪廓合格率僅為32.5%，小于40%，不符合《牙刷》(GB 19342－2013)標(biāo)準(zhǔn)中第4.6條磨毛的要求。東渡海關(guān)依法對該批貨物實施退運處理。
專家解讀：牙刷刷毛單絲頂端輪廓經(jīng)磨毛后應(yīng)去除銳角、毛刺，頂端變得平滑。磨毛率不合格的牙刷在使用時，可能會傷及口腔組織或造成牙表面損傷，同時也達(dá)不到清潔牙齒的效果。
案例3：查獲進口筆記本電腦無能效標(biāo)識、無中文說明書
2022年2月，廈門海關(guān)隸屬機場海關(guān)在對2票進口舊筆記本電腦進行口岸檢驗時發(fā)現(xiàn)，該貨物列入《中華人民共和國實行能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品目錄》但未標(biāo)注能源效率標(biāo)識，無中文說明書。經(jīng)與收貨人確認(rèn)無法提供相關(guān)材料。機場海關(guān)已按相關(guān)規(guī)定對兩票貨物予以退運處理。
專家解讀：為加強節(jié)能管理，推動節(jié)能技術(shù)進步，提高能源效率，國家發(fā)展改革委、原質(zhì)檢總局發(fā)布《能源效率標(biāo)識管理辦法》，并先后發(fā)布15批42種實行能源效率標(biāo)識管理的產(chǎn)品目錄。人們生活中常見的冰箱、空調(diào)、洗衣機、熱水器、電視、個人電腦等均屬能效標(biāo)識管理產(chǎn)品。列入目錄的用能產(chǎn)品進口前須向授權(quán)機構(gòu)申請備案，獲得能效標(biāo)識公告?zhèn)浒福传@得能效標(biāo)識的不予進口。
案例4：進口舊美容儀未注冊強“闖關(guān)”被截獲
2021年8月，廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)在對2臺進口舊美容儀實施檢驗時，發(fā)現(xiàn)該批貨物無型號標(biāo)記，與申報不符，也無中文說明書、中文標(biāo)簽等，并且企業(yè)無法提供注冊證書。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十七條“進口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是依照本條例第二章的規(guī)定已注冊或者已備案的醫(yī)療器械……沒有中文說明書、中文標(biāo)簽或者說明書、標(biāo)簽不符合本條規(guī)定的，不得進口。”以及“禁止進口過期、失效、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械”，東渡海關(guān)依法對該批貨物實施銷毀處理。
案例5：進口醫(yī)療器械“魚目混珠”遭退運
2021年8月，廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)對一批申報品名為硬性角膜接觸鏡片、硬性角膜接觸鏡試戴片、隱形眼鏡維修片的進口貨物實施檢驗，發(fā)現(xiàn)實際到貨品名為硬性角膜接觸鏡，與申報貨物品名不符，且到貨顏色有藍(lán)色、綠色、紫色，其中紫色型號未列入醫(yī)療器械注冊證。東渡海關(guān)依法出具《檢驗檢疫處理通知書》，對該批貨物中與注冊信息不符的貨物實施退運處理。
專家解讀：硬性角膜接觸鏡進口前需向國家藥品監(jiān)督管理局進行注冊，未經(jīng)注冊的產(chǎn)品質(zhì)量安全無法得到保障，可能會對青少年的視力造成更大危害。
案例6：跨境電商進口幼兒輔食碗的部件(透明硅膠管)揮發(fā)性化合物超EN標(biāo)準(zhǔn)限量
2021年10月，廈門海關(guān)在關(guān)區(qū)跨境電商監(jiān)管倉庫抽查2批次某品牌輔食碗480mL(紫色、藍(lán)色)，產(chǎn)品標(biāo)稱適用標(biāo)準(zhǔn)為EN 14372。經(jīng)檢測，該2批輔食碗的硅膠管揮發(fā)性化合物含量為1.17%，高于歐盟EN 14372－2004標(biāo)準(zhǔn)限量0.5。廈門海關(guān)依法責(zé)令商家對該型號輔食碗實施下架銷毀處置。
專家解讀：揮發(fā)性化合物主要為硅橡膠合成單體、低分子量聚合物以及低揮發(fā)性加工助劑，長期接觸可能對呼吸道系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)有所影響及傷害。特別是對于幼兒餐具等高頻接觸產(chǎn)品，應(yīng)引起消費者高度重視。公眾在選購跨境電商進口消費品時，要留意購物頁面有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性說明及產(chǎn)品檢測等信息。
案例7：家用凈水器所含食品接觸材料中檢出不允許使用添加劑
2021年12月27日，廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)對1批進口家用凈水機實施現(xiàn)場檢驗及取樣送檢，發(fā)現(xiàn)型號為YS－A929家用凈水機內(nèi)含的灰色水管(粗)、白色水管(粗)、白色水管(細(xì))共3根水管均為PVC材質(zhì)，檢測出鄰苯二甲酸二異葵酯(DIDP)。鄰苯二甲酸二異葵酯(DIDP)不在GB9685－2016的附錄A 表A.1“食品接觸用塑料材料及制品中允許使用的添加劑及使用要求”的列表內(nèi)，屬于國標(biāo)不允許使用的添加劑。廈門海關(guān)據(jù)此判定該批5臺YS－A929家用凈水機為不合格產(chǎn)品，移交后續(xù)處置。
專家解讀：家用凈水器已經(jīng)普遍進入人們家庭，因其與飲用水長期直接接觸關(guān)乎百姓健康安全。凈水器材料生產(chǎn)如使用了不允許的添加劑可能導(dǎo)致健康危害。
案例8：進口食品接觸產(chǎn)品揮發(fā)性物質(zhì)檢測超標(biāo)
2021年第一季度廈門海關(guān)組織開展進口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)1批次某品牌寬口玻璃奶瓶240ml／8oz(奶嘴)，附帶的奶嘴揮發(fā)性物質(zhì)測定值為0.55%，不符合GB4806.2－2015之3.3“理化指標(biāo)”中關(guān)于揮發(fā)性物質(zhì)≤0.5%的要求。廈門海關(guān)依法責(zé)令商戶對上述貨物采取風(fēng)險消減措施，實施下架處置。
專家解讀：造成該項目超標(biāo)的主要原因：一是生產(chǎn)企業(yè)沒有對原料進行較好的把關(guān)，原料中存在較多易揮發(fā)的低分子量化合物(合成單體)，在高溫下會從內(nèi)部向外揮發(fā)，造成超標(biāo)；二未對生產(chǎn)工藝加以改進，在生產(chǎn)的后期，未進一步除去揮發(fā)性物質(zhì)。揮發(fā)性物質(zhì)超標(biāo)的奶嘴在使用過程中有害物質(zhì)容易溶出，從而對嬰幼兒身體健康造成影響。
案例9：查獲進口服裝不合格
2021年12月，廈門海關(guān)隸屬集同海關(guān)接受企業(yè)申報3批服裝進口報關(guān)，申報品名為針織T恤衫、針織內(nèi)褲套裝、針織睡衣套裝等98項，共8082件。經(jīng)現(xiàn)場檢驗，上述貨物均沒有縫合或吊掛中文服裝成分標(biāo)識和洗滌標(biāo)識。不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第(三)款“根據(jù)產(chǎn)品特點和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料”以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第(五)款“使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)志或者中文警示說明”的要求。根據(jù)現(xiàn)場檢驗結(jié)果，海關(guān)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，要求收貨人依照相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)要求進行技術(shù)整改。
案例10：進口文具缺失中文說明書
2021年9月至10月間，廈門某管理有限公司分別向廈門海關(guān)隸屬翔安海關(guān)申報三票進口記號筆(銷售使用單位為廈門某商貿(mào)有限公司)，共計10000支。翔安海關(guān)依法對該批貨物實施抽查，并取樣送實驗室檢測。經(jīng)檢驗，上述貨物均無中文說明書，不符合GB21027有關(guān)“標(biāo)識和使用說明要求”。翔安海關(guān)依法對上述不合格貨物出具《進出口商品抽查檢驗結(jié)果通知單》，要求收貨人進行整改，重新粘貼標(biāo)簽和使用說明。
專家解讀：上述文具由于沒有中文說明書，沒有安全警示和注意事項說明，存在可能造成誤用的安全風(fēng)險。(記者 盧超穎)
