市民從隨手一扔到自覺定時定點投放，從不知如何分類到熟練掌握分類本領(lǐng)；小區(qū)從隨處可見垃圾桶到集中設(shè)置分類垃圾桶；商鋪和收運企業(yè)從干濕垃圾“一鍋燴”到嚴(yán)格分類集運……晉安區(qū)垃圾分類工作交出的亮眼“成績單”：截至目前，全區(qū)垃圾分類覆蓋100%，正確投放率90%，回收利用率40%以上，2020年獲評全市垃圾分類“四定”工作走前頭先進(jìn)城區(qū)。
2019年5月，福州在全市推行垃圾分類。2年多來，晉安區(qū)聚焦垃圾分類提升工作，不斷破解建屋難、分類難、收運難、監(jiān)管難等“四大難點”。垃圾分類的“晉安經(jīng)驗”有何“密碼”，記者近日深入走訪進(jìn)行“破譯”。
強基礎(chǔ)：高標(biāo)準(zhǔn)建“屋” 分類員考核上崗
走進(jìn)保利香檳國際小區(qū)，身披墨綠色“外衣”、全通透玻璃門裝扮的垃圾分類屋令人眼前一亮。屋內(nèi)，芳香劑、除臭機、綠植、排氣扇、蚊蠅誘捕器、洗手臺等一應(yīng)俱全�！暗孛娌灰娎�，屋內(nèi)沒有臭味，干不干凈一眼就能看到，這樣的分類屋，我們很歡迎！”不止一個居民這么說。
桂溪社區(qū)書記陳曉菁記得，分類屋剛建設(shè)時，居民曾多次阻撓，甚至連夜將屋子“大卸八塊”后搬出小區(qū)，后來更改了分類屋設(shè)計方案并參照五星級標(biāo)準(zhǔn)管理，才取得了大家的理解。如今，該小區(qū)獲評全市城區(qū)生活垃圾分類工作示范小區(qū)。
建屋，是落實四定模式的“前站”，晉安城管干部采用“腳步丈量法”選址建設(shè)分類屋，在1051座分類屋全覆蓋的基礎(chǔ)上，自加壓力，提升改造40座分類亭，新建13座精品分類屋，2020年最佳分類屋上榜數(shù)量居全市首位。
分類屋有“精品”，管理有“星級”評定標(biāo)準(zhǔn)，分類管理員上崗也有“門檻”。他們不僅要參加定期業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，而且考評得分也將作為服務(wù)企業(yè)的績效和經(jīng)費下?lián)艿囊罁?jù)，確保落實破袋檢查和有效宣傳引導(dǎo)。
“垃圾分類員是分類工作的宣傳者、督導(dǎo)者，我區(qū)定期對其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能考核，未通過考核的予以處罰或辭退，今年以來已處罰603人，辭退94人�！睍x安區(qū)城管局負(fù)責(zé)人介紹，2020年，全區(qū)25名分類管理員獲評福州市優(yōu)秀分類管理員。
不只是平原鎮(zhèn)街，北峰山區(qū)的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了“戶分類、村收集、企業(yè)直運、市處理”的垃圾處置體系，并完成市場化招標(biāo)，建成52座垃圾分類屋。
重創(chuàng)新：公交化收運 搖鈴式提醒
9：30，一輛垃圾收運車準(zhǔn)時到達(dá)“融僑悅城小區(qū)站”，完成垃圾收運后，收運員通過垃圾收運智能平臺APP，提前向下一站“融信后海小區(qū)站”發(fā)出指令，拖桶工人收到指令后，開始將垃圾桶有序地拖至站點等待收運。15分鐘后，垃圾收運車輛準(zhǔn)時到達(dá)并開始收運。這是晉安區(qū)公交化收運的日常一幕。
為了解決垃圾桶長時間占道、擺放無序、滴灑漏等問題，晉安區(qū)在全省首創(chuàng)以小區(qū)為站點的公交化收運體系，在公示牌上公布時間和線路，定企業(yè)、定車輛、定點位、定時限，一天兩次收運，實現(xiàn)收運環(huán)節(jié)無縫銜接。目前，全區(qū)已開通58條垃圾收運線路，設(shè)置170面“公交牌”。
在鼓山鎮(zhèn)恒宇國際公園小區(qū)、新店鎮(zhèn)居住主題公園桂湖南郡小區(qū)，創(chuàng)新推出的搖鈴式提醒服務(wù)也獲得居民的點贊。
“小區(qū)人口規(guī)模大，構(gòu)成復(fù)雜，因為工作時間不同步，容易錯過投放時間，針對這部分居民，我們推出‘搖鈴’提醒服務(wù)，在分類屋關(guān)閉前半小時，由小區(qū)廣播或分類員一路提醒居民按時投放�！痹摼重�(fù)責(zé)人表示，“搖鈴式”服務(wù)還覆蓋了全區(qū)主次干道上的6369家沿街商鋪。
積極落實源頭減量化目標(biāo)，該局結(jié)合實際，推出系列卓有成效的舉措——
針對廚余垃圾，實行沿街商鋪廚余垃圾桶加鎖等待收運，解決“混投”，確保廚余垃圾“收得起來”。
針對可再生垃圾，全區(qū)按人口分布、地理空間情況建成23座環(huán)保驛站，市民將家中的金屬、塑料、紙張等可回收物送到環(huán)保驛站，可分類計重后換算成積分，兌換垃圾袋等獎品。“環(huán)保驛站定點開放，價目公開透明，極大提升了我們家中分類的積極性�！本用顸S阿姨說。
嚴(yán)督查：誤時投放混裝混運 罰你沒商量
21點過后，橫嶼國際公園小區(qū)的一名租戶趁著夜色將一袋垃圾隨手扔在分類屋旁邊，沒想到被“埋伏”在此的巡邏執(zhí)法人員抓個正著，不僅要接受批評教育，還要吃一筆罰單。
自小區(qū)垃圾誤時投放專項整治開展以來，這樣的一幕在多個小區(qū)上演。
“對于誤時投放，我們采取定點值守、機動巡查、快遞外賣小票、監(jiān)控錄像等多種執(zhí)法手段追蹤溯源，甚至通過在小區(qū)公告欄、業(yè)主群曝光等方式，形成高壓態(tài)勢，并根據(jù)違法程度設(shè)定處罰梯度�！睍x安區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，該區(qū)共計執(zhí)法處罰8530起，處罰金額42.65萬元，各小區(qū)誤時投放等不文明行為明顯下降。
“在未開展執(zhí)法處罰前，小區(qū)每日誤時投放行為約50起，經(jīng)過常態(tài)化執(zhí)法處罰后，每日誤時投放行為約5起，誤時投放率下降90%�！必�(fù)責(zé)橫嶼國際公園小區(qū)垃圾收運的東飛公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年，晉安區(qū)持續(xù)發(fā)力，針對分類痛點難點，在7個小區(qū)試點誤時付費投放。在分類屋關(guān)閉后，另設(shè)智能誤時投放箱，居民掃描旁邊的二維碼，就能支付誤時投放費用，或者在企業(yè)開發(fā)的APP上使用積分兌換。完成支付后，柜門自動打開。
生活垃圾混裝混運？同樣罰你沒商量！晉安區(qū)城管局組織執(zhí)法人員在集中收集點和運輸線路上設(shè)卡抽檢收運企業(yè)，建立“一次罰三萬、二次強制退出”機制，自開展垃圾分類以來，累計處罰混裝混運及滴灑漏61起、處罰67.2萬元，強制清退了3家收運企業(yè)，同時組織執(zhí)法人員對商鋪的濕垃圾分類情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)混投混裝行為的，先將垃圾桶予以暫扣，商鋪負(fù)責(zé)人接受處罰后再予歸還。
廣宣傳：閩劇宣傳進(jìn)社區(qū) 分類時尚“火”起來
本月，晉安區(qū)城管局2021年閩劇進(jìn)社區(qū)宣傳首場公演在琯尾街上演，閩劇演員在古戲臺上戲說“新時尚”，接地氣的宣傳方式，在街坊鄰里間十分“圈粉”。
從2020年開始，該局在全市城管系統(tǒng)首創(chuàng)閩劇宣傳方式，每年進(jìn)村居、商圈等舉辦10場閩劇演出，通過群眾喜聞樂見的本土文化精粹，增強大家對分類知識的了解。
向居民分發(fā)宣傳品，開展桶邊督導(dǎo)，指導(dǎo)居民正確分類，監(jiān)督分類員職責(zé)落實，開展執(zhí)法檢查……今年10月30日開始，全區(qū)刮起垃分志愿服務(wù)“旋風(fēng)”，晉安區(qū)城管局組織黨員志愿者每周開展“千名干部進(jìn)小區(qū)”活動，和群眾面對面，提供形式豐富的服務(wù)，進(jìn)一步推動生活垃圾分類擴面提質(zhì)。
全區(qū)還充分利用社區(qū)督導(dǎo)員、新聞媒體、曝光平臺、垃圾分類知識進(jìn)校園等多種形式，推動垃圾分類意識深入人心，讓新時尚“火”遍晉安。(記者 朱榕)
